在第一批单位先进性教育活动总结暨“一先两优”表彰会议上的讲话出问题。各单位坚持把搞好问题整改作为全面体现和检验先进性教育活动成效的重要标准，本着抓大事、办实事、求实效的原则，坚持边整边改，以务实的作风着力解决存在的突出问题。 　　一是结合铁路改革发展的实际抓整改。为解决长期以来存在的铁路局、分局两级法人以同一方式经营同一资产的体制性弊端，部党组贯彻国务院关于今年改革年的部署，推出铁路局直接管理站段的改革举措，在提高运输效率、扩大了运输能力、缓解瓶颈制约、提高管理效能等方面取得了明显成效。在深入调查研究的基础上，起草下发了对深化铁路局直管站段体制改革具有指导意义的若干文件，完成了一批规章制度的修改，加大了对改革后续工作的指导力度，确保了铁路局直管站段体制改革平稳有序过渡。围绕加快多经发展问题，拟定了加快多经改革发展的政策措施，部署了辅业资产重组工作。为进一步加强铁路人才队伍建设，研究提出了有关激励和约束的政策措施，着手编制“十一五”铁路人才队伍建设规划。各铁路局普遍把教育活动的着力点放在围绕中心工作、解决突出问题上，促进了改革发展和经营管理各项任务的顺利完成。 　　二是突出涉及职工群众切身利益的问题抓整改。为规范铁路企业收入分配工作，铁道部已发文，对各铁路局清理整顿奖励办法作了部署，对收入向一线职工倾斜的有关政策作了明确。各单位坚持“三个不让”的承诺，加大帮助困难职工、关爱弱势群体的工作力度，进一步完善了多渠道的帮困救助机制。今年“两节”期间，全路筹集2.35亿元资金，为困难职工解决实际问题。各铁路局对生产一线职工的生产生活条件进行了调查，集中解决了一些偏远站区职工吃水难、就医难、行路难等实际问题。许多党员领导干部与特困职工结成帮扶对子，主动捐款捐物，帮扶困难职工，资助特困学生，做了许多雪中送炭的好事实事，赢得了职工群众的信赖和拥护，拉近了与职工群众的感情。 　　三是围绕服务国民经济发展大局抓整改。为更好地服务经济社会发展，铁道部制定下发了《关于建立铁路局与地方政府运输协调机制的指导意见》，指导各局建立健全与地方政府信息通报、工作例会和工作报告制度，建立了铁路局与各省、自治区、直辖市沟通协调的机制，加大了对地方经济发展的支持力度。为提高重点运输保障能力，铁道部派出工作组到重点地区组织指导煤炭运输，解决货源不足、运输不畅的问题；下发了《大客户运输服务管理办法》，在9家大客户开展了运输服务试点工作；许多铁路局针对部分大中型企业特别是煤炭企业对进一步扩大运能提出的意见和建议，深入组织调研，改进运输组织，优化运力配置，提高运输效率，最大限度地满足重点企业的生产需要，得到了地方政府和企业的好评，进一步提升了铁路的良好形象。 　　四是针对党组织和党员队伍中存在的突出问题抓整改。全路各级党组织紧紧抓住先进性建设这个主题，针对不同层面的党员和党组织明确整改重点。普通党员重点解决好与保持先进性的要求“不适应”、“不符合”方面存在的突出问题；党员领导干部重点解决好在发展观、政绩观和权力观方面存在的突出问题；机关党员干部重点解决好在管理能力、服务基层、服务群众方面存在的突出问题；领导班子重点解决好执政能力、领导能力和影响本单位改革发展稳定方面存在的突出问题；党组织重点解决好自身建设和党员教育管理方面存在的突出问题。部政治部针对铁路局直管站段体制改革后政治工作面临的新情况、新问题，加强调查研究，着手制定《加强和改进铁路局直管站段体制下基层党组织工作的指导意见》，指导全路各级党组织主动适应新体制的要求。全路进一步加大预防和惩治腐败的力度，部署启动了“六个一”廉政教育活动，运用典型案件开展警示教育，并组织力量查处重点案件，严肃处理了一些违法违纪干部。许多单位建立健全了管理制度，较好地解决了新形势下如何加强党员教育管理的问题。 　　5．强化责任落实，精心组织实施。为加强对教育活动的组织领导，铁道部和部属单位建立了领导机构和工作班子，明确了第一责任人和具体责任人，形成了“部党组统一领导，部属单位党委组织实施，基层支部具体落实”的工作机制。在工作推进上，每个阶段都召开动员大会、提出指导意见、制定推进计划、组织骨干培训，重点工作精心设计，关键环节狠抓落实，把每项工作做深做细做实。在工作指导上，部、局两级督导组坚持重心下移，靠前督导，既重视总结和推广教育活动的经验，又注意发现带有倾向性的问题，及时提出意见和建议，为确保教育活动的顺利推进发挥了重要作用。 　　二、教育活动的主要成效 　　在教育活动中，全路各级党组织牢牢把握、全面落实中央提出的指导思想、目标要求和指导原则，努力在提高教育活动的针对性和有效性上下功夫，取得了明显成效。 　　1．深化了对“三个代表”重要思想和党的先进性建设的认识，党员思想政治素质明显提高。通过开展教育活动，广大党员受到了一次系统的“三个代表”重要思想的教育，加深了对其科学内涵和精神实质的理解，加深了对“三个代表”重要思想揭示的党的先进性本质的理解。许多党员认为，保持党员先进性，就是要把“三个代表”重要思想体现在实际工作中，落实到本职岗位上；党员只有在主观上愿意保持先进性，客观上能够保持先进性，坚持两者的统一，才能真正体现出先进性。广大党员自觉对照“三个代表”的要求，联系思想和工作实际进行反思，进一步找到了差距，明确了方向，增强了推进铁路跨越式发展、更好地服务国民经济发展大局的责任感和使命感。 　　2．积累了党员教育管理的有益经验，基层党组织建设进一步加强。各级党组织以教育活动为契机，积极探索新形势下加强党员教育管理的有效方法，探索党员发挥先锋模范作用的有效途径，进一步加强了党组织的自身建设。在教育活动中，通过改进创新学习方法，坚持依靠群众开门搞教育，拓宽发扬民主渠道，获得了解决问题的强大动力，积累了坚持从严治党与坚持正面教育相结合的有效方法，提高了党组织解决自身问题的能力，增强了基层党组织的生机与活力。特别是通过开展主题实践活动，为党员发挥作用、展示作为创造条件、搭建舞台，实现了加强党的建设与推进铁路中心工作的有机结合，提高了党组织融入中心、服务大局的能力。 　　3．增强了服务基层、服务群众的观念，