工商局先进性教育整改情况工作汇报工商局先进性教育活动整改情况工作汇报 我局现有人员470人，其中在职314人，离退休（养）156人。在先进性教育集中整改过程中，我们围绕市委市政府提出的“赶仙桃，超潜江，努力建设湖北经济强市”的总体战略，着力于解决存在的突出问题，进一步端正指导思想，转变工作作风，服务经济发展，取得明显实效。在先进性教育活动中，局党委被市委评为“先进基层党组织”，局机关连续两年被评为“五优机关”。7月19日，上级市局在我局召开工商系统半年工作总结会，推广了我局的工作经验。现将有关情况汇报如下： 一、加强队伍教育，着力端正监管执法的指导思想 党的先进性建设，关键在人。为切实转变系统个别人存在的“重收费、轻管理，重处罚、轻服务”的错误思想和行为，我们以保持共产党员先进性教育活动为契机，通过抓学习教育、班子建设和制度规范，进一步端正了系统党员、干部职工监管执法的指导思想。 第一、抓学习，转观念。我们把先进性教育活动与创学习型机关有机的结合起来，制定了党委（组）中心组理论学习计划，机关党员干部政治理论、业务知识学习计划，并确定星期五为集中学习日，结合工作实际，组织党员、干部职工学习政治理论和法律法规等业务知识、先进典型事迹、组织大讨论，提高了学习的针对性和实效性。一是抓理论学。今年，我们在各基层单位创办工商夜校14所，并以此为载体，结合党员先进性教育活动，精读细学理论原著，广泛开展“为什么执法？为谁执法？应该怎样执法？”主题实践大讨论。通过学习讨论，引导党员、干部职工牢固树立“经济发展我发展”的理念，构建统一的工商职业价值观，牢固树立执法为民的指导思想。二是向先进学。印发《关于在全市工商系统开展向钟国庆同志学习的通知》，广泛开展了学习钟国庆活动。同时，在“五、一”前夕，组织了专题演讲会，用身边的先进人物和典型事迹教育党员、干部职工，营造了“学先进、赶先进”的良好氛围。三是在实践中学。实践出真知。我们始终坚持理论联系实际的学风，通过实践活动增长知识、增长才干。二河分局把服务发展体现在实实在在的工作之中，赢得了当地党委政府的信任和广大群众的支持，各项工作进展顺利，反过来又增强了分局干部职工服务经济发展的激情。 第二、抓班子，带队伍。一是加强班子建设。按照政治坚定、求真务实、勤政廉洁、团结协调的要求，进一步完善民主决策、科学运行、监督制约机制，狠抓科学谋划、民主决策和民主管理，真正做到深入调查研究、综合分析论证、集体讨论决定的决策民主化；坚持集体领导与个人分工负责相结合、权力运行与责任承担相结合、内部配合与外部协调相结合的科学运行机制，切实加强和改进党内监督、群众监督、舆论监督，市局领导班子团结一心，拧成一股绳，起到了表率和示范作用，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。为确立2005年工作思路，我们于去年年底，专门组织召开2005年工作思路研讨会，发动系统广大干部职工积极参与，进言献策，民主决策，确立了实施“五改五化”，开展十大市场专项整治的工作思路。为了使这一决策落到实处，局党组成立14个工作专班，推行“集体领导、分工负责、责任包保、限时完成”的工作运行机制，并在充分调查研究的基础上，出台了一系列具体方案和办法，推动了各项工作的顺利开展。二是实行民主决策。我们对涉及重大工作部署、人员安排调整、重要事项支出、大要案件查处等，一律经党组会民主讨论，避免搞“一言堂”或个人说了算。今年七、一前夕，我们在组织党小组民主生活会的基础上，及时召开党组生活会，不断增强党组班子的凝聚力和战斗力。三是强化干部管理。我们坚持以人为本，矢志打造一支“政治过硬，业务熟练，作风优良”的高素质工商行政管理队伍。通过理论学习培训、思想政治教育和以老带新等活动，在党组班子的带动下，全市系统干部职工工作作风有了很大的提高。8月上旬，局机关防汛突击队在我市参加抗洪抢险中，招之即来，来之能战，战之能胜，表现出良好的政治素质和能打硬仗的工作作风，得到了市委市政府的充分肯定。 第三、抓制度，强管理。一是实行政务公开。今年，我们专门制定了《基层单位政务公开的有关规定》，明确政务公开的内容和方式，把自身工作时刻置于广大群众的监督之下。二是实施“定、收、查”三分离。制定《定、收、查三分离制度》，实行民主定费、集中收费、电脑开票、分级稽查、财务公开，从源头上防止乱收费和收费不公的现象发生。三是实行开门评议。制定《开门评议制度》，基层分局（所）每半年组织人大代表、政协委员、个私业主代表进行座谈，征求意见和建议，加强民主监督。四是实行重点帮扶。建立《企业联系点制度》，确定20家重点企业为工商干部联系点，尽心尽力为他们提供政策咨询，帮助他们排忧解难。五是实施送照上门。专门下发了《市工商局全面推行个体执照送照上门的通知》，把执法为民体现在实实在在的工作之中。六是实行一审一核制。今年，我们本着“便民利民”的宗旨，将个体执照的核发下放到了基层分局（所），制定了《市场主体登记一审一核制度》，将原来的“受理、登记、审查、核准”四个程序，简化为“审查、核准”两个程序，实行“一人审查、一人核准”。 二、延伸服务职能，着力优化经济发展环境 第一、优化服务举措，促进市场主体发展。今年以来，我们先后推出了“三先三后”、“四宽四严”、“三通四不让”等一系列优化服务举措，并狠抓落实，赢得了社会各界的好评。 （“三先三后”：在监管执法过程中，坚持宣传教育在先、检查处理在后，预先警示在先、行政处罚在后；当事人陈述申辩在先、处罚决定在后。四宽四严：在查处违法违章案件时，区分主观是否故意、性质严重程度、危害后果大小等不同情况，坚持主观恶意从严，非主观故意从宽；情节严重、数额较大从严，情节轻微、数额较小从宽；危害严重从严，尚未造成危害或危害轻微从宽；屡犯从严，初犯从宽。三通四不让：符合法律法规条件的渠道畅通；不完全符合法律法规条件但有利于经济发展，在不违背法律法规原则的前提下适当变通；对不够畅通、不能变通的加强沟通，以求得理解。不让政策在工商部门截留，不让差错在工商部门发生，不让时间在工商部门耽误，不让企业在工商部门冷落。） 第二、实施名牌战略，提