民主生活会发言提纲

各位领导、同志们：

参加今天的民主生活会，有机会与大家进行交流和沟通，我感到非常高兴。下面，按照这次民主生活会的主题和要求，我联系自己的思想和实际进行批评与自我批评，请各位领导和同志们提出宝贵意见。

一、对本届县委常委班子和县政府班子的评价与建议

今年县第八次党代会上选举产生了以郑**书记为班长的县委常委班子，七届人大四次会议上又选举我为政府县长。这届县委常委班子和县政府班子组成后，始终坚持落实科学的发展观，紧密结合我县实际，谋划思路，驾驭全局 ，使全县经济和社会各项事业呈现出了生动活泼、蓬勃向上的良好局面。

一是发展思路清晰，重点突出。今年，我们提出了围绕建设“人口小县、生态大县、经济强县”的目标，大力实施“项目强县、环境立县、开放富县、文化兴县”四大战略，突出“四大办”，即大办交通、大办教育、大办文化卫生、大办生态旅游，全面建设富裕、平安、文明、和谐**的总体思路，并提出了“十一五”期末县域经济综合竞争力跨入全省三十强和“两区”开发十强县行列的奋斗目标。实践证明，县委、县政府在决策上站的高，看的远，我们的发展思路是完全正确的，符合历史发展的客观规律，符合市场经济发展的必然要求，也完全符合我县的县情实际。

二是决策科学果断，协作有力。我感觉县委常委班子驾驭全局特别是驾驭复杂形势的能力非常强，县政府班子团结协作，抓工作的效率非常高。今年我县面临换届之年，难题多，大事多，但是县委、县政府在市委、市政府的正确领导下，按照千方百计抓发展，加大措施保稳定，坚定不移反腐败的要求，迅速稳定了局面，推动各项工作全面发展。

三是率先垂范，模范表率作用发挥得比较好。本届县委常委和政府班子成员无论是在工作、生活还是学习方面，都能够坚持用党的要求规范自己，要求别人做到的自己首先做到，因而在干部群众中树立了较好的形象和威信。特别是郑**书记，经常深入基层、深入群众，调查研究、现场办公，解决了许多实际问题，在理论学习、工作作风、廉政建设等方面都为我们做出了榜样和表率，使班子成员工作既有压力，又有动力，极大地调动了全县上下干事创业、奋力拼搏、争先创优的积极性和主动性。

现在我们的工作思路非常清晰，今后关键是振奋精神，建章立制，抓好落实。

一是要振奋精神，引导全县各级把精力用在干事创业上。最近一段时间，我和乡镇、部门的同志进行了深入交流，感觉部分干部的精神状态不够好，工作标准不高，有时候甚至把主要精力用在如何应付检查上，如何过关上，这需要我们县委、县政府班子加强教育、引导、批评和督促。

二是要建章立制，抓好落实。目前，我们的某些工作机制没有建立，即使建立了也没有抓好落实，缺乏严肃性和震憾力。今后要以提高机关执行能力为总抓手，建立包括科学的决策机制、目标责任体系、督导机制、绩效考核机制、激励机制、部门分工协作机制等六个方面的工作机制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。现在部分基层的同志不把县委、县政府的讲话、制度、文件当回事，我行我素。今后，讲话一旦讲出去，文件一旦发下来，就要坚定不移、不折不扣抓好落实。

三是要多听取群众的意见。来**任职后，我多次到基层调查研究，我感觉到智慧就在群众，力量就在群众，群众是相信我们这届县委、县政府的，对我们抱有很大期望，我们重任在肩。

四是要克服“五种倾向”。一是克服好人主义思想的倾向；二克服工作标准不高，要求不严的倾向；三是克服调查研究少，工作不细的倾向；四是克服小局利益、眼前利益至上的倾向；五是克服会上会下、八小时之内、八小时之外不一的倾向。

五是要做到“五个进一步”。一是进一步增强团结，提高政府一班人的凝聚力。要视团结像爱护自己的眼睛一样，珍惜在一起合作共事的良好机缘，不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做，对领导个人的非议、传闻首先不传，其次要抵制；二是进一步加强理论的学习，提高自身执政能力的立身之本；三是进一步创新工作思维，提高分管工作再上一个新台阶；四是进一步深入调查研究，提高依法行政、科学行政的能力；五是进一步搞好勤政廉洁，提高政府一班人的良好形象。

