对×县农村党员先进性教育成功经验的理性思考　　
　　“一句话承诺”的创新价值—对××县农村党员先进性教育成功经验的理性思考
　　加强农村党员先进性，对巩固党在农村执政基础，做好农村当前的各项工作，推进社会主义新农村建设，具有极其重要的意义。××县在农村党员先进性教育活动中，创新开展党员先进性“一句话承诺”活动，探索出了一条新形势下农村先进性教育新路子，获得了中央巡视组的高度肯定新华社、《半月谈》杂志等权威媒体也先后作了大幅报道。“一句话承诺”不仅已成为整个广西的成功经验，而且丰富和深化了农村党员先进性建设的内容和要求，产生明显的实践价值和理论价值。
　　一、“一句话承诺”提出的背景与内容实质
　　近年来，广大农村党员通过深入开展学习“三个代表”重要思想、“三级联创”、“双强双带”等党建活动，党员队伍的整体素质有了很大提高，党员的党性意识和党组织的战斗力明显增强。然而，由于农村党员的教育方式、内容较为单一，跟不上新形势发展的要求，部分农村党员还不同程度存在“三低一高”（文化水平低、科技素质低、致富带富能力低、年龄偏高）以及“三个不突出（身份不突出、作用发挥不突出、荣誉感不突出）等现象，与党员保持先进性的要求不相适应、不相符合。有的农村党员理想信念不坚定，淡忘了党的根本宗旨，讲实惠多了讲理想少了；有的党性观念淡薄，作用发挥不突出，讲索取多了讲奉献少了；有的混同于一般老百姓，党员身份不明显，讲敷衍多了讲责任少了；有的价值取向发生偏差，荣誉感丧失，讲权利多了讲义务少了；有的组织纪律观念弱化，讲自由多了讲自律少了。因此，加强农村党员的先进性建设，全面提高农村党员的整体素质，是当前农村党建工作的一项重要任务。
　　××县创新开展的党员先进性“一句话承诺”，为农村党员永葆先进性搭建了新的平台。“一句话承诺”就是在先进性教育活动开始之初，要求党员在深入学习“三个代表”重要思想和开展先进性标准大讨论的基础上，对照《党章》和党员先进性要求，根据自己文化、年龄、岗位和能力的实际，把个人对宗旨观念、党性意识及先进性建设的认识，提炼出简单明了、通俗易懂、表明个人努力方向和体现党员先进性要求的“一句话”。党员提出“一句话承诺”后要递交村党组织审核，由村党组织把“一句话承诺”的内容实质和承诺事项连同党员相片、姓名一起张榜公布，主动接受群众监督和点评。“一句话承诺”源于学、发于心，看似简单朴素，内容实质却丰富深刻，高度凝结和浓缩了党员的内心思想、宗旨观念、先进性标准等本质，集中反映了农村党员先进性建设的基本要求。本文出自网
　　二、“一句话承诺”的实践成效
　　××县开展农村党员先进性“一句话承诺”活动符合农村党员实际，有效地解决了部分农村党员宗旨不明、责任不清、党性不强、自律不严的问题，进一步激发了农村党员永葆先进性的内在动力，产生了良（更多精彩文章来自“秘书不求人”）好的成效。
　　（一）“一句话承诺”成为了提高党员宗旨意识、党性意识、自律意识的有效载体
　　创新载体是确保先进性教育活动取得实效的重要手段。“一句话承诺”突破了以往农村党员传统教育模式，为农村党员实现自我教育，增强宗旨意识、党性意识、自律意识提供了新的载体。其一，“一句话承诺”是党员亮化内心思想的“公告牌”。“一句话承诺”是党员通过参与学习之后，把个人对党章的理解和先进性标准的认识，经过提炼以后用简单的“一句话”表达出来。因而，它是党员对保持先进性的“独白”，也是党员明确今后努力目标的“宣告书”。其二，“一句话承诺”是党员标明外在形象的“身份证”。“一句话承诺”明确只有参加教育活动的党员才有资格将相片和“一句话承诺”张榜公布，形式上就把党员和普通老百姓不同的身份区别开来，为党员标明外在形象创造了条件，是党员彰显身份的一张名片，强化了党员的身份感和荣誉感。其三，“一句话承诺”是党员主动接受群众监督的“承诺书”。“一句话承诺”，既是一句话，又是一份承诺，形式上拓展了党员主动接受群众监督的渠道，内容上又是党员发挥先进性的具体体现。同时，把“一句话承诺”置于群众的监督之下，强化了党员的责任意识和自律意识。
