帮扶贫困党员切实增强基层党组织战斗力　　　　近年来，××县将帮扶贫困党员工作作为新形势下实践“三个代表”重要思想、夯实基层党组织的重要工程来抓，通过建立困难党员帮扶机制、切实落实帮扶困难党员有关政策、大力开展帮扶困难党员活动等举措，有效地解决了困难党员的生产生活困难，提高了党员队伍整体素质，进一步增强了基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。近三年来，共投入帮扶资金××余万元，帮扶困难党员××××*余名，培训困难党员××××余人次，培养××××余名困难党员成为农村实用技术人才，使××××余名困难党员实现脱贫致富。2005年，××县委被评为全市先进基层党组织。
　　一、强化领导，统筹安排帮扶工作
　　一是成立班子，切实加强对帮扶工作的领导。县里专门下发了文件，成立了由县委常委、组织部长任组长，人事、劳动、经贸、工会等单位负责人为成员的领导小组，制订了具体工作目标和帮扶措施，建立健全了困难党员帮扶长效机制，成立了下岗职工党员再就业服务部，多渠道、多形式帮助困难党员和下岗党员发展经济，实现脱贫致富目标，使帮扶工作走上了制度化、经常化的轨道。二是摸查实情，使帮扶工作有的放矢。该县各级党组织专门组织有关人员，定期对本辖区、本系统内困难党员进行调查摸底，全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等，并将调查情况进行分类登记造册。通过调查统计，目前全县共有贫困党员××××*名，占党员总数的××%。在此基础上，各级党组织结合党员致贫致困实际，制订帮扶困难党员的年度计划，对帮扶工作进行统筹安排，做到有的放矢，增强了帮扶工作的针对性和实效性。在帮扶过程中，把农村困难党员、企业下岗党员、生活上遇到困难的先锋模范党员作为重点帮扶对象。
　　二、构建平台，丰富帮扶工作内容
　　为使帮扶工作不走过场，××县以活动为平台，积极创新载体，构建帮扶工作平台，开展形式多样的帮（更多精彩文章来自“秘书不求人”）扶活动。一是在全县开展“四双”富民党建活动。“四双”即“双培、双带、双联、双建”，双培即把经济能人培养成党员、把党员培养成经济能人；双带即农村党员带头致富、带领群众共同致富；双联即县直机关单位联系村党支部、党员干部联系农户；双建即建立30个基层党建示范点、建设10个高标准党员科技示范暨实用技术培训基地。二是开展“结对扶贫”活动。县直机关企事业单位1000名党员到农村结对子，实行“一对一”地帮助1000名农村困难党员，通过“结对子，一帮一”形式，为帮扶对象“助一点资金、上一个项目、教一门技术”，增强他们加快发展的积极性。三是开展“三送三帮”活动。针对下岗职工党员家庭生活无保障，组织生活不正常的特殊性，以保先教育活动为契机，在下岗党员中广泛开展了 “送物资、送资金、送‘先进性教育'读本；帮助改制企业安排好下岗职工党员的生活，帮助下岗职工党员制订新年的生产计划、寻找致富门路，帮助下岗职工党员回归组织、恢复党员意识、保持党员先进性”的“三送三帮”活动，激发下岗职工党员的创业意识和致富意识。四是广泛开展慰问活动。每年“七一”、春节等重大节日，各级党组织都开展形式多样的慰问活动，给困难党员送上慰问金和慰问品，让他们感受到组织的关心和温暖，体现党和政府对困难党员的关心。
　　三、提升素质，增强困难党员致富本领
　　该县在扶贫的同时，非常注重扶智，积极帮助困难党员提高自身素质，增强致富本领。一是加强对下岗党员的职业技能培训。先后投入100多万元建设再就业基地和培训基地，委托专业培训机构为企业下岗党员提供电脑、电工、厨师、家政服务等新技术、新技能培训，提高他们的就业能力，并积极创造条件，帮助他们实现就业。目前，全县有146名企业下岗党员实现了再就业，占企业下岗党员总数的86%。二是抓好农村困难党员的实用技术培训。依托乡镇党校、流动党校、农村党员现代远程教育站点等阵地，对农村困难党员进行优烟开发、药材种植、果树栽培、禽畜水产养殖和农产品加工等实用技术培训。一年来共举办培训班45期、培训3000人次，使农村有劳动能力的党员都掌握了2-3门以上的实用技术。三是引导困难党员学习先进致富典型。通过报告会、参观学习等形式，组织困难党员学习“再就业、自创业”先进典型，引导他们克服自身困难，树立发展信心。××镇梧桐村党员、省科技示范户××*投资30多万元，办起了猪沼果高效生态农庄，年产值达到15万元，纯收入可达4万多元。通过有计划地组织贫困党员到农庄参观学习，充分发挥基地的示范带动作用，目前共涌现党员科技示范户××××户，××*人荣获“种养能手”称号，××××多名贫困党员依靠科技致富。
　　四、强化措施，注重帮扶工作实效
　　一是因人制宜，分类帮扶。把困难党员按年龄、居住地、致困原因等进行分类，采取因人制宜的办法进行帮扶。在帮扶工作中坚持注重实效的原则，强化帮扶工作的硬措施。对因缺乏技术、致富无门等原因造成困难的党员，在技能、资金等方面予以帮扶；对因年老体弱、患有疾病等原因造成困难的党员，在生活上给予帮助；对因自然灾害造成困难的党员，下拨救济资金，帮助度过难关。二是优化服务，就业帮扶。建立起用工信息、职业指导、职业培训、推荐就业“四位一体”的培训就业服务体系，为下岗党员再就业开辟了一条“绿色通道”。通过劳动部门和社会中介机构，加强与县内非公企业与省市、珠三角发达地区劳务部门的协作，帮助困难党员就业。鼓励下岗党员通过非全日制，弹性工作等灵活就业方式实现就业。三是落实保障，政策帮扶。工会、劳动保障、民政等部门共同配合，确保企业老党员基本养老金、国有企业下岗职工基本生活费和城乡居民最低保障金按时足额发放。同时，大力推广新型农村合作医疗，对于困难党员由当地政府统筹解决“参合”费用，切实解决广大党员“看病难”问题，防止因病返贫现象的发生。