优秀乡镇党委书记事迹　　
　　丹心辉映党旗红
　　——记优秀乡镇党委书记××
　　2004年2月19日，在遂宁市优秀乡镇党委书记表彰大会上，时任市委书记的邓新民在讲话中说：在今天表彰的乡镇党委书记中,有这样一位同志，过去在偏远的涪西镇没有修高楼大厦，为群众做了一些实实在在的事，老百姓非常拥戴他；到县城所在地太和镇任党委书记后，尽管困难大，矛盾多，但他仍干得十分出色!
　　话音刚落，与会者的目光投向了坐在前排一位披戴大红花的中年汉子身上——他，就是市党代表、市人大代表、射洪县太和镇党委书记税清亮。
　　2003年4月，将涪西搞得红红火火、声名鹊起的镇党委书记税清亮，调到射洪政治、经济、文化中心的川中重镇太和镇任党委书记。面对新的环境、新的使命,近三年来，税清亮团结党政一班人，带领全镇人民克难攻坚,开拓创新，每年努力完成10件为民务实工程，全镇经济社会实现了新的跨越。2003年被省委评为“全省非典型性肺炎工作先进基层党组织”，2004年被市委表彰为“五个好乡镇党委”，2005年被国家民政部乡镇工作委员会评为“全国小康建设明星乡镇”。仅2005年，太和镇就代表市县成功接受国家和省的10多次工作检查。税清亮连续10年被评为全县“优秀公务员”、“优秀领导干部”，2003年被评为遂宁“十大杰出青年”，2004、2005年连续两次被市委评为“优秀党委书记”。
　　“此生要为百姓谋,处处为民不懈怠”。10年前,当税清亮当选涪西镇镇长时，他立下了铮铮誓言。在这10年中，他用一颗对党和人民赤诚的丹心，以实际行动为鲜红的党旗争光添彩。
　　“一个地方的发展离不开一个强有力的班子，离不开一支真抓实干的干部队伍”。
　　翻开税清亮近几年的述职报告，他体会最深的就是这句话。作为党委书记，税清亮始终把班子队伍建设放在工作首位，在今年开展的先进性教育活动和效能革命中，他明确提出了领导干部“十带头”、一般干部“八个一”要求。始终坚持任人唯贤，严要求、高标准培养使用干部，善于发现干部的闪光点，充分调动其工作的积极性、能动性和创造性。
　　太和镇这几年退居二线的正副局职干部有10多人，过去由于福利待遇低，又安排他们协助中层干部工作，这些老同志颇有情绪。如何利用他们比较丰富的工作经验，发挥更大的作用呢?税清亮在分别找这些干部谈心后，安排他们协助分管领导工作,同时适当提高待遇。老同志的工作热情被激发出来了，象牛云跃、何其昌、罗中汉、杨永建等同志他们在各自岗位上独挡一面,挑起了大梁。
　　税清亮不仅处处以情动人，而且善于用人，以干成之事评判干事之人。他常说，当书记要善抓大事，会用干部，用对了人，事情就成功了一半。在太和镇集体企业改制攻坚克难的时刻，他用懂企业管理、熟悉政策、责任心强的副镇长陈元惠担纲改制，结果一个个难啃的硬骨头很快被啃下来了。
　　现在担任镇党政办主任的母华斌，是被太和镇干部们公认的一位“平时加班最多、工作最辛苦、进步最快”的一名年轻干部。可在两年前,他却是一位测评率低、干部群众不太认可的“问题”干部。当时他担任紫云办事处党委副书记，镇上调他到党政办作副主任他不干。对此，有人向税清亮建议给他纪律处分，但税清亮想，不能动则就给干部处分，查清原因再说。通过税清亮的一番思想工作，后来他来上任了,但又和同事关系不协调，情绪低落。看到这种情况，税清亮把他们双方找来摆谈，沟通感情。经过一年多的磨炼，母华斌的办公室工作搞得十分出色，不仅掌握了电脑等多门办公业务，而且信息报送工作在市县处于前列，今年被提拔为镇党政办主任。每当提起这些事，母华斌总是感慨地说，要不是税书记关心帮助我，说不定我早自暴自弃了。
　　在以情动人的同时，税清亮还坚持以理性的制度育人、管人。他先后主持制定和完善了重大问题党委集体讨论、财务管理等一系列规章制度。2004年，在全市率先推行聘请审计事务所对村级财务进行审计，给群众一个明白，还干部一个清白；率先开展每年评选“爱民书记”、“爱民干部”活动，并一次性奖励300元。从2004年起，建立了镇人大代表对人大选任干部进行《述职评议制度》，开全省先河，《四川日报》、《人民权力报》、《遂宁日报》等10多家媒体网站进行了报道。这些举措不仅激发了一般干部的工作热情，而且在全镇干部中形成了“比、学、赶、帮、超、争一流”的良好氛围。
