推进决策的科学化民主化第2页

立和完善奠定了坚实的基础。
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　　二要健全社会公示制度和听证制度。社会公示制度和听证制度是现代社会民主政治建设的重要标志。对那些与群众利益密切相关的重大决策及事项，如干部人事任免、基础设施建设、行政处罚事项等，实行社会的公示制、听证制，有利于调动人民群众的政治参与热情，扩大公民有序的政治参与；有利于使各项决策的过程和内容更加公开化，增加决策的透明度，保证人民群众知情权、选择权的落实；有利于加强人民群众对决策过程的监督，保证决策的公平公正、科学合理，更加符合人民群众的利益。建立健全重大决策的社会公示制度和听证制度，是各级党委和政府推进决策的科学化民主化，彰显政治诚信，取信于民的重要举措。
　　
　　三要完善专家咨询制度。随着经济的发展和社会的进步，现代社会面临的决策问题与传统社会迥然不同。尤其在社会转型时期，各类新情况、新问题层出不穷，社会关系、利益矛盾十分复杂，而且关联性日益增强，往往牵一发动全身。特别是我国加入世贸组织以后，经济全球化趋势进一步加快，我国经济体制、管理体制与国际惯例日益融合，因此决策时需考虑的因素从来没有像现在这么纷繁复杂。在这种情况下，在作出决策时，仅仅依靠少数几个领导的智慧与经验已远远不够，必须依靠“智囊团”的力量，充分利用“外脑”，广泛集中各部门、各领域专家学者的智慧，常向科学家、专家们虚心请教，广泛听取他们的意见和建议，以确保决策的及时性、科学性、正确性。
　　
　　四要实行决策论证制和责任制。不经论证，仓促决策，造成决策严重失误的现象，在少数地方、基层仍然存在，“决策时拍脑袋敲定，要钱时拍胸脯担保，失败时拍屁股走人”的“三拍”干部仍然存在。有鉴于此，党的十六大报告强调指出，我们要“实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性”。对于那些不遵循国家、社会、集体利益和公民合法权益的决策行为，要毫不手软地追究决策者的责任。各级党委和政府一定要按照“三个代表”的要求，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，千方百计使各项决策更加符合人民群众的根本利益