关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案为确保以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动顺利开展、取得实效，根据黄保先办发〔2005〕XX号和XXX发〔2005〕XX号文件的精神，结合我局实际，制定本实施方案。 一、开展先进性教育活动的指导思想、目标要求及指导原则 开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我局以发展为主题，以创新为动力，以增加水的有效供给和高效利用为重点的工作实际，着重在树立正确的世界观、人生观、价值观、科技观上下功夫，在改进思想作风、工作作风和学风上下功夫，将我局党支部建设成坚强的政治核心，使我局广大党员成为政治坚定、业务精湛、作风优良，密切联系群众，能团结带领广大水利职工爱国奉献、创新为民的先锋队。 开展先进性教育活动，要达到如下目标要求，一是提高党员素质，二是加强基层组织，三是服务人民群众，四是促进各项工作。 开展先进性教育活动，必须坚持理论联系实际，务求实效的原则；坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评的原则；坚持发扬党内民主，走群众路线的原则；坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则；坚持区别情况，分类指导的原则；坚持时间、进度服从质量，不走过场的原则。 二、开展先进性教育活动的范围 水利水保局支部13名在职党员、5名离退休党员，共计18人。 三、开展先进性教育活动的时间安排及工作步骤 根据县委总体安排，我局的先进性教育活动于2月1日开始，6月底结束，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。 第一阶段：学习动员。（2月1日至3月20）。重点抓好两个环节： (1)搞好思想发动。县委保持共产党员先进性教育活动工作会议之后，我局2月1日召开党组会，传达县委、农工部保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，研究先进性教育活动实施方案，安排工作，正式展开集中学习教育活动。 (2)明确共产党员保持先进性的具体要求。采取个人自学、集体学习、专题辅导、集中研讨、上党课、组织优秀党员事迹报告会等多种形式，组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》及党纪党规、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》，中央和省、市、县委领导的讲话和有关文件；延安精神相关内容；党风廉政建设、警示教育及行业政策和相关业务知识。具体时间按排为：2月1日和2月4日下午在水利局会议室集体学习；2月16日至2月30日的周一下午在水利局会议室集体学习、周五下午分开学习（水利局党员在水利局会议室学习、供水公司党员在供水公司学习），时间均为3个半小时，其余时间自学。本阶段末，每个党员做学习笔记1万余字，写出心得体会3篇。 第二阶段：分析评议。（3月21日至4月20日） 通过学习提高、征求意见、对照检查、查找差距、自我剖析和民主评议，对每个党员的思想和工作进行评议。这一阶段，要解决的重点问题是，通过分析和评议，找出本单位和党员自身存在的问题和不足。重点抓好七个环节： (1)广泛征求意见。采取召开座谈会、个别访谈和开设“网上信箱”等方式，多渠道、多层次征求群众意见，并将征求到的意见如实反馈。 (2)开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。 (3)写党性分析材料。在认真学习、提高认识到基础上，根据征求到的党员和群众的意见，对照党章规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、优秀共产党员的先进事迹和共产党员保持先进性的具体要求，总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上深入剖析思想根源，在此基础上，形成党性分析材料。 (4)开好专题组织生活会和党员领导干部民主生活会。每个党员在专题组织生活会上进行对照检查，开展批评与自我批评,进行相互评议；党员领导干部还要参加专题民主生活会；根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。 (5)召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。 (6)反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。 (7)通报评议情况。党支部向群众通报民主评议党员的情况。 第三阶段：整改提高。（4月21日至5月27日） 理清思路，明确目标，建立制度，完善措施，切实解决群众关心的问题，促进本单位的改革与发展。这一阶段，重点解决的问题是，党组织和党员按照保持先进性的要求，努力改进和推动自身及本单位的工作，进一步提高工作水平。 (1)制定整改方案。党员个人、党支部针对征求到的意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，分别制定整改措施。 (2)认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，集中一段时间进行整改，务求取得实效。 (3)向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，在本单位公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。 (4)把整改工作贯穿于教育活动的全过程。坚持边教育边整改，以教育带动整改，以整改促进教育。集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行梳理。通过自查和征求意见等方式，找出工作中的薄弱环节和突出问题，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量尽快解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是要把开展先进性教育活动与树立典型、表彰和宣传先进结合起来。三是对不符合党员条件、经教育仍不改正的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理；对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分；四是搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。 四、切实加强对先进性教育活动的组织领导 1.健全完善领导责任制。党支