　　要带好一帮人，更要自己处处率先垂范。“当领导干部，要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己首先要不做。要言必行，行必果。”他既是这样说的，也是这样做的。他的妻子在地处偏远的官升镇农业服务中心工作。今年上半年镇农业服务中心缺编缺人，好心人建议他将妻子调到自己身边，他却没有这样做。税清亮在工作上不仅善抓大事，而且敢抓难事。企业改制困难大、矛盾多，一般人不愿去，他主动去；征用土地、房屋撤迁有的人畏而远之，他主动去做群众工作。
　　正是由于税清亮近年来锤炼了一支高素质的干部队伍，才有了太和镇今天的新跨越。难怪今年一位市领导到太和镇检查工作时深有感触地说，税清亮硬是把这一班子人带活了，这里的干部从精神面貌到工作状态都发生了显著的变化！
　　“太和镇的镇情决定了工作的特殊性和艰巨性，要实现新跨越就必须有创意和创新”
　　12月14日上午，市委书记、市人大常委会主任袁本朴、市委常委、市委秘书长、市总工会主席余海元，市人大常委会党组书记、常务副主任杨胜芳在县委书记何大海的陪同下，冒着严寒，到太和镇王爷庙村调研。村里，一排排青瓦白墙的农房错落有致，处处散发出新农村的气息：家家户户用上了自来水、沼气，出门三步是干净的水泥路；大部分家庭都进行了装修，贴上了崭新的地砖和墙砖，许多农户还用上了冰箱、彩电、全自动洗衣机和电话，生活在这里的农民们过着与城里人一样的舒坦日子。看着这一道道绵渝路上的风景线，袁本朴露出满意的笑容。他对太和镇新农村建设所取得的成就给予了充分肯定。
　　王爷庙村正是太和镇近年来建设社会主义新农村的缩影。
　　刚到太和镇不久,税清亮就在思考:县城20余万人最需要什么？城郊农民应当做什么？作为全省丘区示范县的中心重镇太和镇应当示范什么？经过连续几周的调查研究，他撰写了《围绕城市舞龙头，打造特色奔小康》、《发展民营企业的深入思考》、《城市社区建设的现状和思考》等几篇调查报告,太和镇跨越发展的思路在税清亮头脑中越来越明晰。
　　在农村经济发展上，税清亮提出了“淡出传统农业，利用城郊优势，以蔬菜、水果、花卉、养殖、休闲观光为五大支柱，全方位发展城郊特色区域经济”的思路。按“一村一品，一社一色”，税清亮高起点谋划农业结构调整。在他和同事们的努力下，目前，全镇已发展优质水果3500亩，无公害蔬菜4500亩，名优花卉苗木1000亩，优质水稻基地5000亩，优质粮油基地6000亩，经济作物面积已占农业种植面积75%以上。年养殖鸡、鸭、鹅等小家禽100万只，年出栏优质肉猪10万头，畜牧业总产值达9210万元，占农业总收入65%以上。以蔡家沟生态农业及“农家乐”为特色的城郊休闲观光业正迅猛发展。在服务城市的同时, 农民的收入得到大幅度增加,今年太和镇的农民纯收入达到了4300元。
　　“用现代工业理念发展农业，用发展工业的劲头抓农业，用发展工业的办法提升农业，”这是税清亮推进农业产业化的新思路。近年来，他经常深入龙头企业现场办公，排忧解难。他的规划是，围绕农产品加工销售，着力把子昂米业、超强食品等企业培育为市级重点龙头企业，把麦加牛肉、郑葛生猪、太和食品、星海实业4户培育为县级重点龙头企业。他还十分注重提高农民进入市场的组织化程度，新发展了以大自然公司为龙头的无公害蔬菜协会、以郑葛养殖场为龙头的优质肉猪养殖协会、以“九香园”为龙头的农家乐协会、以文氏孵抱场为龙头的泰和鸭业协会、以“麦加”为龙头的伊香优质肉牛养殖协会，全镇现有农村专业合作经济组织16个，会员3960人，带动种养大户1650户，一般农户5000余户。
