×街道建设平安社区情况的汇报

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×街道建设平安社区情况的汇报　　创新服务理念建设平安社区
　　册关街道位于朋地市区西南部，面积平方公里，驻有省、宁德市、朋地市直单位多家。辖区人口万多人，街道下辖个社区，个党总支，个党支部。去年实现工农业总产值亿，其中企业产值亿，财政收入万元，居民人均可支配收入元。近年来，街道认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，践行“三个代表”重要思想，以创新服务理念，建设平安社区为目标，以开展联动服务为载体，积极探索新时期社区建设和管理的新途径，提高了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步夯实了执政基础，提高了执政能力。
　　强化中心建设构筑运作机制
　　册关街道社会服务联动中心成立于某年，中心现有工作人员名，参与联动服务部门个，下联个社区服务站，个服务网点，支志愿者服务队，名志愿者。形成了“中心—服务站—网点一志愿者”的服务网络。党工委高度重视联动服务中心工作，将联动服务中心建设列入重要的工作议程。一是强化领导。联动中心由党工委书记兼任主任，分管副书记任常务副主任，各部门负责人为成员，从组织机构上保证了中心的正常运作。党工委定期召开中心工作例会，听取中心工作汇报，解决实际问题，检查指导中心开展工作。二是建立健全各项工作制度。中心结合册关的实际，以“务实、温馨、创新”服务为目标，以建设一流队伍，开展一流服务为切入点，进一步加强队伍建设，建立了工作人员《绩效考评办法》、《接访工作规则》、《热点问题反馈》、《信访督办》、《来信来访登记制度》等，有效地规范了中心的运作机制。三是强化服务意识。中心工作人员分别由街道干部中素质好、责任心强，有奉献精神的同志组成，树立了“以人为本、服务社区、服务居民”的服务理念，为联动服务工作的开展打下良好坚实基础。
　　创新服务理念拓展服务空间
　　街道社会服务联动中心做为街道工作的“协调部”和“工作部”，强化了服务功能，以医疗保健、家政家教、法律援助，民政优抚、计划生育、保安保洁、抢险救灾等为主要服务内容，形成有效的服务网络。以“知民情、解民忧、促民富”为有效服务载体，开展“五贴近、五服务”活动，取得显著成效。
　　一、贴近特困居民，开展帮困济贫服务。社区服务站工作人员定期深入社区，贴近特困群体，了解关心贫困户、五保户、病灾户的实际困难，积极为他们提供帮扶服务。一是生活保障服务。去年，为户人办理了农村居民最低生活保障，为户人办理城市居民最低生活保障。二是挂勾结对帮扶服务。去年，街道班子成员、干部、职工和社区工作人员共人挂钩户特困户，帮扶脱贫解困。如：朋地四中学生黄少健因父亲身患重病，家庭经济十分困难，面临辍学，联动中心获悉后，及时与其建立了帮扶助学计划，发动社区干部捐资多元，解决了少健同学上学的费用，使其重新获得步入课堂的机会。
　　二、贴近下岗职工，开展再就业服务。册关原是朋地的工业集中区，有产业工人近人，随着改革的不断深化，一批企业相继破产、改制，针对辖区下岗人员多的实际，社区服务站把为下岗职工牵线搭桥，实现再就业做为首要服务项目。开展下岗人员基本情况调查摸底工作，掌握下岗人员的实际情况，对名下岗失业人员进行逐一登记。同时，多次召开企业家座谈会，介绍下岗人员情况，建立联系机制，优先安置辖区下岗失业人员。街道社区共人与户下岗困难户挂钩帮困，已为名“”人员办理社会保险补贴，为名下岗职工办理再就业优惠证，招聘名“”人员到社区劳动服务站工作，组织人次进行实用技术培训和再就业技能培训，帮助再就业人。
　　三、贴近计生困难户，开展生产、生活服务。一是组织送温暖活动。采取街道、社区联动扶持的办法，为他们解决生产生活中的实际困难，街道社区共名干部分别与户计生“三户”结对帮扶，为位独生子女户办理父母光荣证本每户奖励元；户二女结扎户办理养老保险，每户元，并提供贴息贷款累计万元。二是解决子女入学困难。为名计生困难户子女减免学杂费。三是定期开展计生对象访视活动，为她们提供优质“三查”服务。据统计，共为已婚育妇查病治病人次。阳中社区二女结扎户黄光榕、连春娇家庭生活贫困，在每年都给予资金的补助仍无法摆脱贫困的局面，联动中心对其家庭情况进行分析后，针对该户缺技术、缺资金的实际，制定了“输血与造血”相结合的帮扶计划，除定期给予困难补助外，计生办帮其解决贴息贷款元，购买一部三轮车跑运输，解决了生活困难，目前，该户月收入达多元。四是开展计生国策入户宣传活动，转变群众的生育观念，自觉遵守计生政策，提高生活质量。去年，发放宣传材料多份，办黑板报期，张贴计生标语多条。同时，还在元宵节举办灯谜竞猜活动，将计生政策融入其中，取得成效。
