粮食局党委发展党员工作程序　　
　　粮食局党委发展党员工作程序
　　一、发展党员工作的指导思想
　　发展党员工作的指导思想是同党的性质、纲领直接联系的，并且必须体现出为实现党的最高纲领和现阶段历史任务服务。新时期发展党员工作的指导思想，就是坚持把我们党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队，成为领导建设有中国特色的社会主义的坚强核心，为提高党员队伍的战斗力和保证党的基本路线的实现服务。
　　二、发展党员工作的指导方针
　　发展党员工作的指导方针是党根据不同历史时期党所面临的形势、任务，以及党员队伍建设的实际需要而提出的发展党员工作总的方针政策和基本要求。党在不同的历史时期有不同的发展党员工作的指导方针。抗日战争时期曾实行“大胆发展而不让一个坏分子侵入”的方针。年党的第一次全国组织工作会议提出慎重发展党员方针。年月党中央提出积极慎重地发展党员的方针，从此直到年，发展党员的工作一直采取这一方针。年月，全国组织工作会议提出今后一个时期发展党员，应当遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针。它的基本含义是：发展党员必须严格坚持党章规定的党员标准，切实把保证新党员的质量放在首位，同时要有利于逐步改善党员队伍的结构，全面提高党员队伍的素质和党的战斗为，发展党员工作要有领导、有计划地进行。
　　“坚持标准”，就是在发展党员工作中必须正确理解和严格坚持党章规定的党员条件，发展党员必须是工作阶级中具有共产主义觉悟的先进分子，这是发展党员工作质量的根本保证。
　　“保证质量”，主是指严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的原则和程序履行手续，确保发展的党员符合党章规定的标准。这是发展党员工作指导方针中的核心问题。
　　“改善结构”，主要是指根据改革开放、经济和社会发展、党的自身建设的需要，为了充分发挥党员的先锋模范作用，针对党员队伍的现状，对发展党员适当提出年龄、文体、分布、性别等方面的要求。党员队伍的结构，是指党员队伍的构成成分、素质状况和人员分布状况，主要包括职业和性别、民族构成以及年龄结构、文化结构、分布状况等。
　　“慎重发展”，一是指坚持发展党员工作要有领导、有计划地进行，发展数量防止大起大落；二是指坚持“均衡发展、适度增长”的原则，科学地处理好数量与质量、数量与速度的关系；三是发展党员要严格考察和审查，严格履行入党手续。
　　三、发展党员工作的基本原则
　　马克思主义建党学说中，对于发展党员工作有一系列的原则要求，遵循这些原则做好发展党员工作，对于保持无产阶级政党的先进性、纯洁性，提高党的战斗力，完成党的历史任务，有重要意义。
　　⑴坚持党员条件的原则。党员条件，对称党员标准，是由申请入党条件、党员基本条件和党员义务等部分组成。它是由党的性质决定的。共产党员是无产阶级中有共产主义觉悟的先进分子，坚持党的性质，保持共产党员的先进性，就必须严格按照共产党员的条件发展党员，这是马克思主义建党学说中关于发展党员工作的一条重要原则。无产阶级政党的党员条件是随着党的逐步成熟而不断完善和严格起来的。我们现在发展党员，就要按照党的十六大党章规定的做一名合格共产党员的根本标准，这就是关于入党的基本条件的规定，关于党员基本条件即党员义务的规定和党员权利的规定。
　　⑵保证党员质量的原则。无产阶级政党历来强调党员的质量。列宁指出：“徒有虚名的党员，就是自给，我们也不要。”这是马克思主义建党学说的一贯原则，是无产阶级政党自身建设的特有要求，也是无产阶级政党区别于其他任何政党的显著标志。革命战争年代入党意味着吃苦，甚至流血牺牲。艰苦的斗争环境走着大浪淘沙的作用，一些不坚定分子、投机分子难以在党内存在下去。我们党领导人民夺取政权以后，情况有了很大的变化。在一些人看来，入党不仅不要捍什么风险，还可以捞到某种好处；还有极少数阴谋分子妄图钻进党内来“履行”我们的党。在这种情况下，我们必须坚持党员标准，保证新党员的质量。