　　在新农村建设上，围绕实施“六通”战略和推进城乡一体化,税清亮提出了“在山上建精品果园,在平坝建绿色菜园,在山脚建小康家园”的“三园建设”工作思路。按照“庭院型”、“街村型”、“城区型”三种模型，大力实施以“五改两建两配套”为主要内容的户办工程，加快建设新村。每年每村抓一社，每个社抓3—5户,全镇抓1000户。目前全镇累计投资800多万元，完成了磨咀村、凉帽山村、佛南村、太空村、蟠龙村58公里通村水泥路建设，50公里入户道路硬化。实施红层找水项目，打出清洁卫生水井1000口,新修建村级饮用供水站4座，50%的村开通了自来水，全镇75%的农户用上了清洁卫生水。按照猪(养殖)、果(菜)、沼（气）相配套，建池、建家相结合的模式，全镇累计发展沼气池1300口，带动农户增养生猪6000头，增养鸡3.7万只，增养牛、羊330头，增养兔2.9万只，新增优质果园1300亩，扩大无公害蔬菜基地2500亩。
　　太和镇是全市发展乡镇企业的第一大镇,国有集体企业多。在税清亮上任之初,大多处于停产、半停产状态,并且长期积淀的问题和矛盾十分突出。
　　困难挡不了改革者前进的步伐!为了盘活企业资产,税清亮提出和实施了“腾笼换鸟”、“集退民进”战略。
　　2003年8月,云锦丝绢厂进入改制程序,这时一名姓毛的职工扬言,要卖厂子就要去镇上扔“狗弹子”炸人。面对这种情形,税清亮亲自担任破产清算小组组长并进驻该企业。他找到毛某问明情况,原来以前送达了断身份通知未规范,厂里就把其妻除名。税清亮一面严厉批评了毛某的鲁莽行为,一面给他解决生活困难补助5000元,还给其妻解决了一个公益岗位就业。毛某感恩不尽,主动当起企业改制义务宣传员。通过制定切实可行的了断身份分配方案,对个案逐一解决,仅用3个月,就完成了改制任务。犍为建筑公司入主该厂后,上交税额每年增加了200到300万。
　　这样,一个个堡垒被攻破，税清亮用2年多的时间,对15个镇属集体企业进行了成功的改制，化解债务9千万元。改制后的民营企业轻装上阵，生机勃发。中日合资四川富士公司生产的电流互感器获省优，电动刮水器荣获国家星火计划奖，2004年投资3500万元，新建成年产20万台电动自行车，畅销省内外；射洪电梯厂生产的客货电梯，获国家建设部优质产品称号；隆鑫机械、洪达家鑫、虹桥建安、建设集团等骨干民营企业投入资金均超过2000万元。目前，全镇集体所有制企业全部进行了改制，形成了以民营企业为龙头，工、商、建、运、服齐头并进的民营经济发展局面，累计发展个体工商户8214户，规模以上民营企业309家，从业人员3.5万人，实现产值16.1亿元，实现利润6000万元，税收5200万元。
　　城市的迅猛发展，社会的深刻变革，原有的居委会管理模式，已不能适应现代城市的管理要求。这是税清亮要破解的又一道难题。
　　2003年7月，税清亮和党委班子在调查研究的基础上,决定将原来的6个城中村和13个老城居委合并重组为10个城市社区。并围绕“硬件先行（更多精彩文章来自“秘书不求人”）、软件配套、适度超前”的总体思路，使社区建设实现了“从无到有、从有到规范、从规范到示范”三大跨越。
　　税清亮首先解决人的问题。针对原有居委会干部文化偏低、年龄偏大的实际，公推公选社区干部，结果选任的干部文化程度都在高中、中专以上，年龄降低了20岁，为调动其工作积极性，协调有关部门给他们买了失业保险。
　　干部配强了，社区工作搞得有声有色。目前社区各小区物业管理特色社区、家政服务特色社区、爱心救助特色社区、志愿者服务特色社区、文化特色社区、体育特色社区等正在逐渐形成。社区“爱心超市”为捐助对象和受助对象建立了快捷通道，城市低保构筑起了贫困户的“生命线”，“道德银行”让群众找回失散的“精神家园”，“党员进社区”让党旗在社区飘扬，社区邻居节的举办进一步促进了邻里关系的友好相处，小区物管使大家的居住环境变得更加美好……12月14日,市委书记袁本朴到黄磉浩社区调研,当看到社区里的老人们在体育器材上锻炼身体，天真烂漫的儿童在幼儿园里嬉戏玩乐时，由衷赞叹道，多么和谐的社区啊!
