探索党建工作新模式提升企业党建科学化水平
如何提升效益,让老企业重新焕发青春?党建工作如何在推动企业改革与发展中彰显力量?党建工作和企业中心工作如何相互融合?这些都是公司党委一直以来深入思考和努力解决的问题。近年来,宣钢始终把解决企业工作的重点难点问题作为党委工作的出发点和落脚点,不断探索企业党建工作新模式,努力实现思想观念、工作重点和管理方式同步转变,确保企业党建工作“与时俱进”,切实达到党建工作上水平、党员受教育、职工得实惠的目标要求。一、增强党组织参与重大决策的意识,在决策的制度化、规范化建设上求突破
党组织参与重大决策,既是健全党内民主制度的重要内容,也是发扬民主、实现决策民主化和科学化的有效途径。一是抓重点,确保决策效力。公司党委重点在管全局、议大事、把方向上发挥政治核心作用,保证国有企业的性质和发展方向,着力解决好关系公司改革发展稳定的重大问题。实行党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。涉及贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项,事关本单位、本系统全局性、政策性的问题,按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免、调动和处理,涉及职工群众利益的等问题的决策,党委均实现了积极参与并发挥重要作用。二是抓统筹,实现决策衔接。进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制企业党组织的职责任务进行具体规定,保证改制企业党组织发挥好政治核心作用。宣钢公司向几家改制单位委派党委书记,加强对改制企业的监管,几家改制单位党委委员出任公司董事,工会主席兼任公司监事会主席。在改制决策过程中,形成了党委抓党、行政抓长、工会抓网的格局,实现了党政决策工作的完全对接。三是抓制度,力促决策科学。进一步健全和完善企业内部决策过程的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。从公司到各二级单位能够充分发挥党委的政治核心作用,坚持职代会制度,凡涉及企业生产经营及职工切身利益的工作方案、改革措施,都必须经过职代会讨论通过后施行。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案,暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。
二、积极创新基层组织建设的内容和方式,在党组织活动与企业中心工作深度融入上求突破
面对企业跨越发展的压力和挑战,针对个别党员干部应变能力欠缺,缺乏探索勇气和创新精神,有的党务干部缺少现代企业管理知识及其他专业知识,无法适应新形势、新任务的要求,不能结合企业经营管理开展党的活动,致使党组织活动缺乏吸引力的现状,企业党委坚持“抓党建促经济、抓经济促党建”的原则,积极创新企业基层组织建设内容和方式,努力做到三个统一。一是坚持有效性和现实性的统一。把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起,依法进入公司治理结构,使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分,成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。要不断创新党组织的活动载体,满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要,增强党员组织生活的吸引力。二是坚持原则性和灵活性的统一。要逐步改变生硬简单的工作方法,做到潜移默化、深入细致。要坚持党组织活动与生产经营相结合,开展主题活动,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合,做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。宣钢党委围绕实现宣钢跨越式发展目标,积极开展了共产党员“亮身份、树形象、比业绩、做表率”、“五个有所作为”、“五率先”、“五带头”、“四创”、“三提升”、“三学习”、“双培双带”、党员先锋岗选树等富有特色的主题实践活动,大大提升了生产效率。三是坚持着力点和落脚点的统一。国有企业党建工作要以促进职工与企业的和谐发展为导向,充分发挥广大职工群众支持改革、推动发展的积极性、主动性和创造性。公司坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本,通过各种形式及时通报公司的形势和任务、工作思路、发展规划等,注重干部员工的切身利益问题,认真解决热点难点问题,用心用情做好职工工作,努力营造公司发展的稳定和谐环境。仅半年多时间就接待职工群众来访12起、65人次,处理职工群众来信39件。
三、深化党组织自身建设,在推动党建工作水平持续提升上求突破
在实践中体会到,在加强企业党组织自身建设方面,基层党组织一个客观存在的问题是,党务干部队伍不稳、后继乏人。特别是近年来,随着企业党群部门工作机构被撤并,有的单位在内部机构改革和分流人员过程中,党务干部兼职化、“业余化”突出,专职党务干部逐年减少。“强者能人搞生产,老弱病者抓党建”具有一定的代表性;在有的单位,党务干部的报酬明显低于同一层次生产管理人员。有的单位一名党