先进性教育第三阶段整改方案及措施[民政部门]现立党为公、执政为民的理念。 1、发扬民主，加强团结，增强班子的凝聚力和战斗力。局党组领导班子要坚持民主集中制原则，进一步增强民主意识，发扬民主作风，在制订目标和发展规划、做重大决策以及布置工作时，广泛听取基层和群众的意见，建立民主决策、科学决策的机制，不断提高决策水平和领导水平。建立健全领导班子民主生活会制度, 将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。每年至少开一次以批评和自我批评为主的民主生活会，注重提高民主生活会的质量。加强领导班子成员之间的谈心活动，注意充分调动和发挥每位班子成员的工作积极性，团结协作，互相促进，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。 2、坚持群众路线，改进工作作风。切实增强群众观念，牢固树立党的宗旨意识和公仆意识。真心实意帮助基层群众解决生产和生活中的困难和问题，切实维护群众的利益，坚持把群众满意不满意、接受不接受作为衡量工作成效的重要标准，善于从群众最关心、与群众利益联系最密切的问题入手，脚踏实地、求真务实、真抓实干，克服形式主义和官僚主义，真正把党的根本宗旨落到实处，让群众感受到保先教育带来的实惠。 3、建立健全党员联系群众制度。班子成员要以这次先进性教育确定的联系点、联系户为基础，结合分管科室的工作实际，确立长期联系制度，把走访基层长期坚持下去。要求班子成员今后要经常了解联系科室的工作，每月至少进行一次专门的访谈活动，及时了解掌握分管业务开展情况以及工作中存在的困难和问题，帮助找问题，想办法。通过广泛开展访谈和调查研究活动，进一步了解基层和群众的真实情况，分析问题原因，总结实践经验，帮助基层和群众切实解决一些实际问题。 4、进一步增强基层党组织建设，特别是进一步加强支部建设，提高党支部的凝聚力、战斗力，为州民政事业的发展做出更大贡献。 整改负责领导：****** 整改责任人：******** 整改时限：集中整改一个月，之后长期坚持 （三）、进一步解放思想、开拓创新，紧密结合民政实际，着力解决群众关心的热点、难点问题。　 1、加强救灾体系建设，提高应急能力。一是进一步加强救灾救济工作，保障灾民基本生活；二是提高查灾、核灾、报灾、救灾工作的质量和效果；三是加强对救灾款物的管理、使用的监督检查；四是逐步建立健全全州报灾、查灾、救灾工作机制，形成科学、高效的救灾体系；五是搞好群众来信来访及临时救济工作。 整改负责领导：*** 整改责任人：***** 整改时限：半年 2、逐步规范低保工作机制，确保城镇居民基本生活权益。 一是让劳动保障与就业部门介入低保申请工作，建立保障与就业联运机制；就业年龄段内有劳动能力的人，申请低保的首先要进行劳动就业登记，实施就业保障；二是加大乡镇低保管理工作力度，确保乡镇低保中的规范性；三是尽快建立流浪儿童救助保护中心；四是探索建立低保户医疗保险，逐步解决低保户就医难的问题，同时加强对农村医疗救助工作的检查指导。五是加强儿童福利院儿童资格审查工作。六是加强婚姻登记工作检查指导，坚决杜绝婚姻登记中的乱收费行为。 整改负责领导：**** 整改责任人：**** 整改时限：半年 3、推动双拥优抚安置工作全面发展。一是争取近期完成换发伤残人员证件工作；二是8月底以前建立健全在乡老复员军人档案；三是加强安置工作、结合克州实际，妥善解决安置难问题。尽快协调建立自治州退伍军人转移安置办法，规范新形势下的安置工作；四是规范、加强双拥工作，把历年来的习惯，特别是慰问、协调、座谈等形成机制；五是尽快完成优抚对象档案整理工作。 整改负责领导：*** 整改责任人：*** 整改时限：除建立转移安置办法外，其余工作应在8月31日前完成。 4、提高老龄工作质量。一是6月1日以前完成自治区老年人优惠服务证和老年人优惠待遇证的宣传和集中办理工作，以后做到老年人随到随办，服务热情；二是继续深入宣传贯彻《决定》、《老年法》和《条例》，推动《纲要》的落实，高度重视和认真做好新时期、新形势下的老年维权工作，切实维护老年人的合法权益。特别是要借自治区老年法宣传教育月，大力宣传、倡导全社会“爱老、助老、养老”的传统美德；三是用半年时间继续抓好机构建设，逐步健全老龄工作网络，建立健全各乡、村（社区）老龄工作网络，切实理顺工作关系。 整改负责领导：***** 整改责任人：**** 整改时限：除建立乡村老龄工作网络外，其它工作应在8月31日前完成。 5、规范福利彩票销售管理工作，提高销售量和公益金募集水平。一是强化宣传，取信于民，在宣传内容和形式上下功夫，利用“爱心关注”做好宣传形式多样化，时效长期化。“爱心关注”投入资金4万元，救助不少于10人或建设公益设施，扩大福利彩票的公益形象；二是加强投注站人员的培训、管理和教育，使操作人员熟练掌握彩票知识和操作规则，会营销，会宣传；三是在改进服务上下功夫，提高服务水平和规范性。 整改负责领导：**** 整改责任人：******* 整改时限：3个月 6、积极争取资金，尽快建设克州综合福利院。建设克州福利院是留住为边疆做出过贡献的干部，集中供养城乡五保老人和孤儿，促进自治州经济发展和社会稳定的需要。尽快建设一所配套齐全、功能完善、服务一流、保障有力的老年、孤儿综合福利院。 整改负责领导：**** 整改责任人：****** 整改时限：1年 7、尽快建设殡仪馆。建设汉族殡仪馆已是连续几年在自治州***上必提的议案，自治州民政局也连续两年把这个问题作为为民办实事的一件大事来抓。但由于种种原因，一直未能建成，借保先教育，力争在9月底以前完成殡仪馆建设的全部前期准备工作，并开工建设。 整改负责领导：**** 整改责任人：***** 整改时限：1年 （四）、完善制度，转变作风，提高民政服务质量。 1、促进班子成员加强学习，解放思想，大胆开展工作。班子成员要经常深入基层开展调研，听取民政对象的意