要坚持保证党员质量原则，发展党员工作就必须做到，一是党组织必须为它接收的党员的品质纯洁负责，绝不允许坏人混入党内；二是必须坚持工人阶级先锋队队战士的标准、树立质量第一的思想，把党员质量摆在首位。无产阶级政党的力量和作用，主要的不是取决于党员的数量，而是取决于党员的质量，取决于党员执行党的路线的坚定性和对共产主义事业的忠诚；三是必须经过预备期的严格考核来保证党员质量；四是必须保证发展党员工作的质量。各级党组织在整个发展党员工作过程中，必须执行党章和《细则》的规定，对发展党员工作衽全程质量管理，确保发展党员工作的质量。
　　⑶坚持个另吸收的原则。坚持个另吸收的原则，对于严格履行入党手续、保证新党员的质量具有重要作用。《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定：发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。所谓“个别吸收”就是成熟一个，发展一个。实践证明，只有坚持个别吸收，才能真正体现入党自愿的原则，切实保证新党员的质量。
　　⑷坚持入党自愿的原则。我们党是由有共产主义觉悟的先锋战士所组成的工人阶级政党。党的纲领、性质和宗旨决定了共产党员的标准和条件。发展党员的实践证明，只有当申请入党的人懂得了为什么要入党，入党意味着要干什么的时候，入党后才能自觉地按照党章规定的党员标准严格要求自己，努力做一个合格的共产党员。如果入党不是建立在自愿的基础上，就不可能自觉地用党员标准去规范自己的言行，甚至把自己混同于一个普通老百姓，做出与党的要求背道而驰的事情，对党造成危害，损害党的形象。因此，任何采取动员或拉人入党的做法都是错误的。对一些尚无入党要求的人，无论其社会声望多高，或者能力多强，贡献多大，都不应强迫或动员他们入党。只有当他们提出入党申请以后，经过党组织的教育和考察，确实具备了党员条件，才能吸收他们入党。
　　⑸发展党员要有重点的原则。在一定的历史时期内衽有重点地发展党员，是马克思主义建党学说中党员队伍建设的一个重要方面，也是发展党员工作的一项重要原则。在我们党的历史上，曾经多次根据革命和建设事业发展的需要，提出有重点地发展党员。建国初期，为了保证无产阶级成分在党内占有一定的比例，党中央提出发展党员的工作重点应放在城市，首先是工人阶级上。随着社会主义建设的大规模展开，日益显示出知识他子的重要作用。年月中央组织部根据中央关于重视知识分子问题的指示精神，提出应该着重在知识分子特别是高级知识分子中发展党员。年党的十二大强调，必须充分发挥知识分子的作用，积极吸收其中具备条件的人入党。年中央书记处转发了中央组织部《关于大量吸收优秀知识分子入党的报告》。年月，中央组织部提出了《关于加强在企业、农村生产一线发展党员工作的意见》，年中央组织部印发了经中央领导同志审定同意的《关于进一步加强在青年中发展党员工作的意见》。这是当前发展党员工作的重点。坚持有重点地发展党员，必须以保证党员质量为前提，不可任意降低党员条件，以降低标准去求发展数量。
　　⑹坚持“均衡发展、适度增长”的原则。年，中组部在省（区、市）发展党员工作座谈会上提出，在今后相当一个时期，发展党员还是要坚持“均衡发展、适度增长”的原则，不要大起大落。“均衡发展”不是指各行各业、各年龄段、各文体层次，性别上齐头并进发展，而是根据工作需要和积极分子成熟情况，着眼于改善结构，使重点和一般各自按适当比例协调发展，是在较大范围内就总体而言，是对宏观指导而言。不是机械地对每一个具体单位定指标卡比例；是经过较长时间的发展过程而逐步实现的目标，是一个动态的概念；要根据形势、任务的需要进行适当的调整。“适应增长”是指发展党员工作有领导、有计划地进行，发展数量和速度科学合理，既不能大起大落，也不能停滞不前。
　　四、正确制定发展党员工作计划
　　制定发展党员工作计划，要做到科学性、合理性和可行性的有机统一。
