区农机局局长三严三实专题民主生活会对照检查材料

一、“三严三实”的实践体现及不足

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身，严以用权，严以律己，又谋事要实，创业要实，做人要实，努力做焦裕禄式的好干部、好党员。“三严三实”是衡量为人做事的基本要求，也是检查党性原则和执政能力的标尺。一年来，自己认真学习“三严三实”的基本内涵和要义，尽力按“三严三实”的要求谋划做好农机工作，收到了较好的实际效果。

——紧紧围绕全区重点产业来谋划农业新机具、新技术的推广和应用，依托****等农机合作社和家庭农场，建立制种玉米全程机械化、高原夏菜秧盘育苗和机械化移栽，规模化畜牧养殖全程机械化，农作物植保防虫、马铃薯、中药材等特色产业机械化、农机深松整地等六个示范点，推广演示新机具、新技术类台（件），使先进的农业新机具、新技术转化为现实生产力，取得了较好的经济效益和社会效益，加快了全区重点产业全程机械化进程。

——紧紧抓住农机购置补贴这一惠农政策，进一步优化农机装备结构，提高全区农机化综合水平。全年共争取农机购置补贴资金和农机项目资金2127万元。1560万元农机购置补贴资金共补贴机具904台（件），受益农户727户，带动农户投资5200多万元。特别是玉米复式播种机、玉米秸秆青贮机、玉米收获机、秸秆打捆机、深松机等重点机具得到了应用和推广，全区农机装备结构渐趋合理，耕播收综合机械化率达到76.15%，高出全省14个百分点。

——紧紧抓住“未来谁来种地”这一现实问题，把扶持和发展农机合作社作为未来农业经营主体来打造。全年新增农机合作社13个，全区农机合作社累计达到62个。认真开展农机合作组织服务能力提升建设，争取到农机合作组织服务能力提升建设资金20万元，甘州区盛兴农机合作社被确定为全省三个有省厅、省局主要领导抓点示范之一的合作社，盛兴、鑫兴、东明三个合作社创建为市级合作社，分别享受市级奖补资金5万元，**、**、建农等13个合作社达到区级农机合作社建设标准，分别享受区政府奖补资金10万元。全区农机合作社及农机大户作业面积172万亩，占全区作业面积的62%，农机合作社及农机大户已成为全区农业经营的主力军。

——紧紧围绕农机安全监管这一重点，强化培训、严格考证、规范挂牌，按期换证，狠抓农机年检，全区拖拉机驾驶员持证率、换证率和年检率分别达到100%、105%和100%。确保全区农机安全，全年未发生一般以上农机安全事故。

——紧紧围绕干部作风建设，把纪律和规矩摆在前面，严守“八项规定”，严守做人做事底线，全年系统内未有发现违反“八项规定”的行为，党员干部队伍建设进一步加强。

一年来本人按照“三严三实”的要求，履职尽责，做了一些工作，但按照“三严三实”的标准和区委区政府的要求以及干部群众的期盼来衡量，还存在一定的差距和不足。

1.抓党员干部的教育不够，效果不明显。一年来，虽然一直强调学习，也坚持了党委中心组的学习，但学习不够常态化，方法单一，形式呆板，要求多，落实少，检查考核不严格，政治学习在系统内流于形式，没有产生实际效果。个别干部对政治不关心，对政策不掌握，业务不精通，思想滑坡，工作得过且过。

2.在用权上还不规范，在律纪上还不严格。在日常工作中，有时以领导碰头代替领导会议，缺少严格的议程和规范，习惯于开领导会研究确定事项，削弱了党总支的作用，党总支的议事规则还不规范，作为一把手自以为是，有时不等其他人把话说完，就武断表态等等。

3.落实党风廉政建设主体责任和监管责任还不到位。没有分清直接责任、重要领导责任和主要领导责任的关系，监督不到位，责任落实不彻底。

4.政绩观和权力观还存在偏差。长期担任一把手，指挥意识、服从观念牢固，服务意识还需要进一步增强。在政绩方面，注重农机业务，党建工作薄弱，没有把抓好党建是第一政绩落实在工作中。

