充分发挥效能监察作用,完善企业制约机制研究第2页
通过企业运用国有资产进行一系列经营管理活动来达到的。然而,人为的管理不严,或有意违规造成国有资产流失的现象时有发生。而经营性亏损也从某种意义上造成资产流失。企业执法监察的基本职能就是效能监察和廉政监察,前者是对企业管理者职责、能力、成绩的监督检查,促进各级管理者为各自担负的资产保值增值的责任作出成绩。追究因失职、渎职而造成资产流失的责任。后者则是对企业管理者有无以权谋私、贪赃枉法而使资产受损或流失,惩办有罪者,促进管理者清正廉洁,两者之合,必然大于一般行政管理者对资产保护能力。以达到对资产的再保护。近几年,我厂的效能监察,重点放在了职工有所反映,群众举报,以及可能发生问题的工作方面,例如:基建工程、住宅家属楼建造招标、竣工和验收、钢材订购、燃煤采购等,把监察监督关口前移,防患于未然。加强物资采供环节的监管。加强物资采供环节的监管,就是要建立大宗物资实行公开招标、议标采购,零星物资比质比价采购制度,形成物资采购“决策、执行、监督”三权分离的物资采购供应体制。通过严格制度、规范程序、多方面监察监督、定期分析、纠错堵漏,五项措施,取得较好效果。五、发挥纪检监察部门在效能监察中的优势作用
开展企业效能监察是企业纪检监察部门的优势所在。企业内部的管理部门,如安全生产管理部门、质量管理部门、审计部门等,都是按照自己的业务范围实施专业性的监督检查,而企业纪检监察部门则对各业务管理部门和业务监督部门都有监察的责任。这不是分工的不同,而是不同层次的监督检查,因此说,企业效能监察是对企业内部监督工作的再监督。这种监督具有高层次性和综合性。同时,效能监察可以选择在事前、事中或事后介入,主动性和灵活性大,这种功能是企业内部其它监督检查部门所不具有的,是特有的优势。
综上所述,几年来的监察实践说明,企业效能监察与企业管理是相辅相成的,前者对后者起着保护、监督、促进作用。然而从企业监察管理幅度和管理深度来看,还有许多工作要做,特别是企业的效能监察,大有可为,但是由于体制上、观念上、程序上、形式上以及深层次的监察管理还有较大差距,开展起来还有一定难度。差距就是潜力,难度就是机遇。企业效能监察已经在企业管理中产生作用和效果。并在管理中占有一席之地。继续做好企业效能监察工作利国、利企、利民,坚持下去,定会为企业效益的提高、现代企业管理强化和企业的发展、振兴作出更大的贡献。
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