　　第一，要把握制定计划的主要依据。总体上说，是依据发展党员工作的指导思想和方针。具体来说，一是要依据党的事业发展和实际工作需要。二是要依据入党积极分子队伍建设的情况。一定要根据入党积极分子培养成熟的情况进行调查分析，逐级上报，为科学合理制定可行的计划提供准确的依据。三是要依据党员队伍的现状，制定发展党员计划。在制定计划之前，各级党组织要调查分析党员队伍的现状；党员队伍结构、分布不合理；党员流动性大，党的活动难以开展等等。特别注意加强党的力量薄弱的地方和行业，着眼于尽快解决结构、分布不合理的某些方面。四是要依据近几年发展党员的实际情况。
　　第二，要明确制定计划应遵循的原则。一是坚持标准，保证质量的原则。在制定计划时，要始终把保证质量放在第一位。二是统筹兼顾的原则。既要突出重点（更多精彩文章来自“秘书不求人”），又要兼顾一般；既要着力解决党的力量薄弱，党员队伍结构，分布不合理的问题，又要防止把党的力量雄厚的地方的优秀分子挡在党的大门外。三是均衡发展，适度增长的原则。以党的事业发展和工作需要以及入党积极分子培养成长的情况为依据，使重点和一般按各自的比例均衡发展，防止出现大起大落。
　　第三，要掌握制定计划的基本方法。一是自下而上。从党支部开始，全面准确领会上级党组织的宏观指导意见，结合支部的实际情况，根据入党积极分子培养成熟的情况，按照党员标准，实事求是确定计划发展对象，逐经上报初步计划。二是自上而下。上级党组织根据支部上报的初步计划，进行调查研究，经过对形势、任务、党员队伍现状的充分分析论证，进行综合平衡，研究制定发展党员工作总体计划。三是上下结合。上级党组织与下级党组织商量研究，对下级党组织的初步计划进行必要的调整、修改和完善，最后确定下来，并与上级党组织的总体计划有机地衔接起来。
　　五、关于进一步做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的意见
　　推荐优秀团员作党的发展对象（以下简称“推优”），是党赋予共青团组织的一项光荣任务。年共青团十一大将这项任务正式写入了团章。年中央组织部批转了共青团中央书记处《关于认真做好推荐优秀团员作党的发展对象工作的报告》。几年来，各级团组织在党委的领导下，在组织部门的支持和指导下，做了大量工作，取得了成效。为进一步做好“推优”工作，现提出如下意见：
　　、提高认识充分发挥“推优”工作在党员队伍建设和共青团建设中的作用。推荐优秀团员作党的发展对象，是培养造就社会主义事业接班人，加强党员队伍建设，充实党的新生力量的需要；也是激发广大团员青年的政治热情，增强共青团组织的吸收力和凝聚力的需要。深入开展“推优”工作，加强对广大团员青年的思想教育，可以进一步激励他们为改革开放和经济建设建功立业。发展优秀团员入党，逐步啬党员队伍中年轻党员的比重，有利于建设一支充满生机和活力的党员队伍。各级党团组织要进一步提高对于做好“推优”工作重要意义的认识，增强政治责任感和自觉性，采取有力措施，努力使这项工作在基层落实。今后周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般应经过团组织推荐。使“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
　　、把“推优”工作的立足点放在对团员的培养教育上。加强对团员的培养、教育，提高团员的思想政治素质，是“推优”工作的前提和基础，也是“推优”工作的主要目的。各级党团组织要对团员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。要组织团员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线和各项方针政策，教育他们坚定正确的政治方向，树立科学的世界观和人生观。对于要求入党的团员，党团组织应按照党员标准培养、教育他们。要组织他们认真学习马克思主义基本理论和党的基本知识，引导他们自觉地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在社会主义现代化建设中发挥模范作用。还要对他们进行党的历史和光荣传统教育，帮助他们增强党的观念，端正入党动机。各级党团组织要根据青年特点及其成长规律，不断改进教育形式和方法，力求做到生动活泼，有的放矢，循循善诱，讲求实效，使团员青年乐于接受。团组织向党组织推荐发展对象，要坚持党章规定的赏基本条件，对申请入党的团员进行考察。对那些拥护党的纲领，积极贯彻党的基本路线，在改革开放、经济建设和社会主义精神文明建设中做出成绩，基本具备党员条件的优秀团员，团组织应及时向党组织推荐；对于条件尚不成熟的应继续培养，防止片面追求推荐数量、降格以求。
