领导班子党对照检查材料

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根据省、市、区委统一安排部署，xxxx乡党委班子紧扣“为民务实清廉”主题，按照“xxxxx总体要求，以“四级三联”和“工作月评分”制度为载体，以高度的政治自觉和严肃认真的态度，对照“三严三实”要求，广开言路、灵活方式，深入查摆突出问题。现对照检查如下：

一、查找出的主要问题

（一）政治敏锐性不强。一是驾驭复杂局面的政治定力不强。对一些传播的小道消息、政治调侃等损害党的形象等现象政治警惕性不高、制止不得力。有时在与朋友聚会、与家人闲聊等场合忘记身份、信口开河，对社会消极现象、组织纪律的约束“发牢骚”。二是对上级决策部署时有执行不力的表现。如在“三违”清理工作中，存在对上级政策认识不深、理解不透题，在今年三月时，有群众需要新建住房，三番五次来乡找分管领导和主要领导，但由于当时政策原因，只能给群众做解释工作，但群众不理解当时的政策，都说要到信访局上访，新增了不稳定因素，影响了区委、区政府决策的严肃性。

（二）民主集中制坚持不好，决策质量不高。一是集体研究决定的事项，会后发出的声音和会上决定的声音有不完全一致的情况。危改资金、新居建设基金的使用明明有集体决定，但一遇到有人来访或者纪委来查的时候，声音就明显不一样了。二是在一些重大问题决策讨论上，有的认为反正主要领导最后要拍板，发表意见时往往避重就轻敷衍了事，把决策责任推给“一把手”；有的害怕发表不同意见而落下闹不团结的口舌，害怕影响班子及成员对自身的评价；有时在发表意见时，对于自己不赞同的事喜欢发牢骚。三是主要领导认为有些事都是很简单的事情，认为开会也是那个结果和办法。只需要通个气不需要开会专题讨论，以“通气”代替了“会议讨论”。

（三）党建和党风廉政建设责任制落实不力。一是个别同志对落实党建工作“一岗双责”认识不到位，认为是书记和分管领导的事，履职不主动。二是全乡党员老龄化严重，60岁以上的党员占全乡党员总数的65%。三是干部政策执行不到位，依葫芦画瓢，执行政策照搬照抄。如xxxx年的村（居）“三职”离退职干部补助工作，虽然召开了专题工作会议，但会后宣传力度不够，使部分退职干部没有充分了解补助政策，造成多次到乡政府和社保、民政等部门咨询政策。四是党组织和党员队伍建设不力。三会一课制度“空转”，个别村没有过党员民主生活会，支部阵地建设滞后，没有战斗力。如干沟村党支部战斗力软弱，一直没有配强班子。五是将大学生村干部挪用到乡党政办上班。

（四）执行中央八项规定有差距。主要体现在精简会议和文件上做的不够。xxxx乡的会议不仅多，而且长，很多时候是分管领导讲、乡长讲、书记还做强调，会议内容套话多，一次会议下来就几个小时，偶尔晚上还开会安排工作，给基层干部无形的增加了负担。在工作的安排和落实上，总还没有转变思想观念，总是以会议落实工作，文件落实工作，没有把握好可发可不发这个度，特别是在组织、宣传、农业、安全生产这些工作和年终考核上，为凸显出工作轨迹，只追求发文数量，对质量上就没有严格把握。

（五）落实科学发展不力，片面追求经济增速。主要体现在急于做大经济总量，对招商引资、产业发展等能够拉动gdp增长的项目特别重视，对面上其他工作重视不够，对基础设施建设、社会治理等方面投入不足。如对道路交通、农电等关系民生的事情投入较小。

（六）政绩观存在偏差，急功近利追求成绩。一是为急于出形象，作了一些“面子活”和“路边工程”，对上级关注多、容易出成绩的工作抓得紧，抓示范点上的力要大些，抓偏远村用的力要小些，但往往是“被关注的地方要热闹些，被冷落的地方要清静些”。如产业发展上对照山村、院坝梁村支持较多，对干沟村、柳林村等偏远村支持较少。二是好大喜功。在产业发展上喜欢做大规模，做大场面，做大体面，向区委、政府主要领导汇报工作时喜欢夸大数据，总是报喜不报忧。如在金银花、核桃等产业发展上，为尽快出成绩，在向上级领导汇报规模上有“虚报”成分。