　　（二）“一句话承诺”成为了确保群众得实惠的有效途径
　　让群众得实惠是先进性教育活动的一项重要内容和要求，是检验教育活动能否取得实效的根本标准。要把群众得实惠作为开展活动的出发点，并把群众得实惠的要求贯穿于整个活动的全过程，只有群众得到了实惠，先进性教育活动才能得到群众的支持和拥护。××县在开展“一句话承诺”活动过程中，要求各村级党组织和党员结合当前农村实际困难，以实际行动践行“一句话承诺”，真心实意为群众办实事做好事，把教育活动取得的先进性成果转化为让群众得实惠。一是要求党员结合农村存在的实际困难，着力解决群众的热点、难点问题，以解决农村行路难、饮水难、照明难为突破口，进一步改善了农村基础设施建设。二是引导党员采取“一帮一”、“二帮一”的形式，为贫困户脱贫致富出点子、找路子，并帮助他们解决好生产上所需的技术、资金等难题。三是要求党员带领群众调整优化产业结构，促进农民增收。引导党员结合本村的实际，组织群众发展特色高效产业，拓宽增收路子。××县开展党员先进性“一句话承诺”以来，全县各村级党组织和农村党员共为民办实事好事多件，维修道路公里，开工建设个饮水工程，维修水利公里，修建桥梁座，帮扶困难群众户，为民办实事的总投资额达到万元。××年全县农民人均纯收入元，比上年增收元、增长。本文出自网
　　（三）“一句话承诺”成为了巩固党在农村执政基础的有效举措
　　巩固党在农村的执政基础是农村党员先进性教育的本质要求。××县推行农村党员先进性“一句话承诺”，较好地解决了以往农村党建工作中一些难以解决的难题，村级党组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，党组织的核心作用进一步明显；农村党员队伍的宗旨意识进一步提高，带头致富和带领群众致富的热情明显高涨，党员的先锋模范作用得到了进一步发挥，党群、干群关系进一步改善，群众对党组织和党员的信任和认可度有了新的提升，农村骨干分子向村党组织靠拢的主动性和积极性越来越高。去年以来，全县共有名农村青年、农村骨干分子向党组织递交了入党申请书，比上一年同期增加了；发展农村新党员名，比上一年同期增加。
　　三、“一句话承诺”的创新价值
　　农村党员先进性“一句话承诺”深化了新时期农村党建工作的内容，为农村党员永葆先进性探索出了一条成功的路子，因而，具有较高的创新价值。
　　（一）创新了新形势下农村党员永葆先进性的路子
　　当前，一些地方农村党员先进性建设弱化、先锋模范作用发挥不明显，一个重要原因是没有找准有利于农村党员发挥先进性作用的载体和平台。“一句话承诺”紧扣了农村党员的实际，使不同能力、不同年龄、不同文化程度的党员都可以有针对性地作出“一句话承诺”，都能找到发挥先锋模范作用的平台和角色定位。如“不贪不占集体钱财，多为群众办实事好事”成了农村党员干部的共识；“让群众掌握种养技术，共同走上致富路”成了先富起来党员的追求目标；“不沾毒不参赌，少说多干奔小康”成了普通党员的共同心声；“养好鸡鸭带好娃，教育后代不违法”成了年老党员的一致心愿；“多学手艺多收集致富信息，为乡亲提供致富门路”成了外出务工党员的一致做法。“一句话承诺”有效地破解了农村党员先进性建设缺乏相应载体的难题，创新了新形势下农村党员永葆先进性的路子。