　　、“推优”工作的具体步骤是：召开团员大会、团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象；团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讲座确定推荐名单，填写推荐对象审核表，报上一级团组织审定；上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记由上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。党组织要重视团组织的“推荐”意见，及时讨论研究，对被推荐的优秀团员，条件成熟的可以确定为发展对象，需要进一步培养、教育的可以列为入党积极分子。各级党组织要帮助共青团组织建立“推优”工作制度。“推优”工作制度要从实际出发，简明扼要，便于操作，避免形式主义。
　　、“推优”工作要与发展党员工作的重点紧密结合。今后一个时期，要加强在工作、生产一线的青年中发展党员的工作。团组织应当按照这一要求，把培养推荐生产一线和关键岗位上的优秀团员作为“推优”工作的重点。团组织要把那些在深化卫生改革、促进单位发展进步、提高社会、经济效益等工作中涌现出来的优秀团员，特别是其中的技术骨干，作为培养和推荐的重点对象。各级党组织要继续重视在职团干部的入党问题。对团组织推荐的优秀团干部要重点培养、教育。团的各级组织也要逐级负责，加强对基层团干部的培养和推荐工作。
　　、各级党组织要进一步加强对“推优”工作的领导。“推优”工作要在各级党组织的统一领导下进行。各级党组织要支持和帮助共青团组织开展“推优”工作。要指导团组织加强自身建设，注重选拔优秀青年党员担任团干部，不断提高基层团干部的政治素质。在部署发展党员工作时，要对团组织开展“推优”工作提出要求，制定年度发展党员工作计划时，要征询团组织意见。要帮助基层团干部掌握发展党员工作的方针和要求。要定期听取团组织的“推优”工作汇报，及时帮助解决“推优”工作中遇到的问题。对于松散瘫痪的基层团组织，应先进行组织整顿，在团的组织健全和工作正常开展起来以后，再进行“推优”工作。各级党组织要把“推优”工作开展情况作为检查和考核基层发展党员工作的内容之一。要帮助和指导团组织研究新情况，解决新问题，不断总结经验，推动“推优”工作健康发展。
　　六、新时期共产党员的标准
　　新时期党员的标准是党对党员本质规定和基本要求，由党的性质和历史愈来愈所决定。新党章中的第一、二、三、四条对新时期的党员标准做了明确的阐述。第一条规定了什么人可以申请入党；第二条规定了做一名共产党员的基本条件；第三条规定了共产党员必须履行的义务；第四条规定了共产党员享有的权利。这四条党员标准，充分体现了社会主义初级阶段的特点。做好新时期发展党员工作，必须严格坚持党员标准，既不能随意降低标准或提高标准，更不能另立标准。
　　七、发展新党员工作需要注意的问题
　　为了保证党员质量，保证党组织的先进性和纯洁性，在发展新党员工作中需要注意以下几方面的问题：、发展党员必须根据党的事业发展需要，作为党的建设的一项经常性工作来抓。不能“突击发展”，也不能“控制发展”或“停止发展”。、发展党员工作既要注意解决薄弱环节存在的问题，又不能放松其它方面的工作，突出重点一定要适度。在改革和现代化建设各条战线上工作的积极分子，只要具备了党员条件，就要吸收他们入党。、从制定到实施发展党员工作计划，都要从实际出发，坚决纠正分指标卡比例的错误做法。
