两学一做党课

同志们：

今天，我们召开交通系统“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作座谈暨推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省委和市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，开展“两学一做”学习教育研讨交流，强力推进交通系统“两学一做”学习教育工作。

刚才，我们组织开展了“重温入党誓词”的主题党日活动，这也是开展“两学一做”学习教育的一项重要的配合活动；庆富同志传达了中央、省委和市委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，对局属党组织抓好“两学一做”学习教育进行了推进部署，三位同志联系实际，围绕抓好“两学一做”学习教育作了很好的发言。上周，局党委会审议下发了《局党委开展“两学一做”学习教育实施方案》，对学习教育进行具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见，这是交通系统开展“两学一做”学习教育的再动员，也是“两学一做”学习教育的主题党课报告：

一、准确把握开展“两学一做”学习教育的重要意义，提高学习教育的政治自觉

开展“两学一做”学习教育是继中央、省委和市委“两学一做”学习教育工作座谈会以后，面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设和组织建设的重要部署，对于保持发展党的先进性和纯洁性、对于提高基层党组织的凝聚力战斗力、发挥党员的先锋模范作用具有十分重要的意义。对此，我们一定要提高认识、加深理解，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委要求和部署上来，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，自觉积极参加学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，进一步凝聚团结干事创业的力量，激励交通系统全体党员锐意进取，始终保持党员先进性和纯洁性，为协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“五个走在前列”作出交通人的贡献。

首先，这是贯彻全面从严治党的新部署。党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署，制定了“八项规定”、开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、打“老虎”拍“苍蝇”等一整套组合拳，带动全党上下风气持续好转。但同时也要清醒地看到，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩，营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，全面从严治党永远在路上，任何时刻都不能放松。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严的态度、实的精神，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去。

其次，这是加强党员干部队伍建设的新要求。今年以来，习近平总书记在多个场合多次讲话论述中，一针见血的指出了党员干部队伍身上存在着“不善为、不能为、不作为”的问题。他对“为官不为”现象十分重视，在中央党校县委书记研究班学员座谈时，就强调干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。市委“两学一做”学习教育方案中指出，当前做合格党员需要解决“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、不起作用”的“五不党员”问题。这些问题在交通系统党员干部中也不同程度存在，比如：有的静不下心来学习，一遇到开会学习就借口工作忙，即使参加了也心不在焉，玩手机、讲小话，遇到棘手问题要不束手无策，要不就凭经验办事，实在不行就推给别人；有的理想信念动摇、精神迷失，宗旨意识淡薄，精神世界空虚，不信真理信鬼神，不讲诚信、不辨美丑；有的阳奉阴违，当面说得好、背后瞎议论，喜欢讲大话、空话、套话，在大是大非面前丧失原则，以讹传讹，以谣传谣。因此，开展“两学一做”学习教育，是加强党员队伍建设的新要求，要着力解决“三不”干部问题、“五不党员”问题，致力于打造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，凝聚起攻坚克难的强大力量。

再次，这是凝心聚力推进交通运输各项工作的新举措。今年是实施“十三五”规划、决胜全面小康的开局之年。新年伊始，赵市长就到交通系统现场办公，督促交通重点项目上马，各项工作任务形势逼人。成德同城化要取得实质性进展，全面创新改革要尽快见效，产业转型升级步伐要进一步加快，城市建设要进一步提档升级，脱贫攻坚战要全面打赢，完成这些工作，需要每一个基层党组织都充分发挥战斗堡垒作用、每一名共产党员都充分发挥先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导广大党员干部，进一步增强责任感和使命感，把“学习教育”和交通运输各项工作有机结合、辩证统一起来，激发党员干部工作热情和进取精神，进而转化为推动市委、市政府决策部署在交通系统落地见效。

二、认真落实开展“两学一做”学习教育的基本要求，增强学习教育的行动自觉

开展“两学一做”，“学”是基础，“做”是关键。这二者在本质上是有机统一的，相辅相成的，相互促进的。学习是基础，根本是要解决理论联系实际的问题，通过学习讨论，查找问题，凝聚共识，增强措施，落脚到推动交通运输各项工作上来。