　　四、贴近民营企业，开展用工信息服务。根据辖区民营企业多，人员流动性大的特点，联动中心工作人员定期深入民企，与企业建立良好关系，工作人员积极为企业提供用工信息和员工培训、办证、签订合同等项服务。为建顺钢材厂等家年产值万元以上的民营企业，提供用工信息条，介绍用工岗位个，得到企业家的一致好评。
　　五、贴近社区党员，开展送温暖服务。社区各支部结合党员的特点依托社区服务站，开展“送政策、知国情、送温暖、解忧困”活动。通过召开座谈会、入户访谈等形式，组织党员学习党的路线、方针、政策、政治时事、科技文化等知识。通报街道社区工作成效和设想等，做到党的路线、方针、政策“入心、入脑、入户”，发挥党员参政议政和参与社区管理的积极作用。同时，组织街道、社区干部慰问困难党员，送去组织温暖，共发放困难党员补助金多元和棉被、衣物等日常生活用品。如：原朋地茶厂退休老党员黄成尧，现年岁，其子女二男二女都是国企下岗工人。黄成尧长期身患心脏病、脑血栓等，家庭生活极度困难。街道除分别给予困难补助元外，还与辖区企业联系，帮助其一子女到某电机厂上岗就业。阳春社区服务站开展“七彩周末”活动，组织社区戏剧爱好者为社区居民表演戏剧演唱等，为支部注入新的生机。阳泉社区服务站组织开展“夕阳红党员健康周”活动，为党员建立健康档案、义务体检，组织党员外出参观学习，感受改革开放以来的建设成果，激发爱祖国、爱册关、建家乡的热情，据统计共有人次到北京、厦门、杭州等地旅游观光。阳和社区开展“服务七上门”，得到居民称赞，进一步密切了党群、干群关系。
　　营造和谐环境建设平安社区
　　册关街道曾是全市信访的“重灾区”，其原因是多方面的，主要是社会发展中利益调整形成的，一些职工由于下岗、农民失地等诸多原因，形成不同程度的不稳定心理。对此，街道党工委以联动中心为依托，发挥联动服务的有效作用。做到发展社区经济，服务社区居民，维护社区稳定三相合，将广大群众的利益维护好，实现好，从根上化解矛盾，营造和谐环境，建设平安社区，实现群众安居乐业。
　　一、听民声、解民忧、化民怨、促稳定。街道党工委把营造和谐环境，建设平安社区，作为开展联动服务的切入点来抓，有效整合辖区资源，提供快速便捷，优质高效服务的优势，推行“联动中心接访日”活动，做到信访接访窗口前移，方便群众来信来访。街道党工委建立了定期接访制度，每周安排街道党工委书记、办事处主任、人大代表、各所站负责人分日接访。坚持每周每天都有接访人员值班，每件事都有专人负责，并且做到“五个有”即有接访、有记录、有调解、有督办、有反馈，使群众到联动中心的上访事情件件有落实、事事有回音。如今年月日，原罐头厂宿舍区刘女士等数十名群众因不满相邻的某电机厂生产噪音困扰，在多次与厂方协商无果的情况下，到街道社会服务联动中心投诉，并扬言要找市领导和有关部门越级上访。中心获知这一情况后，值班领导立即组织联动部门工作人员赶到该电机厂了解情况，核查事实真相，规劝业主搬迁冲床车间。但该电机厂为了方便管理，拒不搬迁冲床车间。值班领导请示街道主要领导后，积极与市工商、安监、环保等部门联系，并多次和市工商、环保、安监部门工作人员到该电机厂宣讲环保法和企业安全生产法规。对该企业噪音污染、工人居住地和生产地混杂等隐患，提出整改意见。通过多次的耐心说服劝导，该业主明白了事理，主动搬迁了冲床车间，使群众的要求得到满意答复。今年，因受号台风“艾利”影响，城区防洪堤册关段突然决口，群众损失严重。由于事处深夜，知情人甚少，加上社区上一些别有用心的人鼓惑翩动，造成册关特别是损失严重的阳上、阳春社区群众和鹤祥时装街业主人心惶惶，误以为是政府决策失误造成他们损失，个别过激者竟私下活动，准备联名上访。联动中心获得这一情况后，及时间党工委做了汇报。街道主要领导一方面立即深入阳上、阳春了解实情，掌握第一手材料。同时，迅速通过班子会、干部会和各支部党员会向全体党员干部通报实情，并要求全体党员干部不听谣、不信谣、不传谣，并尽其所能做好亲朋好友解释工作。另一方面通过新闻媒体，向广大群众讲清真相，对于一些极个别煽动者，街道主要领导亲自与之逐一谈话，并严肃指出煸动闹事的法律后果，使其不敢越轨。街道还及时安排万元资金进行抗灾自救，并在较短时间的清理了环境卫生（更多精彩文章来自“秘书不求人”），恢复了群众正常生产生活秩序，理顺了群众情绪，使一些谣言不攻自破。