提高做好群众工作的本领　构建和谐社会第2页

服务，而不能靠强迫命令；为什么党不仅要为人民执政，而且要依靠人民执政，等等。真信，就是要把群众路线的道理化为自觉的信念，克服官本位、特权思想、轻视群众、骄傲自满等错误思想意识，使群众路线在自己的思想深处扎下根来，真正成为自己思想、观点、感情的有机组成部分。真用，就是要把群众路线的要求变成自己的行为准则，真心实意地贯彻群众路线，防止和纠正对群众路线的背离和扭曲，克服官僚主义和形式主义。
　　坚持教育群众与服务群众相统一。教育群众的基础是服务群众。关心群众、代表群众的利益，绝不是空洞的口号，必须十分具体地落实到解决群众生产和生活的实际问题上，使群众得到实实在在的利益，并坚决纠正损害群众利益的行为。党员干部只有时刻把人民群众的安危冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，才能增强群众对党的路线方针政策的理解和对党组织的信任，这是做好教育群众工作的前提。
　　坚持教育群众与服务群众相统一，就要善于把解决思想问题同解决实际问题结合起来。群众中各种思想问题往往与实际问题联系在一起，不解决实际问题，思想问题也难以有效解决。解决实际问题，一要以群众关心的热点和难点为重点。热点难点问题往往是影响改革发展的症结所在，也是工作的薄弱环节。抓住这些问题迎难而上，集中力量加以解决，对稳定群众情绪，保持社会的和谐稳定有十分重要的意义。二要树立群众利益无小事的观点。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。有些问题看起来细小琐碎，但小问题不解决，也可能发展演变成大问题。三要特别关心困难群体，为他们排忧解难。能不能热情而有成效地帮助困难群众，是衡量一个地方党组织群众路线贯彻得好不好、群众工作本领强不强、工作实不实的试金石。应该看到，困难群体虽然在人数上不占多数，但他们的困难与多数群众特别是先富群体生活水平的提高形成明显对比，政治影响大，社会关注度高。不解决好这部分人的困难，就会影响到社会的和谐稳定。解决问题需要有一定财力物力，但首先是要有正确的态度和对群众的深厚感情。真情对待群众，用心贴近群众，把困难群众的疾苦当作自己的疾苦，把困难群众的呼声当作工作的第一信号，这是每一个党员干部应有的政治觉悟。
　　提高群众工作的针对性和有效性。要有针对性地解决不同社会群体、不同人的思想问题，引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，在维护整体利益的前提下争取个人利益，在推动社会发展中逐步实现个人利益；以理性合法的形式表达利益要求，解决利益纠纷，这是现阶段做好群众工作，构建和谐社会的普遍性要求。
　　在不同群体、不同人们中开展工作，要注重解决某些特殊性问题。对先富裕起来的群体，要教育他们坚持勤劳致富、合法致富，致富不忘国家，不忘社会责任；对困难群体，要引导他们正确对待改革中的利益调整，认清前途，振奋精神，自立自强；对有合理要求而又暂时无法满足的群众，要说明原因，得到他们的理解；对有怨气、可能酿成事端的少数群众，要分析原因，及时做好疏导和化解工作。总之，针对不同群体、不同人的思想特点，把贯彻普遍性要求和解决特殊性问题结合起来，就会大大提高群众工作的实际效果。
　　提高群众工作的针对性和有效性，要做好说服教育和示范引导工作。群众工作是做人的工作，做人的工作首先要尊重人、理解人、关心人。解决思想问题要靠耐心细致的说服教育。要善于与群众平等交流，在交流中把道理讲清、讲透、讲深、讲实，寓灌输于交流之中。在这样的交流中，可以听到群众的各种意见，对正确意见虚心接受，对不同意见认真考虑，对错误意见进行教育和引导；要努力使自己的感情与群众的感情融洽起来。感情是教育的“疏导管”，有助于群众接受意见。要创造良好的氛围，使有怨气、有情绪的群众心平气和地听取解释。示范引导是解决思想问题的有效方法。用群众中涌现出来的先进人物教育、启发群众，会使群众感到亲切、可信，从而产生很大的鼓舞、激励作用。在党风政风存在一些问题，社会上对此议论颇多的情况下，党员干部更要懂得，自己做好群众工作的一个重要前提是得到群众信任，具有人格力量。要坚持做到亲民、务实、清廉，以实际行动为群众树立榜样，这本身就是无形的、作用无比巨大的思想政治工作。
　　提高群众工作的针对性和有效性，还要改进和创新群众工作的方法。群众工作的新要求呼唤着新的工作方法。要拓宽群众工作的视野和渠道，在党的统一领导下，充分发挥居民、村民自治组织，社团、行业和社会中介组织在社会管理和组织、服务群众方面的作用，使广大群众自己教育和管理自己，形成群众工作的合力。此外，还应利用企业文化、校园文化、社区文化和网络的建设等群众喜闻乐见的方式把工作做好、做活。
　　建立健全党群干群沟通机制。健全的党群干群沟通机制，能够为党组织和党员干部经常、密切地联系群众、开展群众工作提供规范化的要求和制度化的保证，有助于增强群众工作的自觉性，减少盲目性，不断提高群众工作的本领。
　　健全的党群干群沟通机制应具有全面、及时、准确、双向、互动的特点。要保证党和政府全面加强同社会各阶层的联系，不仅联系作为推进社会主义事业的基本力量的工人、农民、知识分子，而且要联系作为中国特色社会主义事业建设者的新的社会阶层；使党政领导机关和党员干部及时了解群众思想情绪的变化，准确了解群众思想情绪的真实情况，把党的政策和主张原原本本地传达给基层群众，把基层群众的呼声、意见不打折扣地反映到领导机关，使领导机关、领导干部和人民群众在相互沟通中增进理解，从而增强党对群众的凝聚力和吸引力。
　　建立健全党群干群沟通机制，就要采取多种措施，拓宽党和人民群众联系交流的渠道。一是健全人民信访、领导干部群众来访接待日等制度，保证领导干部亲自处理群众信访中提出的重要问题；二是建立健全领导干部深入基层、调查研究和定点联系群众的制度，特别是到贫困地区蹲点、帮助工作的制度；三是提倡领导干部在工人、农民、知识分子中结交一些思想敏锐、敢于讲真话的朋友，并逐步使这种做法规范化；四是充分发挥党的基层组织、工会、共青团、妇联以及人大代表、政协委员联系群众的优势，优先处理他们反映上来的群众意见要求；五是对通过各种渠道反映上来的社情民意，应及时进行综合性分析和研究；六是建立健全责任追究制度，对反映群众思想情绪滞后、失真的和瞒报、谎报情况的要严肃处理，增强党组织、党员干部对群众思想情绪变化的敏感性和反映群众思想情绪的主动性、责任心。

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