　　八、履行发展党员手续要把好“五关”
　　⑴把好确定入党积极分子关。申请入党人向党组织提出申请后，第一，党组织要考察申请入党人的入党动机和现实表现；第二，周岁以下团员青年入党须经团组织推优；第三，要经过党小组讨论，支委会（支部）确定；第四，报上级党委审查同意（备案）。
　　⑵把好入党积极分子的培养关。申请入党人被确定为入党积极分子后，一是党支部要确定名正式党员担任培养联系人，负责对入党积极分子培养，进行马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，党的基本知识和党的基本路线的教育，以及党的优良传统和作风教育。定期写出培养考察意见，并按时填写《入党积极分子考察登记表》；二是党支部每半年进行一次考察，考察培养联系人做的工作，考察入党积极分子学习和工作情况，了解本人历史和政治表现；三是党委以上组织进行至天或不少于个学时的集中培训；四是上级党委每年对要求入党积极分子队伍状况进行一次分析，主要分析入党积极分子成熟、结构和分布情况，对存在的问题和薄弱环节采取改进措施。
　　⑶把好确定发展对象关。入党积极分子经过一年以上培养考察后，要确定为发展对象，应做好四项工作：一是听取培养联系人意见；二是党小级（支部）讲座能否列为发展对象；三是党支部采取座谈会、个别谈话等形式听取党内外群众意见；四是支委会或支部大会讨论是否确定列为发展对象。
　　⑷把好接收预备党员关。入党积极分子被确定为发展对象后，接收预备党员应该履行五个手续：一是进行政治审查，要形成综合性的政审材料。凡函调或外调政审材料，必须由党组织出具。凡没有经过政治审查的，不能发展入党；二是进行公示。对发展对象的基本情况进行公示；三是确定入党介绍人，经党委同意，填写《入党志愿书》，支委会严格审查；四是召开支部大会，形成决议报党总支、党委；五是党委指派专人谈话后审批。
　　⑸把好预备党员培养考察转正关。党委批准接收预备党员后，支部应做好培养考察和转正工作。一是及时将预备党员编入党小组；二是组织进行入党宣誓；三是每季度对预备党员进行一次考察，听取本人汇报，同本人谈话；四是预备期满后，预备党员及时向党组织递交转正申请；五是党小组提出意见；六是进行公示。对预备党员的基本情况进行公示；七是党支部在征求党内外群众意见的基础上，经支部委员会审查，支部大会讲座表决通过，报上级党委审批；八是党支部找本人谈话，在支部大会上宣布审批结果，将入党材料整理存入本人人事档案。
　　九、发展党员的程序
　　（一）初步培养、教育、考察阶段：
　　、递交入党申请书：申请人要明确申请入党的资格，郑重庄严地向党组织递交一份规范的入党申请书。
　　、与申请人谈话：党支部接到申请人的申请书，要专门安排进行谈话。谈话人要做好准备，严肃认真地教育申请人端正入党动机，自觉接受和争取党组织的培养、教育和考察，经受党组织的考验。
　　、初步培养教育和考察：党支部、党小组对申请人进行初步培养、教育和考察，帮助申请人以实际行动争取入党。
　　、讲座推荐重点培养对象：各党小组讲座推荐重点培养对象，并将小组意见如实上报党支部。
　　（二）重点培养、教育、考察阶段：
　　、确定重点培养对象：在党小组讨论推荐的基础上，支部委员会要根据党支部内外群众的意见和申请人的条件，讨论确定重点培养对象。
　　、确定培养联系人：培养联系人必须由党性强、熟悉党的基本知识的正式赏担任。培养联系人要明确自己的职责。党支部、党小组要充分发挥培养联系人的作用。
　　、建立入党积极分子档案：申请人被确定为重点培养对象后，党支部要及时建立入党积极分子档案。入党积极分子的档案要收集保存入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记表、调查证明材料、政审材料、以及培训证明、预审表等有关材料。
　　、对重点培养对象进行培养教育和考察：党支部、党小级和培养人要认真负责地加强对重点培养对象进行培养、教育和考察。培养人要定期谈话，并向党支部汇报培养情况；党支部要组织他们听党课和参加一些党的其他活动；定期填写入党积极分子培养、考察登记表；入党积极分子定期向党组织汇报思想。