二、根源剖析

1.学习不够，不能真正做到“内在于心，外化于形”。不能用科学的、制度的、法律的规范来指导自己的用权行为。有时遇事总想便捷的过程，直接的目的。对落实党风廉政建设“一岗双责”、“一案双查”、直接责任、重要领导责任和主要领导责任理解不深，把握不透。遇事一哄而上，事后不梳理、不追究，造成责任不清，揽责担责。

2.开拓创新意识不强。面对经济和社会发展新常态，而对农机工作面临的新挑战，尽管有一些新想法，有一些新举措，但对机制体制的问题，面对几十年以来形成的老传统和老习俗也只能在深讨中作罢。如农机监管的体制机制问题、农技推广社会价值的体现和科技含量的转化问题等，只求过得去不求过得硬、做的精。

3.党要管党，从严管党的观念不牢固。重业务轻党建，习惯把党建工作置于行政工作的从属地位。有时为了担责，总认为那是总支书记的职责，常常对党建工作重视不够，过问较少。党组织的活动流于形式，党员疏于教育、疏于管理，造成党员干部队伍宗旨意识不强，党性观念不强，不到“七·一”的时候、不收缴党费的时候，不觉得自己是党员，放松了党员自身的自律意识。

三、整改的具体措施

1.加强学习要克服麻痹思想，焦躁情绪，取掉没时间学习的外衣和借口，把学习作为一种品质，一种修养，作为安家立身之本来修炼。特别是面对经济社会发展的新常态，要认真学习党的历史，学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大，特别是十八届五中全会通过的《中国共产党行为规则》、《中国共产党党员纪律处分条例》以及党风廉政建设的一系列法律法规。学习互联网+大数据、云计算等一些新知识和现代管理方式，学会应用互联网平台等现代化平台，提高自己的管理水平和领导能力。通过学习坚定共产主义理想和社会主义信念，增强制度自信、理论自信和道路自信，永葆共产党员的理想家园，做一名焦裕禄式的好党员好干部。

2.要善于领导，敢于担当。要认识到自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党工作为人民服务。要认识到权力姓公，不是自己的私有资本。既然担负领导职责，就得为组织负责，为人民负责。在工作中要摆正领导和个人的关系，认识到领导就得担责，担责就必须尽职，尽职就要清廉。要大胆管理、善于管理、科学管理，要主动担责、善于担责、明白担责。要克服不好管的为难情绪和老好人思想，把农机工作做好，把党员队伍带好。

3.要强化提升党建工作。充分发挥党总支的作用，突出党的政治优势。抓好以党支部为核心的组织建设，带好党员队伍。要完善和坚持党总支中心组学习制度，党总支的议事决策机制以及党支部“三会一课”制度，明确年度党建目标责任制，建立“书记抓党建”责任机制，通过换届选举，从总支到支部，局长书记或站长、支部书记都实现了“一岗双责”的“一肩挑”体制，在今后的党建工作中，我们首先要抓书记，其次抓局长、站长。要树立抓好“党建是本质，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念。从总支到支部，都要注重完善建立党组织重大问题决策机制，要将重要行政事项，上升到党组织的决策程序，成为党组织的决策决议。要优化完善党组织办事机构，明确党建工作岗位，使党建工作有人管有人干。今后提拔推荐干部，要优先从能抓党建、会抓党建的干部中批荐。要虚功实做，防止党建工作“空对空”。

4.要严以律己，发挥以上率下的表率作用。打铁还得自身硬，要严格遵守《中国共产党党章》、《中国共产党行为准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》，常怀律己之心、常修为官之道、常思做人之德，自重、自省、自警、自立，慎独、慎微、慎初、慎小。要保持平常心，经得住诱惑，守得住寂寞，耐得住清贫。严守“八项规定”，恪守准则条例。要求干部做到的，自己首先做到；禁止干部不做的，自己坚决不做，以开拓创新，务实干净的作风和形象，赢得党员干部的信任和支持，努力做好农机工作，为全区实现农业现代化提高强有力的农机支撑。