由于发现及时，措施有力，处置得当，使这一起影响极坏的群体性上访事件化解在萌芽状态中。据统计，今年联动中心共接访多批次多人次，其中群体性上访批次多人次。册关是民间标会重灾区之一，共有在册会案个，涉会会首人，涉会群众多人。为做好治理民间标会工作。街道依托联动中心和社区服务站开展有效工作，稳定人心，取得成效。共召开各类座谈会，对话会、法制宣讲会多场次，受教育多人。指导成立民间清债小组个开展工作。通过街道、社区两级卓在成效的工作，取得成效，赢得人心。拉近了党群、干部关系。据统计，共过拔三角债万元，签协议份，总额万元，现金偿还万元，财产抵押万元，出售地产万元。由于联动中心接访及时，领导重视，人员到位，方法得当，措施有力，使上访问题都顺利化解在街道一级，有效扼制越级上访，彻底改变了册关是全市上访“重灾区”的不良形象，有力维护了辖区稳定。
　　当前，由于一些社区工作者对出现一些新情况、新问题预见不足，加上个别人员责任心不强，群众情绪也越来越大，为扭转这种被动局面，街道党工委通过“增强责任感，明确责任制”，努力建设一支有责任感、有战斗力的维护安定稳定社区工作者队伍。一是双向考核，增强责任感。把维护社区安定稳定，创建一个安全、文明、优美的社区环境，纳入创建“五个好”街道、社区党组织的一项重要内容来考核把街道干部全员纳入联动中心管理，把能够维护一方安定稳定纳入社区工作年度考核内容，作为评先评优的重要依据，进一步增强社区工作者维护社区安全，营造平安社区的责任感和使命感。二是重点排查，明确责任制。联动中心、社区服务站对街道社区的重难点信访问题进行全面疏理，然后按属地负责的原则，明确街道社区党组织负责人是维护社区安定稳定第一责任人，以责任书形式将解决每个信访问题的任务落实到个社区党组织以及包社区领导干部、名社区班子成员及相关社区服务志愿者、职能部门责任人身上，做到信访服务工作的单位、人员、时间、任务、要求“五明确”，使每个社区工作者和社区服务志愿者都能主动介入、寻求最佳解决方案，促使矛盾纠纷及时解决。
　　二、完善社区服务设施，丰富社区文化，提升社区品位。街道联动中心发挥区位优势，加大产业结构调整力度，发展电机电器、旅游商贸等产业，探索发展社区经济的有效途径。去年，辖区电机电器企业产值达亿，比增，吸纳就业人员多人，从业人员年收入超过万元。同时通过招商引资开发的鹤祥时装街，盘活了近百套闲置店面，每透店面每年租金从元左右提高到元以上，进一步繁荣社区的商贸业。街道还进一步加大基础设施设力度，多方筹资近亿元，完成了一场人民广场建设一院机关庭院美化绿化二园阳春、溪口公园开发三灯空中玫瑰灯、主干道路灯、夜景饰灯四道工业路等四条主干道人行道建设五街景花园路等五条不同风格的街景装修六项目电机电器城、广电大楼等六个朋地市城建重点项目建设，使册关基础设施不断完善，功能更齐全，环境更优美。
　　为适应工作的开展，发挥联动中心的职能作用，街道合理整合单位资源，形成一个资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制，促进整个辖区工作地开展。如朋地师范将图书馆、篮球场等设施向阳泉社区群众开放，市房管局与阳春社区共建阳春公园，天工、远东、华美电机有限公司等民营企业与阳和社区贫困户结对帮扶等活动。街道团委在龙城锦江花园房地产开发公司成立了龙城锦江花园团支部，团支部不仅带领团员青年在企业开发管理工作中出色完成各项任务，而且在扑救森林火险等突发性事故中也表现出青年团员骨干生力军作用，受到群众的好评。阳春社区从创建亲民社区入手，完成了多个花圃及万平方米绿化带建设，投资建立了治安岗亭、停车棚、投信箱、娱乐室、阅览室、晨练场等硬件设施。阳春社区服务站将社区劳动保障、计生服务、志愿者服务、就业服务、法律援助等七项与居民生活密切相关的服务点合署办公，开通了热线电话，小时为居民提供服务。同时，服务站还将区内资源进行合理整合，设立了保安服务、幼儿教育、文化娱乐中心等个便民服务点，形成一个较为完善的服务网络。阳泉社区是由原阳泉村改制而成，该社区居民认同感强，基层组织凝聚力、向心力强，精神文明创建工作富有特色。社区成立夕阳红老年志愿服务队，发挥老人协会做好“老人活动中心”和“颐寿园”建设，使社区老人“老有所养、老有所为、老有所学、老有所乐”。阳泉社区还与社区居民签定了《尊老敬老公约》，使尊老敬老的优良传统得以提倡和发扬，同时注重抓好阅览室、“三八”妇女健身娱乐中心、溪口公园创业基地等建设，丰富了社区群众的精神文化生活。－

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