领导班子三严三实民主生活会对照检查材料

今年以来，区政府党组严格按照中央、省、市、区委的统一部署，对照“三严三实”标准，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，积极组织领导班子成员到分管部门讲党课，带头开展学习研讨，坚持问题导向，边学边查边改，扎扎实实开展专题教育活动。围绕此次专题民主生活会主题，区政府党组广泛征求意见、讨论研究整改措施，形成了区政府党组对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面

1.政治纪律贯彻不严。日常工作生活中，少数干部对自己的要求不严格，组织意识不强，存在组织纪律涣散现象，被动地参加组织生活，存在个人主义、自由主义问题，放松对自己的要求，将自己等同于一般群众。面对社会恶习不阻止，缺乏共产党员的正气，没有发挥作为一名共产党员的先锋模范作用。自我管理上出现松懈，对自己要求不严，工作劲头不足，有一定的安于现状的思想，存在使命感、紧迫感不强的现象。

2.政治规矩遵守不够。有的领导干部对政治学习、政治教育、正风肃纪没有引起足够的重视，在一定程度上还存在敷衍应付的思想，存在埋头拉车不问道路的苗头。反映在贯彻执行中央重大决策部署上见事迟钝，跟进不快。

3.组织纪律有所松弛。有的领导干部修身标准不高，特别是与社会上、网络中、微信圈里出现的怀疑、攻击党的领导和社会主义制度等现象斗争不够，耳闻目睹一些不当言论、损害党的形象等言行时，没有勇敢站出来进行坚决批驳。

二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任的开展情况、开展领导干部违规收受“红包”治理和违规插手工程项目专项治理等情况

区政府党组坚持把廉政建设作为区政府工作的一项主要内容，同经济工作一同部署，强化责任，狠抓落实。一是加强领导，明确责任。多次召开专题会议，研究布署廉政建设和反腐败工作，强化“两个责任制”落实，抓好“一岗双责” 履行，形成了人人有任务，个个有责任，合力抓落实的工作格局。二是突出重点，狠抓关键。高度重视班子廉洁自律教育，增强拒腐防变能力。多次组织政府班子成员，集中学习各级纪委全会精神和各项反腐倡廉的政策规定，积极参加区委、区纪委开展的警示教育活动，并组织集中观看警示教育片。同时，认真执行“八项规定”，对班子成员严格监督，狠抓了对热点、敏感问题的监管，推行阳光政务，接受群众监督。领导班子成员严格遵守各项招投标、土地使用权出让、国有资产产权交易等有关程序和规定，没有发生违规行为，树立了区政府班子的良好形象。三是健全制度，严格约束。健全完善了重大事项报告制度、述职述廉制度、班子成员外出报告制度、集体研究决策制度等，不断规范了政府班子成员的行为。认真落实了党内生活制度，制定了集中学习、民主生活会、班子成员互相沟通思想和党内外互相监督等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。坚持定期向区人大、政协、离退休老干部通报政府工作，虚心接受监督616。认真落实了班子议事制度，完善了政府常务会议等制度和议事规则。在重点工作、重要项目安排和大额度资金调度使用等重大问题上充分发扬民主，力求做到决策民主化、科学化。

经自查和检查，区政府党组班子成员未违规收受“红包”，也未违规插手工程项目。

三、存在的不严不实问题及具体表现

1.执行党的方针政策有时落实不到位。有时存在政策执行变形走调现象，比如：2015年中央、省、市先后出台了一系列加快经济社会发展的方针政策，但一是因对政策研究不够、不深，二是对政策有选择性的执行，有的未完全执行到位，三是由于领导、部门对政策研究不透，没有相应的采取措施，导致中央利好政策放空。

2.执行力有待进一步提高。有些工作安排布置下去，要很长时间才能真正落实，有的甚至要一两年，工作执行的节奏不够快，尤其在重点项目推进方面，比如：；再比如：

3.开拓创新意识和方法不够。习惯于按部就班走老套路，习惯于老经验老办法，囿于常规和固有经验，导致一些用传统方法无法解决的问题难于突破，创新不够。比如：比如，市委、市政府改革创新工作中重点推进的建设项目网上并联审批工作和社区数字化综合服务管理平台建设工作，由于多种原因和困难，导致工作总体进展不快、成效不明显。

4.系统学习和研究不够。有的领导干部平时忙于事务、忙于应酬，用在政治理论学习上的时间不多、精力不足，没能系统进行学习和研究。比如：今年区政府党组开展“三严三实”专题学习9次，但学习多停留在学习文件、谈工作上，没有针对现实问题开展讨论，解决实际问题较少，学用结合不够。

5.敢于担当方面不到位。做事习惯于请示报告，有些已经研究了的事，有时副职领导也会存在不敢大胆抓的现象，表现在敢于担当不够。比如：

6.八项规定执行不够彻底。在落实“八项规定”方面有时存在打折扣，在公务接待、公车使用上执行不严格彻底，对分管单位抓的不严，在下乡接待、同城吃请、公款接待等方面还存在违反“八项规定”要求的行为。比如：在开展的公务用车制度改革执行情况专项检查中，共追缴违规租车费用元。对公款送礼、公款吃喝、滥发津补贴、奖金等问题专项检查，共发现并纠正问题**个，收缴违规发放的津补贴 万元。