　　“维护稳定构建和谐，是衡量执政能力强弱的重要标志和对领导干部的重大考验。”
　　税清亮在他的《构建和谐社会与维护稳定工作的思考》调查报告中这样写道。
　　太和镇既是全县经济文化的中心,更是改革发展中遗留矛盾和问题的聚积点。失地农民、下岗工人、流动人口这里最多。征地撤迁任务这里最重，川林森工、军转干部安置这里矛盾最突出。
　　2003年6月，保和村1社的廖义兵因对房屋撤迁政策不了解，独自在家喝闷酒，不料酒精中毒，病情危急。当税清亮知道后，立即赶到中医院，要求不惜一切代价抢救。在廖病好后，税清亮给他讲政策，解开思想包袱。
　　这件事给税清亮一个警示：说明干部做群众工作还没有到家。于是他和党委成员商量，组织百名干部进农家，住农家屋，吃农家饭，干农家活，访农家情，献农家策，开农家会，导农家向，答农家疑，解农家难，办农家事。20多天时间，镇干部共资助现金物质3.5万余元，为群众规划落实致富项目130个。税清亮带头进驻问题多、矛盾突出的保河村1社，为保河、何家桥社区21名失地农民解决了就业岗位，并资助廖义兵等3户困难户现金物质1100元。廖义兵逐渐脱贫致富，今年仅蔬菜收入就达2.5万元。他逢人便说，税书记真是共产党的好干部，我们的贴心人。
　　保河村13社罗丕兴因盗窃被判刑，服刑期间妻子死亡，房屋失修被撤，刑满后无家可归，要求村上修120平方米房子还他，甚至扬言以死相拼。税清亮了解这一情况后，决定由镇、处、村、社筹资6000元，修建安身房，并解决社保。此外，经税清亮多方协调，罗每个月还领到了100元的低保。
　　为了支持全县重点工程，税清亮近年来利用相当大的精力抓失地农民的教育引导和安置工作。今年10月，从保河、黄磉浩社区的失地农民中选出6位有一定文化和政策水平，且享受了失地农民优惠政策的同志，到各社区、村宣讲，现身说法，2500多群众听后深受教育，主动配合当地干部的工作。此外,税清亮还十分重视失地农民的素质培训，采取政府买单的方式，培训2600多人。今年通过“三保一就业”，实现外输就业2000多人，当地就业800多人，引导重新自主创业1000余人。
　　建设平安太和，这也是税清亮的愿望和努力实现的目标。在他主持下，建立了以“四级五定五逗硬”为主要内容的社会治安联调工作机制，健全了领导挂牌督办、接待日制度，并把调解无效的土地款分配纠纷纳入法制范畴予以解决。今年全镇信访下降了35%，无一起群访事件发生。
　　如今的太和镇，呈现出一派经济发展、政通人和、平安繁荣的景象。透过这道亮丽的风景，我们看到了税清亮这位乡镇党委书记忠于党、忠于人民的一片丹心。