　　、讨论推荐计划发展对象：培养联系人向党小组汇报培养情况并提出意见，党小组讨论提出计划发展的意见报党支部。
　　、确定计划发展对象：党支部在广泛征求党内外群众意见后，专门召开支委会，确定年度计划发展对象，及时报告上级党委。
　　、政审：党支部要明确政审的内容和方法，认真进行政审，并写出政审综合材料。政审工作一般应由基层党组织负责进行。在进行这项工作时，可以派党员前去调查，也可以发函请有关单位的党组织协助调查。有些政审工作，由于情况特殊，也可以由上级党组织负责进行。政审的内容和范围，在不同的历史时期应有不同的要求。当前发展党员进行政审的主要内容应是：入党人本人的政治历史及其直系亲属和主要社会关系的情况，对十一届三中会全以来党的路线、方针、政策的态度；重大历史事件中的主要表现等。
　　、继续进行培养、教育和考察：对计划发展对象继续进行培养、教育和考察。如发现问题应及时调整。
　　、对计划发展对象进行培训：列入计划发展对象的入党积极分子在入党前必须经过党委以上集中的系统培训，凡是没有经过培训的，不能发展入党。培训的主要内容是党的基本知识和党的基本路线；培训时间不少于学时；培训要有针对性，方法要有灵活性。通过培训，要使他们对党的性质、纲领、任务、宗旨、纪律和党员标准，党在新时期的基本理论和基本路线，有更加明确的认识和深刻的理解，进一步端正入党动机，牢固树立为共产主义事业奋斗的崇高理想和坚定信念。
　　、讨论推荐发展对象：党小组根据计划发展对象的成熟情况，及时讨论向党支部推荐发展对象。
　　、党支部对发展对象的基本情况等采用公开栏进行公示。公示时间一般为天（具体按弥卫党字号文件的要求办理）。
　　、确定发展对象：党支部通过征求党内群众的意见，专门召开支委会确定发展对象。
　　、上报预审：党总支组织委员通过预审，形成书面材料，提交党总支委员会审定。
　　、审定发展对象：党总支委员审定后，由组织委员及时通告党支部履行入党手续。
　　（三）履行入党手续阶段：
　　、确定入党介绍人：经党总支支部委员会预审原则同意后，要确定两名正式党员作发展对象的入党介绍人。介绍人可以由党支部指出，也可由申请人约请。介绍人一般由培养联系人担任。介绍人要向党组织和本人负责。入党介绍人一般应由一直负责培养发展对象的正式党员担任。介绍人可以由申请入党者自己约请，也可由党组织推荐其他党员担任。入党介绍人介绍一个同志入党，对党组织、对被介绍人都负有重要责任。一般地说，他们应当负起下列责任：⑴应认真了解和弄清被介绍的同志对党的认识和入党动机，及其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实地向党组织作出负责的介绍。⑵经常找被介绍人谈心，对其进行党章党纲和党的基本知识的教育，帮助被介绍人提高对党的认识，端正入党动机。⑶定期向党的组织汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况。⑷指导被介绍人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见。⑸在讨论接收新党员的支部党员大会上，负责介绍发展对象的有关情况。⑹入党申请人被党组织批准为预备党员以后，介绍人仍然要对他进行教育，帮助他克服缺点，提高觉悟，努力争取按期转为正式党员。
　　、填写“入党志愿书”：党支部发给申请人《入党志愿》，对申请人再次进行忠诚老实教育，并指明填写《入党志愿书》的要求。申请人填写《入党志愿书》要在入党介绍人的具体指导下，实事求是地逐项填写。介绍人要实事求是地对申请人的成长进步情况进行全面的综合分析，指出优、缺点认真填入表中，并负责地填写自己的意见。
　　、讨论研究发展意见：⑴党小组、支委会审查《入党志愿书》；⑵各党小组讨论发展意见；⑶支委会讨论提出发展意见，并确定支部大会时间。
