新时期社区党员先进性教育初探 随着我国经济社会的不断发展和变化,原来由党政机关和企事业单位承担的许多社会服务、社会管理和社会保障功能,逐渐转移到街道、社区。各种社会组织在街道社区落户,企事业单位离退休人员、待(失)业人员、外地务工人员大量进入社区,越来越多的单位人变为社会人,社区党的建设,出现了许多新情况、新问题,街道党建工作越来越显得重要。作为党在城市中的基层组织的街道工委,如何加强新时期社区党员先进性教育,提高党员队伍的整体素质,增强党的工作的影响力和渗透力是我们必须重视和研究的重要课题。
一、当前社区党员队伍的现状
按照党的十五届四中全会精神,国有企事业单位离退休党员,要逐步将组织关系转移到居住地所在街道。社区近两年中,街道接收了大批的离退休党员和下岗失业党员,仅今年至月份就接收了名。目前社区党员中离退休党员占到党员总数的。通过对社区党员队伍现状的了解,感到社区党员队伍的主流是好的。大部分党员能参加支部的组织生活,接受党组织的教育和管理,按时交纳党费,积极参加社区组织的各项社会性、群众性、公益性活动,在群众中较好地发挥了先锋模范作用,密切了党与人民群众的联系。但是,我们也清醒地看到社区党员在先进性发挥方面差参不齐,还存在一些不容忽视的问题:
(一)政治信念不够坚定。由于年龄和受教育程度的原因,一些党员参加学习,关心党的路线方针政策主动性不够,少数党员退休后再干或从事个体经营,没有时间参加政治学习,也有一部分党员退休后,热衷于打麻将、娱乐健身,常年不看书不读报。对诸如“三讲”、“双思”、“三个代表”的具体内容和要求知之甚少,政治上缺乏明辨是非的能力,个别党员参与赌博、修练“”等违法违纪活动,在居民群众中造成了很坏的影响。
(二)组织观念比较淡薄。有些党员认为自己退休了,该享受晚年生活了,无需再象以前工作时那样严格要求自己,有了船到码头,车到站的思想;有的党员进入社区后,认为自己无工作岗位,无责任负担,只满足于参加每月一次的组织生活,按时交纳党费,关心的只是个人的家庭生活,嫌社区党支部抓得太紧,对组织上交给的联系群众、宣传群众任务不那么积极,不那么热心,甚至有的对周围群众的困难和疾苦视而不见,麻木不仁。
(三)政策纪律观念不强。当改革触及到党员自身利益时,有些党员不能正确处理个人、集体和国家三者之间的利益关系,对党和政府的政策规定,不理解、不支持,甚至消极抵制。如在拆除违章搭建、街巷整治、小区出新、垃圾费的收缴等政府行为中,个别党员不能主动配合街道职能部门的工作,有抵触情绪,有的甚至和工作人员无理纠缠,给街道工作的正常开展造成很大难度,也有一些党员热衷于道听途说,传播小道消息,对群众的一些不正确的言论不仅不加以制止,做好解释说服工作,甚至参与其中,发表一些错误言论观点,起到了变向的鼓动作用。
(四)服务意识有所淡化。个别党员忘记了自己是一名党员,忘记了党的全心全意为人民服务的宗旨。把自己混同于一般群众,不能按照党员的标准要求自己,甚至落后于居民群众。他们往往以自我为中心,强调社区为自己服务,而对社区建设漠不关心,不能把自己融入社区大家庭之中。
二、当前社区党员先进性作用发挥不明显的主要原因
产生上述问题的原因是多方面的,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)放松学习,降低要求,思想上不适应。党员进入社区前,有单位规章制度的制约,有单位职工的监督,而且个人的实际表现与自身的经济利益有着直接的联系,大部分党员还能严格要求自己,履行党员应尽的义务。当他们离退休或失业进入社区后,由于失去了上述的制约,社区党支部在党员的管理中缺乏有效的制约机制,因此觉得表现好坏都一样,从而放松了自身的学习,降低了党员的标准。
