人社局领导班子三严三实专题教育对照检查材料

自开展“三严三实”活动以来，人社局领导班子在深入学习的基础上，广泛听取意见，按照习总书记“深学、细照、笃行”的要求，对照党章、党纪、对照“三严三实”要求、对照党的群众路线教育活动整改情况、对照典型事例，认真查找班子在遵守党的纪律、杜绝“四风”等方面存在的主要问题，认真分析问题产生的根源，并深刻反省，明确了今后的整改措施。现将有关情况对照检查如下：

一、践行“三严三实”情况及遵守、执行党的纪律情况

（一）践行“三严三实”情况

人社部门作为重要的民生部门，直接联系服务广大人民群众，自开展“三严三实”活动以来，深入践行“三严三实”要求，严字当头、实字生根，以更高标准、更严要求、更实作风，建设过硬班子队伍，打造一流业绩。领导班子坚持从自身做起，做出表率、示范带动。但与全面从严管党治党的要求相比，还存在一些“不严不实”的问题。

1、服务群众方式方法单一。联系服务群众方式单一，缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性，现在面对服务对象的办公方式主要是在服务大厅开展一站式办公，不方便偏远乡镇的办事群众和体弱多病的服务对象办事。

2、服务群众缺乏耐心。面对服务对象解释政策时，官方语言多、群众话语少。人社系统涉及服务对象比较广，涉及到各个文化层次的群众，往往有些政策用官方语言解释时百姓听不懂，解释两三遍群众还是听不懂，便失去了耐心。

3、深入基层指导业务少。在深入基层指导工作方面，听报告多，下基层少；下基层时，与各部门负责人接触多，与普通职工接触较少；交流时，谈工作多，关心干部职工的思想和生活较少；谈工作时，布置任务多，为他们排忧解难较少。

4、工作被动落实多，主动超前少。随着社会保障工作的力度不断加大，上级分配的指标、任务也不断加大，没有超前谋划，存在等、看的思想。

（二）遵守和执行党的政治纪律情况

人社局领导班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，中央八项规定出台以后，班子及其成员认真贯彻执行，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和地方党委保持高度一致。但是，离八项规定的要求还有一定的差距，主要表现在纪律执行还不够严格。

1、局领导班子对上级的各项政治纪律是坚决严格执行的，对上级的决策部署也是不折不扣落实的，但有时对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

2、在落实制度等方面还需要进一步检查、整改，如调查研究没有形成一项长期的制度，有的调查研究没有汇报、总结，对改进工作指导意义不够明显。

二、落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况

局班子主要领导认真落实 “一岗双责”职责，严格执行党风廉政建设责任制，切实履行“第一责任人”职责，班子成员自觉践行“一岗双责”职责，在抓好主管的业务工作同时，切实抓好分管范围内党风廉政建设和预防腐败工作。针对纪检监察改革，及时调整了局班子分工，主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实。同时，认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求，坚持党组和局务会议事制度，坚持民主集中制，规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。积极推进政务和办事公开，自觉接受组织监督、纪检监督和社会监督。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，提升预防能力。领导班子不存在公车私用和办公用房超标情况，没有配备秘书，调转干部能及时转移工资关系。在以下方面存在不足：

1、履责方式单一。除召开会议、讲话布置和签订责任状外，责任制考核常用的方式往往是听汇报、民意测评、个别谈话，谈话走访不够细致深入，督促指导流于形式。

2、厉行勤俭节约、廉政制度、机关纪律作风等落实不彻底。个别职工仍存在迟到早退、不注意会议纪律等现象。

3、领导干部抵制各种不正之风的自觉性还要加强。

三、产生问题的原因分析

（一）理想信念方面

剖析领导班子存在问题的思想根源，说到底还是理想信念不够坚定，我们在加强班子思想建设方面还存在一定不足。特别是由于人社系统涉及具体业务工作比较繁重，造成了对党的政治理论学习重视不够、抓得不严，导致在运用科学理论武装思想、指导工作上还存在一定差距，面对一些深层次矛盾和问题时会感到困惑，总觉得群众参保率不断提高、就业比较充分，社会保障工作取得了明显成效，导致为实现理想信念而艰苦奋斗、攻坚克难、奋发进取的精神有所减退，出现了思想萎靡不振、进取意识减弱等现象，对自身要求的标准也就随之降低。