　　、讨论接收申请人入党：⑴主持人宣布议程，报告出席会议党员人数和会议是否有效；⑵发展对象宣读《入党志愿书》；⑶介绍人介绍情况，发表意见；⑷党小组介绍情况，发表意见；⑸支委会发表意见；⑹与会党员讨论，发表意见；⑺支委会综合讨论意见；⑻党员表决，作出决议；⑼被发展对象表态。
　　、填写支部大会决议：⑴到会党员情况；⑵根据党章规定的党员条件扼要说明发展对象的基本情况；⑶支部大会的意见；⑷通过决议的情况和日期。
　　、上报审批：党支部将《入党志愿书》（党总支加注意见）连同发展对象的全部档案材料一并报上级党委组织部，提交党委审批。
　　、批派专人谈话并审查：⑴党委委员或组织员《入党志愿书》和有关材料进行审查；⑵广泛听取党内外群众的意见；⑶党委指定一名党委委员要直接同申请人进行谈话，作进一步的考察。
　　、审批预备党员：在听取汇报的基础上，党委集体讨论审批；要对发展对象逐个进行审议和表决并作出审批决定。将意见填入《入党志愿书》，填发《接收预备党员通知书》，登记造册。
　　、宣布批复编入组织：党支部召开支部大会，宣布党委的批复，支部书记向党员介绍支部情况，提出要求，编入党小组。填写卡片，登记造册。做好二十八周岁以前保留团籍青年工作。
　　、组织新党员宣誓：组织预备党员面对党旗举手宣誓，会场要庄严，主席台悬挂党旗和会标。⑴党组织负责人致主持词，宣布宣誓人的姓名及入党时间；⑵宣誓人列队肃立，随领誓人跟读，最后报出自己的姓名；⑶上级党组织代表讲话；⑷党员代表发言；⑸党组织负责人总结发言。
　　（四）预备党员管理、培养、教育、考察、转正阶段：
　　、对预备党员进行管理、培养、教育、考察：⑴进行党的基本知识教育；⑵进行党的路线、方针、政策教育；⑶进行共产主义理想教育；⑷分配一定的工作任务，在实践中锻炼；⑸针对性地进行教育；⑹预备党员执行党的决议，参加党的组织生活，履行党员义务，行使党员权利的情况；⑺听取党内外群众意见；⑻预备党员每月汇报一次思想；⑼每季度对预备党员进行一次考察写实。
　　、提出转正申请：预备期届满后，预备党员主动向党组织提出转正申请。着重写清在预备期的表现以及今后的努力方向。
　　、进行公示。党支部对预备党员的基本情况等采用公开栏进行公示，公示时间一般为天（具体按弥卫党字（）号文件的要求办理。
　　、讨论审查并提出意见：党支部责成预备党员所在党小组组织党员对其在预备期的表现认真进行讨论，并提出能否按期转正的意见。党支部根据本人的申请和考察情况，提出能否转正的意见，提交支部大会进行讨论。
　　、讨论预备党员转正问题：⑴主持人宣布议程，报告出席会议党员人数；⑵预备党员提出转正申请；⑶党小组介绍情况，发表意见；⑷支部委员报告情况，发表意见；⑸与会党员讨论；⑹党员表决，作出决议；⑺上报审批。
　　、审查审批：⑴进一步审查预备党员对党是否忠诚，材料是否齐全，入党手续是否完备，入党程序是否符合党章规定；⑵进一步征求党内外群众的意见；⑶党委要严格审查预备党员的全部材料，听取组织员和党内外群众的意见，召开会议集体讨论审批。
　　、预备党员转正批复：党委讨论预备党员转正后，党委书记要认真填写批复意见，并注明党龄起始时间和延长预备期的起止时间。
　　、与新党员谈话：党支部接到上级党委的审批结果后，党支部书记要与本人谈话。教育其充分发挥共产党员的先锋模范作用。
　　、入党材料归档：预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、政审材料、教育考察的有关材料归入党员档案，是干部的按干部管理权限归入人事档案。
　　（五）特殊情况下发展党员程序：
　　、追认党员程序：追认党员必须经被追认者生前所在单位党支部大会讨论，上级党委审查讨论决定，报请省、自治区、直辖市党委批准。
　　、直接接收党员：在特殊情况下，不经过基层党组织讨论，省级党委和党中央直接接收党员。
　　、民主党派爱国人士入党手续：⑴民主党派一般成员入党手续和一般入党积极分子手续一样，入党后，一般可以不退出原民主党派。⑵属于地方党委管理范围的民主党派要征求各级统战部、组织部的意见，报同级党委审批。⑶属于中央管理人员，报中央审批。
　　十、接收新党员支部大会程序：
