落实科学发展观努力维护社会稳定第2页

的市场经济秩序，维护广大群众的利益。
　　;三是要进一步抓好治安防范。大力加强治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项措施，把治安防范、治安管理、社会控制等有机结合起来，组建治安巡逻防控队伍，构建乡镇、警务区、村居三级人防网络，建立全方位、多层次的打击、防范、控制工作机制。
　　;四是要严格安全管理和检查。把维护公共安全、防止发生群死群伤灾害事故作为维护当前社会稳定的一项重要任务，真正做到认识到位、责任到位、工作到位，坚决防止各类事故的发生。
　　;五是进一步加强基层组织建设。要切实加强以党支部为核心的农村基层组织建设，使其真正成为保一方平安、促一方发展的坚强战斗堡垒，真正成为维护社会治安秩序的“第一道防线”。切实加强社区居委会建设，强化社区居委会的职权和服务功能，发挥好维护辖区治安、服务群众的重要作用。继续加强乡镇（办事处）社会治安综合治理工作机构的建设，建立专职抓稳定的队伍，确保这项工作有人抓、有人管。加强村（居）委会综治组织建设，建立健全融治保、调解、巡逻、帮教、普法、反邪教、信访、暂住人口管理等“八位一体”的基层群防群治组织，形成严密的群防群治网络。
　　;六是大力加强政法综治队伍建设。要坚持“抓班子、带队伍文秘114版权所有、促工作、保稳定”的思路，进一步加强对政法综治队伍的思想政治教育和业务培训，健全完善管理制度，严格落实执法责任制，加强执法执纪检查，强化执法监督，规范执法行为，形成严密有效的管理、监督和激励机制。切实做到权力行使到哪里，制度建设就跟到哪里，监督措施就落实到哪里，努力把政法综治队伍建设成为一支严格执法、廉明公正、能打硬仗的队伍。
　　;三、切实加强领导，严格落实维护稳定责任制
　　;要按照科学发展观的要求，教育各级领导同志树立正确的政绩观，努力抓好社会稳定。
　　;一是要严格落实领导责任制。发展是硬道理，稳定是硬任务；发展是第一要务，稳定是第一责任。各级领导都要树立发展是政绩、稳定也是政绩的正确政绩观，自觉担负起保一方平安、维护一方稳定的政治责任。把“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“系统抓、抓系统”的要求落到实处，真正把问题解决在基层、内部和萌芽状态。
　　;二是要严格考核奖惩和责任追究。按照决策目标、执行责任、考核监督三个体系的要求，建立健全目标明确、责任清楚、评估准确、奖惩分明的考核体系，推动各项工作的落实。要把维护社会稳定的情况，作为各级领导班子、领导干部经常性考察的重要内容，作为衡量领导班子、领导干部工作能力和实绩的重要条件。
　　;三是要抓好工作落实。按照“工作落实年”的要求，切实转变作风，求真务实，立说立行，亲历亲为，在抓落实、办实事、见实效上狠下功夫。