（二）党性修养方面

深刻反思领导班子在工作实际和思想作风上出现的问题，可以看出很多是由于我们在党性修养、作风锤炼上的不足导致的，这说明我们在政治历练和党性锻炼方面还存在一定差距。对照习总书记提出的“三严三实”要求，我们在“严”字上还缺乏慎独慎微的自律、勤于自省的审慎和严守纪律的敬畏，所以思想就容易滑坡，意志就容易衰退，公与私、情与理的关系就容易变得模糊，因此在个别服务对象提出工作人员服务态度不热情时，想到工作人员每天都要面对不同层次各行各业的服务对象时，天平不自觉地倾斜了；在“实”字上，缺乏脚踏实地的干劲、务实创新的精神和当官不避事的态度，所以推动工作就容易有浮躁思想、短期行为和“为官不为”的心态，工作就会缺乏闯劲、干劲和韧劲，一些“四风”问题也就随之而来了。

（三）政治纪律、组织纪律、财经纪律方面

对照习近平总书记所强调的加强纪律的重要论述，通过深入思考，领导班子在修身、用权、律已方面不够严格，在谋事、创业、做人方面还不到位。在坚持原则，开展批评和自我批评上有畏难情绪，抹不开情面，对社会上的不良风气缺少批判精神，没能自觉的抵制。对一些违反纪律的现象睁一只眼，闭一只眼，采取“老好人”态度。领导班子监督管理干部职工，习惯于运用“人管人”的传统套路，缺少针对性和实效性较强的管理制度，存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象。对党纪的敬畏心不足，“四风”问题、侵害群众利益问题、“慵懒散、奢私贪、蛮横硬”等作风问题便有了滋生的土壤。在严格控制“三公”经费上不敢有丝毫倦怠，但涉及办公经费时，没有“分角必省”的思想，导致了部分浪费现象的发生。

（四）政绩观、权力观、世界观方面

反省领导班子存在的问题，说到底是班子成员在价值取向上出了问题。政绩观出现了偏差，部分工作做给领导看或者只顾眼前利益；权力观出现了偏差，有的同志总觉得权力是上级领导给的，是组织赋予的，没有找到“载舟之水”的“源头”。作为党员干部，应该用正确的政绩观、权力观和世界观指导实践，要将个人的价值追求和集体价值的实现相结合，当个人利益和群众利益发生冲突时，应始终以群众利益为重，以群众利益的实现为首要目标。这样的价值观一旦扭曲，“四风”也就自然形成。

四、整改措施

针对查摆出的问题我们坚持即知即改、立行立改的原则，以先辈先进为镜，紧紧围绕“三严三实”的要求，坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来。从自身改起、从现在改起、从具体事改起，以活动成效促进人社工作上一个新台阶。

（一）务实创新，在工作中践行“三严三实”

1.坚持一切从群众的利益出发，变被动服务为主动上门服务。继续加强上门服务，对残障参保者上门采集指纹，为行动不便群众上门进行劳动能力鉴定等。牢记群众利益无小事，时刻把他们的安危冷暖挂在心上，诚心诚意、脚踏实地为他们办实事、解难事、做好事。已在***民生大厅、鑫海社区等服务场所设置12333一体查询机，方便群众查询社保相关信息,下一步在其他乡镇全面铺开。采取人面识别系统，对享受待遇人员进行生存认证，方便办事群众。

2.缩短距离，把服务群众“最后一公里”变成“零距离”。加强基层劳动保障体系建设，让群众在家门口了解和掌握人社相关惠民政策；政策解释群众化，把文件上的官方语言变成群众听得懂、容易理解的大白话，确保与群众沟通顺畅。确保每年群众投诉举报数量少于10次。