　　、开党员大会（党支部）：
　　⑴到会党员人数必须超过应到会党员人数的一半，方为有效。⑵支部书记主持会议。⑶入党申请及介绍人必须到会。
　　、宣读被发展人名单（组织委员）：
　　⑴组织委员宣读支委会确定的此次党员大会讨论发展对象名单。⑵负责做好会议记录。
　　、申请人汇报（申请人）：
　　⑴申请人汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现、家庭和社会关系情况。
　　⑵根据需要，向党组织说明有关问题。
　　、报告审查情况（组织委员）：
　　⑴申请人的基本情况和表现、政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况。
　　⑵公示和征求党同内外群众意见的情况，其他需要向支部大会说明的问题。
　　⑶对申请人填写的《入党志愿书》和有关材料进行审查的情况。
　　、发表意见（介绍人）：
　　⑴第一、第二介绍人介绍申请人的有关情况。
　　⑵发表申请人是否具备党员条件的意见。
　　⑶表明自己意见。
　　、讨论（到会党员、申请人）：
　　⑴到会党员对申请人的情况充分讨论，发表意见。
　　⑵入党介绍人、支部委员及申请人，对党员提出的问题认真解答。
　　⑶申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。
　　、大会表决（支部书记）：
　　⑴采取举手或无记名投票的方式进行表决（到会正式党员有表决权）。
　　⑵按少数服从多数的原则赞成人数超过应到会有表决权的正式党员半数，即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。
　　、闭会（组织委员）：
　　⑴组织委员将支部大会决议填入《入党志愿书》。
　　⑵报送上级党组织审批。
　　十一、预备党员转正的程序：
　　、本人申请（预备党员）：
　　本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：⑴说明入党、预备期满的时间。⑵对自己在预备期中的表现作出全面的总结，说明成绩与不足之处，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正了没有。⑶写出今后的努力方向，提出按期转正的要求。（内容要真实，报告应在预备期满前交给党组织）。
　　、讨论（党小组）：
　　⑴党小组对组内预备党员进行认真讨论。
　　⑵提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考。
　　、进行公示征求意见（党支部）：
　　⑴对预备党员的基本情况进行公示。
　　⑵党支部分别听取党员和群众的意见，对预备党员的表现进行深入的了解与考察，并把党内外群众的意见作为衡量预备党员能否按期转正的一个依据。
　　、支委会审查（党支部）：
　　根据党小组意见、公示和党内外群众意见进行审查。对照党员条件，全面分析研究预备党员能否转为正式党员，提出意见，提交支部党员大会讨论。
　　、党员大会讨论（党支部）：
　　⑴申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题。
　　⑵党小组长介绍预备党员在预备期间的工作、思想情况和小组意见。
　　⑶支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育、考察的情况，提出能否转正的意见。
　　⑷党员讨论，肯定优点，提出缺点，提出希望，表明能否转正，并采取举手或无记名投票的方式进行表决，作出是否同意预备赏转为正式党员的决议。
　　⑸预备党员对支部大会讨论的意见和表决结果表明自己的态度。
　　⑹将表决结果填入《入党志愿书》。
　　、审批（党委）：
　　⑴党支部将党员讨论结果报告上级党委。
　　⑵党委研究审批，并通知党支部。
　　、后续工作：
　　⑴批复后，党支部书记要与本人谈话。
　　⑵将审批结果在支部党员大会上公布。