　　（二）丰富了农村先进性教育活动的实质要求
　　“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”是党中央对开展农村先进性教育活动提出的目标要求。“一句话承诺”，形式上要求不同类型的党员要根据自己的实际能力，提出明确而具体的“一句话承诺”；内容上要求党员紧紧围绕中央提出的“四句话”目标，突出“一句话承诺”的方向性；效果上要求党员必须以实际行动来践行“一句话承诺”，并以践行“一句话承诺”的成效来体现农村党员先进性建设的成果。因此，“一句话承诺”不仅涵盖了中央提出的目标要求，而且还丰富了农村党员先进性教育活动的内容实质。
　　（三）推动了农村党员“言”与“行”的有机统一
　　“言行一致”，是党章对党员基本要求。当前一些农村党员在群众中之所以威信不高、形象不好、口碑不佳，就是因为党员自身言行不一致，能说不能做。“一句话承诺”要求党员不但把保持先进性的“一句话”说出来，还要以实际行动做出来，并做出实际的成效，从而使党员做到“言”与“行”的有机统一，避免了一些党员把“一句话承诺”只在“嘴上说说，纸上画画，墙上挂挂”的现象。因此，“一句话承诺”不仅仅局限于一个党员对群众承诺了什么，还体现在党员是否牢记党的宗旨，为群众做了什么，做得怎么样，是否言行一致，是否表里如一。
　　（四）发挥了农村党员在建设社会主义新农村中的中坚作用
　　建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是农村各项工作的重中之重。农村党员是促进农村经济发展的骨干力量，是建设社会主义新农村的带头人。要完成建设新农村的总任务，必须发挥农村党员的先锋模范作用，否则，建设新农村只能是一句空话。“一句话承诺”要求农村党员以“建设新农村”为目标，带头瞄准市场需求，带领群众围绕“生产发展”优化新产业；带头致富带富，带领群众围绕“生活宽裕”建设新生活；带头移风易俗，带领群众围绕“乡风文明”建立新风尚；带头搞好村庄建设，带领群众围绕“村容整洁”绘就新村貌；带头规范管理，带领群众围绕“管理民主”完善新机制，为农村党员在建设社会主义新农村中构建大显身手的舞台。从而使广大人民群众增强了建设社会主义新农村的信心。
　　（五）创新构建了农村党员保持先进性的长效机制
　　党的先进性建设是一个系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。保持农村党员先进性，难在“保”字，难在长期坚持。××县在开展、践行“一句话承诺”工作中，结合“一句话承诺”的目标要求，创造性地制定和完善相关的规章制度，为农村党员永葆先进性提供了较好的机制保障。一是建立“一句话承诺”转为“一页纸落实”的工作制度。为使“一句话承诺”不走过场，要求党员将“一句话承诺”变为具体化，即把承诺的“一句话”的内容和要求变为具体解决几个问题或办几件实事写在纸上，并拟定出相应的落实措施，交由村党组织备案审核。二是建立“一句话承诺”公示制度。要求各村党组织普遍制作公开承诺专栏、办黑板报、召开公开承诺大会等形式，将党员承诺的事项、联系电话公布于众。三是建立“一句话承诺”监督评议制度。成立由村党组织成员、普通党员以及群众代表等组成的监督评议小组，定期对党员“一句话承诺”落实情况进行监督评议，实行“一季一提醒，半年一检查，一年一考评”，同时将“一句话承诺”落实情况作为年度民主评议的重要依据。××县党员先进性“一句话承诺”相关制度的制定和落实，既为党员践行“一句话承诺”提供了强大的动力保障，又为新时期建立农村党员保持先进性长效机制提供了鲜活的成功经验。