在城市基层开展保持党员先进性教育活动试点工作动员大会上的讲话之二

在城市基层开展保持党员先进性教育活动试点工作动员大会上的讲话之二
　　三、组织到位
　　活动活动，关键是组织要“活”，党员要“动”。组织要“活”，就是党组织特别是基层党组织要有活力，要有创造力、凝聚力、战斗力。只有基层党组织“活”起来，党员才能“动”起来，教育活动才能够“火”起来。基层党组织对党员的思想状况、工作状况、作风状况最了解、最清楚，是教育活动的直接组织者和操作者。搞好教育活动，必须紧紧依靠基层党组织。前一阶段的调研显示，我市基层党组织建设中还存在“应建未建”、“有名无实”、“有形无神”党组织活动开展不正常、作用不明显、“有体无度”党组织设置规模不合理等突出问题。这些问题不解决，教育活动就难以取得实效。因此，要在前一阶段工作基础上，把建立健全基层党组织作为搞好试点工作的首要任务来抓，真正做到基层党组织健全完善、坚强有力，打牢搞好试点工作的组织础，确保教育活动“横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留空白”，覆盖到城市基层所有党组织和全体党员。
　　“应建未建”的要建。符合单独建立党支部条件而没有建立的，要抓紧组建；正式党员不足人的单位，要按照“行业相近、地域相邻”原则，尽快建立联合党支部。
　　“有形无神”的要整。花大力气抓好瘫痪半瘫痪基层党组织整顿工作，属于支部班子或负责人缺乏战斗力和组织领导能力的，要及时调整；属于班子成员缺额不齐的，要充实加强；属于一时没有合适负责人人选导致软弱涣散的，上级党组织要及时下派优．秀干部任职。
　　“有体无度”的要调。推广下城区建立楼道党支部经验，对组织规模设置不合理、党员人数过多的党支部，按照便于组织学习、便于开展活动、便于民主评议的要求，及时进行划小细化，合理调整基层党组织设置。
　　四、工作到位
　　这次教育活动试点工作点多面广、情况复杂，时间紧、要求高、任务重、难度大，要确保教育见成效、试点出成果，必须真正把试点工作作为今年杭州党建工作的重中之重，
　　切实做到工作到位。
　　抓实每个环节。我市教育活动试点工作月下旬开始、月底结束，分动员准备、学习培训、民主评议、整改提高个阶段进行。具体安排是：月下旬至月底作动员准备。这一阶段的工作现已基本就绪，今天的动员大会后，教育活动试点工作将全面铺开；月份进行学习培训；月份开展民主评议；月至月落实整改措施。教育活动是个系统工程，个阶段密切相关、有机统一，任何一个环节出偏差都将直接影响试点工作的成效。因此，必须切实抓实每个阶段、每个环节，做到环环相扣、步步深入，确保教育活动扎实有效。一是学习培训要求实。制订学习计划，严格学习纪律，加强督促检查，采取个人自学、集中培训、专家辅导、专题讨论、网络教育、典型推动等多种方式，使学习培训真正做到入情入理、入耳入脑，提高针对性和有效性，以学习教育的“足量”，确保教育效果的“足效”。市里要切实抓好对区和市直综合部门教育骨干的培训，各区和市直综合部门要切实抓好对基层支部书记的培训，使他们明确目标要求，掌握方式方法，增强做好组织工作和群众工作的能力。要积极组织开展不同行业、不同群体党员先进性具体标准的讨论，使广大党员从教育活动一开始就有一个明确的衡量标准和努力方向。二是民主评议要求实。这次教育活动不搞开门整风，人人过关，但这并不等于闭门搞教育。基层党组织要通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱等多种形式，多渠道收集党员和群众对每个党员的意见，并如实反馈给党员本人。每个党员都要主动与其他党员谈心，广泛征求群众意见，按照三个代表”要求和党章的规定，对照检查自己在理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风、工作作风等方面的现实表现，查找突出问题，深挖思想根源，搞好自我剖析。要召开党支部或党小组会议，对党员逐一进行民主评议，评议结果要向党员和群众通报。三是整改提高要求实。每个党员都“要根据党组织的评议意见和自身存在的问题，明确整改重点，限定整改时间，制订整改措施，做到真查真改。整改措施落实情况要向群众公布。对在教育活动中被评为优秀的党员，要大张旗鼓地进行宣传。对存在问题突出、群众反响强烈、整改不明显的不合格党员，要把握政策界限，严肃作出处理。要建立健全保持党员先进性的各项制度，形成常抓不懈的工作机制，巩固和深化教育活动成果。
　　抓好活动载体。党员先进性的发挥取决于主客观两方面因素，没有一个好的载体，即使党员有发挥先进性的愿望，也很难充分发挥出来。设计一个好的载体，也是体现教育活动杭州特色的重要保证。在前一阶段调查研究基础上，市试点工作办公室提出这次教育活动以“创业在杭州、党员当先锋”为总载体，得到了中央试点工作办公室和省、市委的肯定。这个载体，既符合保持党员先进性要求，也体现了发展是执政兴国的第一要务。党员的先进性，最终要体现到立足本职发挥先锋模范作用上来，体现到服务群