(二)体制转换,被动消极,组织上不适应。过去多强调党员在岗位上发挥先进性,从管理上也比较严密,当党员离退休或失业下岗,以及自谋职业后,象断了线的风筝,组织不找他,他也不愿找组织。有些企事业单位在市场经济中抓经济工作多,抓支部建设少,对党员疏教育、少管理,甚至长期不过组织生活,形成了党员组织观念不强,党员作用发挥不明显的状况,进入社区后仍然保持着在原单位的做法,组织生活不请不来,消极被动。也有一些老党员缺乏对社区的认同感,主观上对支部工作不重视不支持,不能把自己融入社区支部的管理之中。
(三)管理教育不到位,工作上不适应。党员从企事业单位进入社区时,存在很大的差异性和多样化,社区党支部对党员缺乏全面准确的了解,往往只局限于掌握党员的自然状况,对其在原单位的工作情况,思想表现及个人的能力、特长等了解很少,对党员教育存在千篇一律,一刀切,一锅煮的现象,缺乏针对性,使党员的先进性得不到很好的发挥。
(四)党员的教育形式和内容缺乏针对性和实效性。社区党支部书记均是兼职,从事着大量的社区行政事务,分散了支部书记从事党务工作的精力,加上社区支部书记政治理论水平不高,从而导致在党员教育的内容和形式上的简单呆板,缺乏有效的说服力和吸引力。有的支部在党员组织生活时往往只是读读报纸,看看录相,收收党费。不触及党员思想实际,又不能解决存在问题。组织生活流于形式,很少能针对党员的实际问题采取有效的教育引导方法。
(五)党员的思想问题和生活困难缺乏有效的解决办法。当前,正处于社会转型期,各种矛盾、各种思想交织在一起,党员队伍出现了新的情况,新的变化,但一些党支部不知道党员在想什么、盼什么。对他们在思想上的困惑和顾虑没有及时解决,平时对党员的生活关心少,而对于诸如生老病死、天灾人祸,下岗失业等重大困难,社区党支部又无能力去帮助党员解决,使党员对社区党支部的工作方法和能力丧失信心,从而不重视社区党支部的工作。
三、新时期社区党员先进性教育的主要对策
随着社区建设的发展,党员在社区管理和社区服务中的生力军作用越来越显得重要。为充分发挥广大社区党员在社区建设中的核心作用,必须加强社区党员的先进性教育,当前应当着重从以下几个方面着手:
(一)加强思想建设,增强社区党员政治上的坚定性
⒈加强江泽民“三个代表”重要思想的学习教育。江泽民同志关于“三个代表”的重要思想,是新形势下对各级党组织和全体党员提出的新要求。当前要把“三个代表”的学习教育同贯彻执行党的路线方针政策结合起来,正确看待目前改革中出现的困难和问题,引导广大党员克服困难,积极进取,以实际行动支持党的改革开放政策;要把“三个代表”的学习教育,同坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论结合起来,同心同德,共同努力,为把我国建设成为繁荣富强的现代化强国而努力;要把“三个代表”的学习教育同加强社区建设结合起来,在社区管理、社区服务中发挥自己的光和热。
⒉加强全心全意为人民服务的宗旨教育。老同志从年龄上是退休了,但思想上不能退休,不能降低党员的标准,在退休生活中仍然要发挥党员模范作用。社区教育、社区治安、社区环境、社区互助都是党员为人民服务的大舞台,要引导党员积极投身到社区建设中来,支部在关心离退休党员生活的同时,要充分发挥他们政治上的优势,组织他们开展力所能及的社区服务活动,使他们老有所养,老有所为。
⒊广泛开展群众路线的教育。党员置身于社区之中,同人民群众有着最广泛的联系,党员要切实发挥党和政府与人民群众之间的桥梁纽带作用。一方面要积极向群众宣传党的路
线方针政策,当好党的方针政策的宣传员,另一方面要了解群众疾苦,反映人民群众的呼声,当好党和政府的信息员。三是要积极化解群众间的矛盾,当好人民群众的调解员。四是力所
所能及地为群众排忧解难,当好人民群众的服务员。通过广大党员模范作用的发挥,把社区建设成为健康、稳定、积极向上的文明社区。
(二)加强组织建设,切实增强党支部工作的实效性
