把各项侨务政策落到实处

本站小编 免费考研网/2015-11-24

把各项侨务政策落到实处  国内侨务工作是整个侨务工作的重要组成部分,随着形势的发展,特别是市场经济体制逐步建立和完善国内侨政工作面临挑战,同样也有机遇。所谓挑战就是侨政工作的如何适应形势发展的客观要求,比如十六字方针,还适用不适用,照顾的范围和程序到底有多少,对归侨的照顾政策,随着经济的发展和人民群众的生活的提高,也在逐渐消失,归侨、侨眷作为社会大家庭的一员,也和其他群体一样,享受同他们一样的政治、生活待遇,这些问题需要我们深入调查研究,在这种情况下,也为我有失时机调整政策、寻求国内侨政工作新的增长点、突出工作重点提供了机遇。我们认为归侨、侨眷虽然和其他群众具有同样的属性,其特殊性也是应该承认的,那就是他们同国外侨胞有千丝万缕的天然联系,做好归侨、侨头眷工作,对于争取侨心,实现三大任务都具有现实的意义,只要党和国家的侨务方针政策不变,国内侨务工作的基础地位也是勿容置疑的,问题是我们应该如何为适应已经发生变化的实际情况作出相应的对策,在新的历史条件下为国内侨务工作注入新的活力,现结合侨办国内处的工作职责和任务,提出几点工作设想。
  一、进一步加大对侨务法规的宣传力度
  首先要加大对《归侨、侨眷权益的保护法》、《省实施办法》的广泛宣传,以《保护法》颁布十周年为契机,举办规模较大的宣传日活动,让群众基本知道有一个侨法,其次(更多精彩文章来自“秘书不求人”)电视报纸要做相关的报导;三是举办法制讲座邀请法律专家宣讲《保护法》。
  二、进一步做好国内侨务政策法规的调查研究
  在调查研究的基础上,逐步适应形势发展的需要,特别是要根据广大归侨侨眷的愿望和要求,在与国家法规不相抵触的前提下,修定《省实施办法》,增加新的内容。
  三、加强执法检查指导,依法保护权益
  作为主管全省侨务工作的部门,要定期指导检查各地国内侨务方针、政策法规的执行情况,在此基础上要主动配合省人民侨委进行执法检查,协调有关部门对重大侵权案件依法处理、妥善解决。
  四、做好归侨、侨眷信访工作
  除继续协助落实历史遗留问题外,要把信访工作的重点放在研究、帮助解决当前社会转型过程中广大归侨的一些实际问题上,属于思想认识问题的要多做宣传引导工作,属于普遍存在的问题且属于合理要求的应该协调有关部门给予解决。
  五、指导基层侨务工作
  对侨乡华侨农场、厂矿企业,归侨、侨眷比较集中的地方,要加强侨务工作的指导,针对出现的新情况、面临的新问题,以点带面,推动全省的侨务工作从而为省侨办了解掌握有关情况、制定政策法规提供依据。我这里所讲的基层侨务工作的同时也包括社区的侨务工作。
  六、关于新移民眷属
  重点是做好摸底调查,掌握海外比较有影响的新移民在我省的眷属,建立资料卡片,注意同他们联系,要利用过年寄发贺卡、开座谈会等形式密切关系,切实帮助他们协调和解决实际生活中的问题和困难。
  七、侨务扶贫救济
  在指导思想上,我认为总体上应把侨务扶贫和救济工作纳入整个社会扶贫工作的总体规划中。对于省侨办掌握的一些扶贫款在总结前几年工作经验的茂盛上,可以采取新的方式来合理使用,如进行小额信贷资助困难的归侨、侨眷子女上学等。
  八、保护侨资企业的合法权益
  一是保持与侨资企业的联系,加强对保护侨资企业的宣传力度;二是应主动把自己视为侨资企业的“娘家”,使其投诉有门,要真诚帮助他们协调经济利益上的纠纷和依法解决各种问题;三是要做好服务,要主动协调有关部门,切实帮助他们解决企业生产、经营中存在的问题和困难,进一步改善我省的投资环境,从而凝聚侨心,涵养侨办。
  九、协助农场做好体制改革
  在省侨办的“三定”规定中,把省侨办原来承担的协助有关地州县政府指导农场改革的职能下放给有关地方政府,这是转变政府职能的重要举措。华侨农场已于年移交给地方人民政府管理,因此承担上述职责也是理所当然、责无旁贷,符合《云南省省级党政机构改革实施意见精神》,也是和国侨办的职能高速相一致的。从职能配置和长老人家来看,今后省侨办对农场的工作主要是依据保护法和省实施办法保护华侨农场归侨侨眷的合法权益,协调国外处为华侨农场的三引进工作牵线搭桥、提供相关的服务。至于华侨农场的经济结构调整、产业结构调整、经济社会发展等,我认为应由当地政府去统筹考虑规划,纳入当地经济和社会发展的总盘子。
  由于历史的原因,从感情上讲,省侨办与农场之间还有割不断的情丝,从职能配置中尽管省侨办已不承担农场改革的职责,但在实际工作中我们还要利用一些渠道争取上级有关部门对华侨农场的扶持政策。
  十、关于直属企业的工作
  按照政企分开的原则,今后主管部门不再直接管理企业,解除与企业行政隶属关系,但从目前的情况看,三个直属企业还交不出去,我们既要从转变政府职能的角度与企业脱勾,不再直接管理企业,又要从现实的情况来把握主管部门与直属企业的关系,一是凡是企业的事让企业自主决定,自主经营,二是进一步强化对国有资产的监管,三是指导企业深化改革,对日常工作的统计、审计、报表,我们要暂行管起来。
  我是归侨,我认为由归侨来做归侨、侨眷工作要容易与对方拉近彼此间的距离,能了解他们的真实思想;此外我有一定的基层和机关工作经验,有做思想工作的经验;熟悉党和国家的侨务方针、政策、法规,同时有做侨政工作的经历,在外联担任副处长期间分管过此项工作,也经历过处理外商投诉的事件,因此,我相位自己一定能胜任侨办国内处处长的职位。
  谢谢大家!




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