构建和谐社会的几个主要着力点

构建社会主义和谐社会，是一项庞大的系统工程，笔者认为，当前主要应当做好以下几个方面的工作。

1、经济和谐。实现经济和谐，必须处理好一些重大的经济关系问题。就目前宏观经济而言，投资较为强劲，而消费拉动不足；规模扩张较快，而质量提升不够；政府推动的项目较多，而市场自发形成的创业动力不足等问题应引起足够重视。

2、阶层和谐。中国新的阶层分化已渐成轮廓。领导干部、一般职员、企业管理者、专业技术人员、蓝领工人、私营企业主、个体工商户、农户生产经营者、劳工阶层、自由职业者、军人集团等。这众多的社会阶层，其各自组成成员的职业、身份、利益、偏好、文化背景、价值取向、行为方式都很不相同。他们在整个社会结构中，各有各的活动领地，各有各的生存方式，各有各的谋生手段。这种阶层划分，在现代社会中具有客观必然性。从利益关系方面来讲，各阶层成员之间有相容互补的一面，同时也存在矛盾性的一面。这些矛盾如果不及时加以协调和化解，任其尖锐和激化，阶层利益摩擦就有可能演化为阶层利益对抗，最后导致阶层冲突的严重后果。就全国而言，失业人员、失地农民、动迁户中的困难群体、落后地区的低收入人群等，政府的公共政策在利益分配上应向他们做进一步倾斜。

3、政务和谐。政务是否和谐，关系到政府形象、行政效率、社会稳定等大问题。从总体来讲，我国的政务和谐有一定基础，但是，有许多问题还很突出，政务不和谐而影响政权有效运作的地方还很多。例如，如何解决党政不分的问题仍是一个难题，有些部门行政效率低下；部门之间互相扯皮，以邻为壑，互相封锁，形不成合力的现象还时有发生；有少数干部官僚主义严重，不了解下情，工作作风飘浮，造成决策失误；有些地方干群关系紧张，政务活动失去了群众基础和公信力。对上述这些政务不和谐现象，应从提高执政能力的高度改进我们的工作，努力构建一个政通人和的局面。

4、长效治本之策重于临时控制措施。由于社会矛盾的长时间积累，近年来经常出现一些突发性事件和群体性事件。为了保持社会稳定和政治安定，采取有效措施控制局面，化解矛盾，把这些事件及时平息下去，是完全正确和必要的。但是，这种应急措施的功效有很大的局限性，它只能治标，不能治本。在如何解决突发事件和群体事件的问题上，应有战略眼光，探求长效治本之策。把这些事件简单地看作治安问题和少数人闹事是不恰当的。仅仅依靠公安、保卫、信访等部门做工作也是不全面的。我们应当采取综合治理措施把工作做在前面，消除产生这类事件的土壤和条件。

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