完成“95146”构建和谐社会

温家宝总理在《政府工作报告》中,回顾了劳动保障工作去年的成就,“城镇新增就业980万人,比预期目标增加80万人,城镇登记失业率4.2,比预期目标降低0.5个百分点。”今年政府的工作部署中,就业再就业以及社会保障工作依然是政府工作的重点之一。为此,记者采访了全国人大代表、劳动保障部副部长华福周。

华福周代表认为,温家宝总理的《政府工作报告》通篇贯彻了科学的发展观,是一个实事求是、催人奋进、鼓舞人心的好报告。这个报告突出了四个方面,第一是突出了科学的发展观,第二是突出坚持以人为本、执政为民的理念,第三是突出了构建一个和谐社会,第四是突出表明了我们国家捍卫国家领土和主权完整的坚定立场。

谈到劳动保障工作时,华福周代表指出,党中央、国务院一贯高度重视就业再就业和社会保障工作,采取了一系列措施来促进就业再就业,努力改善人民生活水平。温家宝总理在《政府工作报告》中,用了很大的篇幅,充分肯定了就业再就业和社会保障工作。

华福周代表将《政府工作报告》确定的劳动保障目标简称为“95146”,就是全国城镇新增就业岗位900万个,实现下岗失业人员再就业500万人,其中“4050”人员再就业100万人,控制城镇登记失业率4.6。华福周代表认为,这个目标是政府根据需要和可能,根据我们的国情来确定的,是切实可行的。

华福周代表强调,我们劳动保障部门要完成今年就业和再就业的任务,要做到两个落实、两个强化,同时要加大立法的力度,并和建立长效机制结合起来。

两个落实,一是要层层落实责任制,另外一个就是继续落实积极的就业政策。两个强化,第一是加强就业的指导和就业的培训,第二就是强化控制城镇登记失业率。同时,在现有的工作基础上,把加大立法的力度和建立长效的机制二者结合起来,使我们进一步完成好党中央和国务院给我们确定的任务。比如说,今年我们要进一步修改完善《劳动合同法》和《社会保险法》(草案),要抓紧起草《就业促进法》,要进一步落实国务院颁布的《劳动保障监察条例》,加大劳动保障监察的力度。通过加大立法力度,建立长效机制,来进一步建立健全和完善社会保障体系。谈到我国致力构建和谐社会时,华福周代表认为,构建和谐社会,首先就是社会要公正,让更多的人,包括不同收入的群体,共享我们国家改革开放二十多年来的所有成果。我国现在正通过深化改革不断缩小各类差距,包括城乡差别、在职与不在职的差别,收入分配的差别等等。对于劳动保障部门来说,做好劳动保障工作本身就是缩小差距的一个具体的行为和方面。劳动保障部门必须做好促进就业工作和下岗失业人员再就业的工作,进一步完善社会保障体系,致力于构建和谐社会。

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