健全教育活动“四位一体”督查调度机制　　开展先进性教育活动，搞好督查调度是确保活动实效、建设群众满意工程的重要举措。必须针对三个批次教育活动单位属性不同、教育对象各异、组织活动有别的实际，切实做好 “一把手”、督导组、参学单位和群众参与情况的督查调度，构筑“四位一体”的督查调度机制，务求教育活动实效，扎实推进党的先进性建设。　　督查调度“一把手”。党员主要领导干部是党的各项事业的“领头人”，处于重要岗位，起着关键作用。发挥好“一把手”的带头、带领、带动作用，为广大党员作出表率，是搞好先进性教育活动的关键。必须注重督查调度“一把手”，促其以身作则、率先垂范，既“抓”教育活动，又“带”教育活动。工作中，要做好诺、访、考、督“四字”文章，确保取得实效。诺，即公开承诺。采取下发文件、媒体通报、公开公示等形式，组织党员领导干部作出公开承诺，接受社会监督。访，即媒体访谈。利用电视、报纸、网络等新闻媒体，就如何抓好教育活动，谈打算、摆谱气，接受党员群众监督，促其自觉履行第一责任人的职责。考，即考试测验。不定期对“一把手”进行考试，因故不能参加和考试不及格的，组织补考，考试成绩张榜公布，促其带头学、带领学。督，即现场监督。对学习出勤、读书笔记、心得体会、党性剖析材料、整改提高方案以及是否对教育活动真抓真管真负责等情况，进行阶段性检查和不定期明查暗访，发现问题，及时改进。　　督查调度督导组。督导组肩负着上情下达、下情上报的重要职责，是先进性教育活动的桥梁和纽带，是确保先进性教育取得实效的“枢纽”。怎样促使他们既精心指导教育活动，又实事求是地汇报情况、出谋划策、当好参谋，重要而且必要。为强化督导职责落实，可探索实践三项制度：督导组长汇报制度。要求督导组长每周定期向教育活动办公室汇报一次所督导单位的活动开展情况，坚持既报喜，又报忧，摸取实情，为科学决策服务。信息报送制度。要求督导组对各个阶段、各个环节所做的主要工作，存在的不足和问题，特别是参学单位好的经验和做法及时上报，把“点”上的经验推广到“面”上，正确指导实践，促进平衡发展。绩效考核制度。要求督导组成员与参学单位党组织“捆绑”在一起，结成活动利益“共同体”，形成工作合力。并把所督导单位教育活动的成效作为考评督导组工作的重要依据，以此确保真督实导、见到实效。　　督查调度参学单位。一是“一竿子插到底”。坚持定期组织检查和不定期明查暗访相结合，事先不发通知，不打招呼，直接深入到参学单位，与党员群众面对面交流，零距离沟通，不只听取参学单位书面和口头汇报，更采取随机 “考、问、查”等办法，重点督查办公场所、工作人员、工作制度、学习笔记、量化考核、舆论宣传等“六个到位”的问题，看究竟有没有真学，能不能真信，是不是真懂，会不会真用。二是强化分类指导。分类指导是统筹工作的有效方法。必须根据不同行业、领域和单位的特点，坚持分专业指导与分领域、分行业指导相结合，采取不同的方式方法，实施“板块”教育，注重“板块”督查，使教育活动贴近工作实际，贴近党员实际。尤其注重做到：分类提要求。将不同行业、领域和党员群体划分类别，分类制定简便易行的工作方案和标准要求。分类搞活动。广泛开展各具特色的主题实践活动，搭建党员发挥作用的有效平台。分类抓调度。探索分线、分片、分行业、分环节调度和拉网式检查等办法，有针对性地提出办法措施。分类树典型。坚持抓点带面、抓典型带一般、抓两头带中间，推出一批示范点，促进活动平衡推进。　　督查调度群众参与。群众是先进性教育活动的最高裁判者。只有广大群众的广泛参与，依靠群众的力量，才能确保先进性教育活动取得实效。工作中，特别注重督查调度是否坚持了群众路线，是否做到了“开门”搞教育，是否坚持了群众标准和实践标准，是否辨证地把握了群众满意标准，是否正确组织引导群众有序参与，是否提高了党员服务群众的能力和素质，是否建立健全了保障制度措施，是否真正让群众看到活动实效、得到了实实在在地利益。坚持深入基层一线，听取社会各阶层尤其是下岗失业职工、失地农民、困难户、五保户、受灾户等弱势群体的意见和呼声，把真实的情况掌握起来，有的放矢地加以改进。只有这样，党员和党组织才会永葆先进性，建设群众满意工程才会真正取得实效，党的先进性建设的内涵才会更加丰富，党的各项事业才会不断前进。