二、个人存在的问题和原因

存在的主要问题主要表现在以下几个方面：

一是理论学习不够全面系统。我在平时虽然比较注重学习，县委、县政府组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想有较为深刻的理解和掌握，但拘于日常事务，用在学习上的时间不够，学习的主动性、自觉性不高。特别是在政治理论学习方面，标准比较低、不刻苦，真正领会精神、把握实质很不够，在理论与实际的结合上不够，特别与实际工作结合的不够。在学习内容上，有知识不全面、重点不突出的问题，对中央领导反复强调的学习市场经济知识、现代科学知识、法律知识等重视不够，造成知识面不够宽，难以对工作有深层次的指导，在一定程度上影响了工作的开展和深入。

二是深入基层调查研究、指导工作不细。虽然自己能够经常深入到企业和部门调查研究，了解情况，但是随着工作越来越熟悉，对调查研究有所放松，整天忙于事务、忙于应酬，真正铺下身子，带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有很大差距。

三是对同志关心不够。在工作中，安排工作多，发号施令多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常、定期地到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

四是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有布置、有检查，但缺乏一种执着追求的精神。特别是有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作落实的不好，有的布置了，没有回音；有的规划了，没有行动。

五是党风廉政建设责任制落实的不够好。在廉洁自律方面，坚决做到严格自律，廉洁从政，处处高标准要求自己，违反规定的事坚决不做，决不以权谋私。在日常工作和生活中，我时刻注意防微杜渐，严于律己，下基层轻车简从，不通知新闻单位跟随。但在一些小的方面还存有不足之处。在领导班子内部，工作见面多，思想见面少，批评和自我批评开展得不够，主要是怕伤和气，怕得罪人，怕影响团结。

产生以上问题的原因主要有：

一是对理论学习认识还不到位。认为自己主要是抓好县委决策工作的落实，不要求有多高的理论水平，每天读读报、看看电视、阅阅文件，学的就不少了，没有静下心来苦心研读，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，只要按上级党委、政府的要求去做，干好自己的工作就行了。没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来，正确认识、分析和解决工作中的一些具体问题。

二是宗旨观念还不够牢固。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，其根源是群众观点、群众路线不强、全心全意为人民服务的宗旨观念不牢，不能坚持马克思主义的认识论。有时认为自己有一定的工作经验和能力，滋长了个人的主观意识，没有把自己想法与群众要求相结合。有时过于依赖政府班子成员和政府各部门同志，认为自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为。

三是对领导方法、领导艺术的重要性认识不够。对同志们要求过严，批评同志们有时不注意方式方法和场合，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解。

四是党性修养方面还存有不足。在廉洁自律方面存在的一些问题，主要是自觉加强党性修养锻炼不够，思想上还缺乏免疫力，没有真正筑起拒腐防变的思想堤坝。没有真正从事关党和国家生死存亡的高度去认识，没有完全把“小事”、“小节”同腐败现象联系起来。

三、努力方向

一是要坚持不懈地搞好理论学习，实现理论道德修养的新提升。在学习的广度、深度上下功夫，特别注重把学习的着眼点放在解决实际问题上，放在改造自己的世界观上，放在与实际工作的结合上。时时刻刻记住自己是一个共产党员，用党章的标准严格要求自己，在日常工作学习生活中注重发挥模范带头作用。严格要求，自我加压，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作，全心全意为**人民服务。

二是要全面推动县域经济大发展，实现执政能力的新跨越。今后要拿出更多的时间和精力，深入基层、深入群众、深入一线，认真倾听群众的呼声和愿望，努力解决群众关注的热点难点问题，不断密切与群众的血肉联系。在谋划发展、研究政策、推进工作时更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。特别是要针对我县工作中的薄弱环节，在抓紧、抓实上下功夫，在大胆引进上求突破，坚持大上项目、上大项目，进一步招商引资，真正形成我县的支柱产业。同时引进高新技术，提高我县产业的科技含量和附加值，力争早日实现全省三十强和“两区”开发十强县的奋斗目标。

三是要严于律己，树立勤政为民的新形象。经常不断地剖析、反省、反思自己，锻炼自己的人格，规范自己的言行，珍惜自己的形象。工作以高标准为目标，生活以下限为尺度，发扬艰苦奋斗的精神，坚决防止和克服为政不廉、铺张浪费、贪图享乐和以权谋私等问题，树立党委政府在人民心目中的良好形象。

在此，我诚恳欢迎同志们对我的思想、工作、作风和廉政建设等方面提出宝贵意见，我一定虚心接受，认真改正，把同志们的批评化作今后前进的动力，全面推进政府各项工作的大发展，全面推动县域经济社会的大突破，向县委、向人民交一份合格答卷。