3.深入基层走、看、访，加强业务指导。发扬民主，加强与干部职工的谈心交流，在他们中汲取智慧和力量，与他们一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。在处理好业务工作的同时，不定期到服务窗口和基层劳动保障平台进行督查、调研，随时了解办事群众的需求和职工的工作状态，加强业务指导，力求干部职工以饱满的工作热情和优质高效的服务为群众排忧解难。

4.增强宗旨意识，进一步改进工作作风。树立全局观念、超前意识，克服等、看的思想，对于一些常规的工作比如技能培训、创业培训、基金征缴等超前谋划，提前部署，理清思路，找准突破口，确保提前完成上级分配的责任目标。

（二）严格遵守党章党纪，加强组织纪律。

1.严明党的纪律，正风肃纪修身律己。在增强党性、遵守组织制度、加强组织管理、执行组织纪律上下功夫，强化党的意识和组织意识，做到忠诚于组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一；严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，严格执行领导干部个人事项报告制度；正确处理组织意图和领导个人意图的关系，防止个人凌驾于组织之上，引导党员干部正确对待组织、自觉接受党组织教育和监督；敢抓敢管，敢于板起脸来批评，加强对组织纪律执行情况的监督检查，有纪必执、有违必查。继续认真贯彻落实中央八项规定、自治区党委28项配套规定、市委28项落实意见和旗委十条规定，努力践行党的群众路线，在已经取得明显成效的基础上，保持高度警惕，防止死灰复燃，让制度成为带电的高压线。

2.深入调查研究，顺应民心民意。一是扎实做好“十个全覆盖”和“大引领”工作，深入村屯调研。扑下身子，真诚地帮助引领村的群众，把他们的难处当作自己的难处，每年至少为引领村解决难题、提供致富思路15条（件）。二是扎实做好社会保障工作，深入社区调研。广泛宣传医疗保险、养老保险等各项惠民政策，使群众病有所医、老有所养，不断提高群众的幸福指数。领导班子下基层调研每年不少于90天，选题不少于2个，形成1-2篇高质量的调研报告，真正做到调有研，研有果，使调研结果转化促进工作质量提升。

(三）固化于制，切实加强党风廉政建设

1.注重考评，确保实效。按照“一岗双责”的要求，把加强党风廉政建设与其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党组书记切实履行第一责任人职责，经常开展廉政谈心谈话，听汇报、订标准、提要求、教方法，把话讲在当面、把问题摆上桌面，及时遏制苗头性的问题，不断强化领导干部在廉政建设工作中责任，督促全体党员干部廉洁从政。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，确保党风廉政建设责任制落到实处、起到实效。

2.完善监督机制。纠正不正之风，铲除滋生享乐主义的土壤和条件，促进党风和社会风气的根本好转，要重视和依靠广大人民群众的民主监督，进一步推广和落实“办事公开，群众监督”制度，使“举报箱”“举报电话”“领导接待制度”等监督措施真正发挥作用，从而形成强有力的监督网络，发挥监督的整体效能。

3.树立正确的消费观。大力提倡合理消费、适度消费，倡导健康、有益、文明、科学的消费活动。加强对领导干部八小时之外消费活动的监督，坚持和完善大额消费报告制度。

4.加强干部管理，塑造良好的党员形象。“公生明，廉生威”，党员干部的作风问题看似只是个人问题，看似小节，实质上关乎党和政府在人民群众心目中的形象。人社系统是政府重要的窗口部门，直接面对广大群众，作风问题就更为重要。坚持重大事项报告制度，加强监督，认真遵守党的政治纪律、组织纪律。每月由办公室统计领导班子成员在岗、公出、请假情况，并公示。坚持带班领导会同办公室查岗制度，每周统计迟到、早退、脱岗、空岗、漏岗情况，督查干部着装是否规范、上下班是否守时、是否违反工作纪律在上班时间串岗聊天、上网玩游戏、看视频等。对督查出的问题限期改正并给予严厉处分。