7.宗旨意识树立不牢。到基层群众、企业中去的不多，对民众疾苦关心不够，对民生问题解决不够。比如：医疗保障方面，如何破解部分群众因病致贫难题办法不多，没有很好的解决问题。比如：在“五大”活动推进过程中，对“四上”企业进行了全面走访，很多企业反映，在企业困难的时候政府对他们一如既往的关心，他们都非常感动。这说明在日常工作中，我们对企业尤其是一些小微企业关心的还是少了，有关政策宣传还存在不到位的地方。

8.配套制度不完善。有些工作因没有形成良好的配套制度，工作推进缓慢。比如：针对物业管理难的问题，我区虽然拿出了物业进小区的初步方案，但真正如何指导建立业主委员会，并充分发挥他们的作用引进所需的物业管理，建立起长效的管理机制，还缺乏深入的分析和细致的考虑，可操作性的制度建立缓慢，工作推进不快。在对接中央、省、市政策方面，有时我区结合实际的配套制度制定不及时或不切实际，导致对接不到位，政策落实难。

9.见事不敏，发展机遇把握不够。比如：省里打造军民融合产业基地，我区争取该项目到将对全区基础设施建设大为改善，也可依托军工制造科技含量高的优势加快我区产业转型升级，但市区均缺位放空，导致错失发展良机。再比如：在抓电子商务发展方面重视不够，没有认清电子商务是将来税收主要增长点的发展形势，以及互联网＋，我区还没有出台系统的意见规划，对未来我们发展的主要方向认识不清。对全区工业、农业、商业等还没有进行系统的规划，促进产业加快发展方面意见欠缺。

四、产生问题的原因分析

1.学习主动性不够。忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造，新知识掌握不够。由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了精神懈怠的问题。

2.组织纪律意识不牢。没有时时刻刻都严格按照组织纪律开展工作，少数干部责任担当意识不强，自律意识不够，党性修养不够，导致在执行党的政治纪律方面不够彻底，在履行主体责任方面不够到位，在落实监督责任方面还不够有力。

3.群众观念把握不牢。主要是宗旨意识有所淡薄，群众观念弱化。只有把自己工作融进到为群众服务中，才能实现其本身价值，但有的领导干部对群众疾苦了解不多，解决的主动性和办法不多。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。

4.作风建设不扎实。对照中央、省委、市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，认为作为领导干部，只需要管好身边人身边事就行了，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想，这就很容易发生工作松懈、问题反弹回潮。

五、改进措施

1.坚持以学为先，进一步坚定政治立场和理想信念。

一是增强学习自觉性。制定并严格执行学习计划，培养终身学习的习惯，毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干促学的问题，正确处理学习和工作的关系，做到学习工作两不误。二是增强学习系统性。针对政治思想觉悟不高的问题，把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重，领会核心要义，掌握精神实质，做政治上的“明白人”；严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到对党忠诚、爱党护党；要向革命先辈和身边的善行义举学，激发正能量。三是增强学习实效性。发扬理论联系实际的学风，紧跟不断发展变化的新形势，加强政策理论学习，钻研市场经济、法律法规等方面的知识，加深对渝水发展目标、发展思路、发展战略的理解，提高运用科学理论推进工作的能力。

2.坚持以德为本，进一步锤炼党性修养，强化宗旨意识。

一是锤炼党性修养。严格对照“三严三实”要求，牢固树立绝对忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风、无怨无悔的奉献精神和廉洁自律的道德操守，牢记党员领导干部的职责使命，坚持身体力行、求真务实，认真履职尽责，脚踏实地，埋头苦干，把本职工作办好办实，用实实在在的工作赢得群众满意。二是坚持执政为民。牢固树立马克思主义群众观，践行全心全意为人民服务的宗旨，时刻牢记“两个务必”，力戒形式主义和官僚主义，加强与群众的密切联系，深入基层，倾听群众呼声，了解群众疾苦，力所能及地做为民解忧、为民谋利的实事。

3.坚持以严为要，进一步严格要求自己，追求高尚情操。

一是坚持慎思。工作中，始终坚持谨慎地思考，思考事情的前因后果，思考事情的可行性。以“是否有利于人民群众的利益，是否有损于政府和自身形象，是否促进社会和谐进步”为标杆，经常反思自身、扪心自问。二是坚持慎微。“始终牢记习近平总书记关于“奢靡之始，危忘之渐”的教导，加强微观思想修养。三是坚持慎独。对照党章和廉政准则，查找自身的差距不足，在无人监督的情况下，虚怀若谷，坦荡做人，谨慎做事，严格要求自己，慎用手中的权利。

4.坚持以发展为第一要务，进一步统一思想，打好翻身仗。

严格按照市委市政府安排部署，统一思想，在全区营造凝心聚力，全力打好翻身仗的良好工作氛围。一是率先垂范。领导干部积极发挥先锋模范作用，在各项工作中身体力行，加强调度推进工作落实；二是积极谋划。抓好项目储备，提前做好工作计划安排，使明年的工作朝着既定目标有条不紊的开展；三是注重协调。在抓工业大项目的同时注重协调推进惠及民生的好项目，使群众对活动开展更加支持。四是强力推进。优化企业发展环境，加大项目协调力度，落实大督查、大整改，确保工作一抓到底，取得实效。