（一）学党章党规。就是要认真学习《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺在前面。认真学习党的历史、革命先辈、先进典型以及学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭大权、许大勇、范天勇等身边的优秀共产党员，用好红色教育资源，弘扬党的优良传统和作风。深刻汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和本地区严重违纪违法典型案例的教训，坚决肃清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人、做事的基准和底线。还要结合换届工作，认真组织学习中纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》，以及中央、省委有关换届纪律的精神和要求，特别是“九严禁”“六个坚决查处”等纪律要求，深入学习《严肃换届纪律文件选编》，观看《镜鉴》，深刻反思衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案教训。

党章是党的根本大法，集中体现着我们党的性质宗旨、政治主张、奋斗理想和对党员的基本要求，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行动规范。党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。每名党员都必须把学习党章党规作为基础“必修课”，这次开展“两学一做”学习教育，首先就是要上好这堂课，让全体党员参加，明确为人、做事的基准和底线。学习党章党规全体党员要做到“四个准确把握”，即准确把握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风；准确把握党员的条件和义务、权利；准确把握党的纪律规定；准确把握各类违纪行为的情形和处分规定。这是对全体党员的普遍要求，县处级以上党员领导干部还要在此基础上做到“四个全面掌握”，即全面掌握党章总纲、党的组织制度、党的组织体系等内容；全面掌握“两个先锋队”的本质和使命；全面掌握廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法律法规规定；全面掌握《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规。要把学习党章与学习党的方针、政策、法规结合起来，全面了解党章党规的主要内容，准确掌握其精神实质，坚持用党章指导工作，用党规约束行为。

（二）学系列讲话。习近平总书记系列重要讲话精神，是当代中国最现实的马克思主义，涵盖了修身做事为人、改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面的内容，是当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。

全体党员要深入学习、学深悟透，学而信、学而用、学而行，切实用讲话精神统一思想、统一行动，做到“七个充分认识”。领导干部作为党执政的骨干力量，要学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，尤其要把领会系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略，作为学习的重中之重，要在全面、系统、深入上下功夫，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领悟好讲话彰显的坚定信仰追求、历史担当认识、真挚为民情怀、务实思想作风，做到知其然更知其所以然，更好用以指导和推动各项事业发展。要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，做到“七个深入领会”。

要认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》、《毛泽东谈共产党的标准》，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。

七个充分认识：一是充分认识理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是充分认识中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；三是充分认识中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；四是充分认识“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；五是充分认识坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；六是充分认识践行社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，积极弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；七是充分认识全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

七个深入领会：一是深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。二是深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。三是深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。四是深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。五是深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。六是深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。七是深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、

定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

还要做到“三个必须”：

一是必须坚持用讲话精神武装头脑，不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握。习近平总书记系列重要讲话对党和国家工作全局作了全面系统论述，涵盖十分广泛、内容十分丰富、思想十分深刻。学习贯彻讲话精神，关键是要把握核心要义、领会思想精髓。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习讲话关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面的重要论述，领悟讲话的基本内涵，领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求。要着重掌握讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，深刻领会讲话体现的中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，切实把握讲话贯穿的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风、科学思想方法。要从整体上有机统一地把握讲话精神，全面系统地学、融会贯通地学，真正学懂、学透、学通，努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平和政治政策水平。要把学习讲话精神同学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。

二是必须坚持领导干部带头，推动全局深入学习贯彻习总书记系列讲话精神。领导干部岗位重要、责任重大，带头学习贯彻讲话精神，就能对全局开展“两学一做”起到重要的示范作用。党员领导干部要把学习贯彻讲话精神作为政治责任、政治要求，以身作则、率先垂范，带着深厚的感情学，带着执着的信念学，带着实践的要求学，坚持学而信、学而用、学而行，做到在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一着，力求对讲话精神领会得更全面、把握得更准确、贯彻得更坚决。要切实承担起组织推动学习贯彻的责任，把学习贯彻讲话精神作为工作重中之重，统筹抓好党委中心组、党支部的学习，抓好党员干部的教育培训。要发挥好带学促学作用，主动到基层去，到群众中去，同大家一起学习交流、一起调查研究、一起谋划工作，把讲话精神学习贯彻延伸拓展到基层、覆盖到普通干部群众，形成一级抓一级、层层抓学习的良好局面。