社区党员队伍越来越庞大,一肩挑的支部书记既抓行政又负责党务工作,精力明显不足。要积极采取有效措施,增强社区党建工作的实效性。一是在当前强调党政一肩挑的同时,各支部应设一名专职副书记,具体负责党务工作。二是要充分发挥区委党校和街道党政校的作用,加强对社区支部书记的培训,提高支部书记从事社区党建工作水平。三是加强社区党支部书记的选配和考核工作力度,把那些具有党务工作经验的同志选配到社区支部书记岗位上来,并加强对支部工作的考核力度,对一些工作表现平平,问题较多的要及时撤换。四是加强工委对社区支部工作的督促和指导,帮助支部落实党建工作目标,解决支部工作中出现的难点问题,探讨新时期社区支部党建工作的有效办法。要继续加强工委成员党建工作联系点制度,工委成员到社区支部检查指导工作每周不少于一次,及时解决支部工作中出现的新情况、新问题。
(三)加强作风建设,提高社区党员教育的针对性
⒈要认真分析党员队伍的现状。切实了解党员所思、所盼、所求,针对党员的思想实际实施分类教育,突出针对性,教育活动不在于数量而要注重质量。教育中既要紧贴党员的实际生活,又要理直气壮地宣传马列主义毛泽东思想,宣传邓小平理论和江泽(更多精彩文章来自“秘书不求人”)民“三个代表”的重要思想,既要宣讲改革开放取得巨大成就,也要正视当前改革开放中的困难,既要大力宣传我们身边的典型人物,也要坚定反对和消除腐败的必胜信心。教育广大社区党员努力学习马列主义、毛泽东思想,学习邓小平理论和党的方针政策,学习科学文化知识,通过开展热点问题学习讨论,写心得体会,参加党员电化教育等形式,不断提高政治素养,坚定政治信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义及各种不正之风的侵蚀,使广大社区党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
⒉把解决党员思想问题同解决实际问题结合起来。要深入了解掌握社区党员的思想工作、生活情况,根据不同的情况和特点,因地制宜地做好他们的思想工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,积极主动地为下岗职工党员提供就业门路,对拆迁在外过渡和长期生病卧床的党员,社区支部要登门送学习材料,传达上级组织的会议精神,对他们政治上给予关心,生活上提供帮助,使他们感受到党组织的关怀,感受到社区大家庭的温暖,从而激发起广大党员服务社区、奉献社会的热情。
⒊以活动为载体,在活动中充分发挥党员的先进性。社区党员的先进性,在社区生活中主要体现在为居民群众的服务上,社区党支部要结合社区的实际情况,建立一些符合社区需求的组织队伍。如:社会治安巡逻队、社区教育服务队、植绿护绿保养队、义务奉献服务队,要积极吸纳广大社区党员参加,通过树立党员先锋楼、创建文明小区、五好家庭等活动,使他们在服务社区、服务群众的活动中和文明社区的创建中充分发挥党员先锋模范作用。
(四)加强制度建设,提高社区党支部工作的规范性
建立健全社区党员教育管理制度,对所有教育管理制度要进行认真的梳理,对没有的制度要尽快制定符合当前社区实际的制度,对原先有的制度要认真研究是否符合社区教育管理的要求,该补充的补充,该完善的完善,确保制定的制度具有可操作和实效性。如建立党员分类管理制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度和党员电化教育工作制度等。对那些长期不参加支部组织生活,不接受组织教育、不服从管理的党员该除名的除名,该清退的清退,以确保各项制度落到实处。
新时期社区党员先进性教育初探
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