三是必须坚持弘扬理论联系实际的优良学风，增强针对性实效性。学习讲话精神重在实践、贵在落实。要通过深入学习讲话精神，推动党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委十届七次、市委七届十一次全会各项战略任务和重大部署的落实，真正把讲话精神贯彻落实到交通运输实际工作中。要强化问题意识、树立问题导向，以讲话精神为思想武器，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力，提高开拓创新、攻坚克难、化解矛盾的能力，在解决交通运输发展的重大问题、人民群众反映强烈的突出问题、党的建设面临的紧迫问题上取得新的突破。要紧密结合“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，对照讲话精神检视思想作风和精神状态，查找自身不足、明确努力方向、加强党性修养，不断提升思想道德境界，坚守共产党人的精神高地。

（三）做合格党员。就是要坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，弘扬社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面小康中奋发有为、建功立业。

做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。要把合格党员的标尺立起来，根据习近平总书记一系列重要论述，中央在此次学习教育中明确提出党员要做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”是对我们每名党员的要求，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”、忠诚干净担当等要求是内在一致的，大家要融会贯通，深入理解把握。要把合格党员的要求亮出来，就是每一名党员都要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”。看齐是重大政治原则，是党的力量所在、优势所在。讲看齐，不是个人的小事，而是事关政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是党性要求。要严守政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，坚决做到中央、省委和市委提倡什么、就认真践行什么，中央、省委和市委禁止什么、就坚决反对什么，切实解决好“看不齐”“不看齐”的问题。要把合格党员的底线划出来，在这次学习教育中，对党员划定底线，局属各党组织要重点对“不在组织、不守规矩、不守底线、不像党员、不起作用”的“五不党员”问题认真清理，有针对性地加强学习教育，抓好针对性存在问题的整改治理。县处级以上党员领导干部要带头在“坚定理想信念、严守政治纪律政治规矩、树立落实新发展理念、攻坚克难敢于担当、落实全面从严治党方面做到“五个表率”，自觉加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的思想防线，坚决克服“不善为、不能为、不作为”现象，提高带头落实的执行力。

三、准确把握开展“两学一做”学习教育的基本方法，找准学习教育的方向导向

这次“两学一做”学习教育面向交通系统430多名党员展开，范围大、分布广，特别是机关事业单位、国有企业及非公企业、窗口服务单位党组织和党员之间，具体情况都不一样，这就要求我们要注重方式方法，找准学习教育的导向，高标准严要求抓好学习教育。

（一）坚持问题导向。学习教育的最终目的是为了解决问题，如果不解决问题，就会流于形式，这就要求我们带着问题学。局属各党组织要认真组织学习，对自身建设存的“三类问题”要结合开展“两学一做”抓好整改，严格落实“三会一课”制度，夯实经常性党务工作基础，提高党务干部自身素质和基层党组织的凝聚力战斗力；党员要联系个人思想、工作、生活作风实际学，对照“三不为”“五不党员”等问题学，着力解决好理想信念、宗旨意识等方面的问题。要坚持边学习，边讨论，边查找，边整改，以解决问题为牵引促进学习教育深入推进。

（二）坚持因材施教。市上分党政机关、农村、城镇社区、国有企业、教育、卫生、非公有制经济组织和社会组织、窗口服务单位等8个重点行业领域，制定了具体指导意见。我们的具体实施方案，要参照市上的作法，对照要求，结合实际，认真制定学习教育方案，要把任务具体化、精准化、差异化，因人施教、精准施策，创新学习教育和学习讨论的有机结合机制，使每个党员都能受到教育、得到提高。这次市委还要求把《习近平总书记系列重要讲话读本》订阅到全体党员和职工手中，确保人手一本。各单位要结合实际，要把全体职工纳入学习教育之中，尤其是要求职工学习习总书记系列讲话，用讲话精神统一思想和行动，也要增强职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

（三）坚持领导示范。“学习”也好、“讨论”也好、“做”也好，都要坚持领导带头、以上率下，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“手电筒照人不照己”。一是领导干部要先学一步、走在前列，严格执行组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会。同时，机关事业单位要先学一步、带头学习；企业单位要结实生产任务主动学习、积极学习。二是要认真落实党委班子成员联系指导分管单位（科室）制度，加强对学习教育的督促指导，形成上行下效、整体联动的总体效应。三是要开好年度民主（组织）生活会，班子和班子成员、各党组织书记要主动把自己摆进去，深入查找存在的突出问题，切实抓好整改落实。

（四）坚持学以致用。“两学一做”学习教育最终落脚要推动交通运输各项工作。要通过学习教