（七）“虚功”做得多，光说不做务实不够。一是“机关化”现象严重，直面群众少，对群众需求掌握不充分。如下村时只是喜欢到自己关注的村去，走走看看了无结果；习惯坐在办公室听汇报看材料、打电话问情况，到基层接触群众的时间少。如安排的工作，经常只是给支部书记、村主任打电话，问问工作的进度怎么样，而实际到基层开展工作的时间少，真正到村入户与村民面对面交流、接触时间偏少，对群众的需求不了解。二是习惯以发文代落实，落实要求照抄照搬，缺少具体贯彻措施。如在制发公文时常常有《关于转发×××的通知》等现象，没有结合xxxx实际制定文件。只是把上级的软件图应付了事，没有借这个软件机会推进xxxx乡自身的工作。三是在工作上说起来是头头是道、看起来整天忙忙碌碌，但真正干起来却稀稀松松。

（八）重安排轻督查，工作落实效果不佳。一是安排工作重提要求，轻事中指导、事后督查，一些工作没有落到实处。如宣传五创联动工作上，只是提出了要求，而没有进行指导和督查具体落实没有。二是为应付检查突击准备现场和看点。如xxxx年8月，听说市里主要领导要来xxxx乡调研山区农业和产业发展工作，于是就召开专题会议，专门安排部署照山村、九重村两个现场的工作。

（九）主动作为不够，缺乏担当意识。主要体现在喜欢当“太平官”。个别同志抓分管工作习惯听“一把手”怎么说，缺乏独立思考，研究问题不深入。没有独当一面的思想和心理准备。啥事推着走，像灯盏一样“刨一下亮一下”、“拍一下就粘一下”。

（十）“长官”意识强烈，存在衙门习气。一是老爷式干部思想存在，服务意识不强。工作上责任心不强烈，没有切实转变工作作风，思想没有得到根本转变，工作方式还停在“收粮收款、刮宫引产”那个阶段，总认为自己是官，坐等群众上门办事，服务意识不强烈。二是常常以领导身份自居，摆架子露“官气”，接待群众态度生硬，存在“不要什么事情都来找我，有部门再管这个事”等说辞。三是衙门习气重，总认为我现在有办法收拾你了你就得什么都听我的，有“好处”的事自己不晓得那就一定有猫腻。心里开始嘀咕。四是不愿到矛盾突出的村去，怕惹麻烦上身。群众意识不强，有时间觉得和老百姓打交道麻烦，主要表现在有时做事不听取群众意见，凭个人喜好为群众做主，看到有老上访户上访，害怕与他们打交道，关起门来办公。

（十一）浮躁气息浓厚，心态失衡。个别同志缺乏干事创业激情，有“船到码头车到站”、“当一天和尚撞一天种”的想法。我只需要干一项工作就是了，其余难干、费事、劳神的事儿就推，就辞，就抱怨。

（十二）艰苦奋斗精神淡化。一是“总开关”问题没有真正解决好，存在“为官不易”等思想，工作上“不求无功、但求无过”，打攻坚战的激情与动力不足，不愿多吃苦、多流汗、多出力，更不愿“脱皮掉肉”。二是有想做好车、买好房、多挣钱的思想。内心深处存在攀比思想，看到别人有车有房，心里渴求自己一天也能够拥有。

（十三）工作纪律意识松懈。一是个别同志工作纪律意识松懈，行为自由散漫。把自己的言行凌驾于纪律之上。二是工作期间有乐于做私事的情况。个别同志在工作期间内，借公办私事，公事拖着走。

（十四）节俭之风不浓。主要体现在对浪费水电和办公耗材现象熟视无睹、不以为然。个别同志看到机关办公楼走廊灯开着、厕所水龙头没关认为不是自己家里，熟视无睹，不以为然。

（十五）自我约束不严。一是存在顾面子，想讲讲排场的想法。在接待上级和招待一些客人时，总是想尽办法想招待的更好一点，怕上级和客人不满意，如果没有做好就认为是丢面子。二是中央八项规定出台之前，有接受吃请、迎来送往现象。有村社干部和单位部门请吃饭，碍于面子，觉得通过吃请能够增进友情，促进工作得交流，偶尔参加。有上级部门来乡检查和兄弟乡镇来乡交流时，存在迎来送往现象。

（十六）惠民利民政策执行不好。主要体现在惠民利民政策宣传不及时，群众对某些政策知之不详。党在基层的各项惠民政策给群众的宣传力度不够，宣传手段单一，仅通过会议等方式来进行宣传，群众知晓率不高。如粮食直补等政策，宣传力度不够，群众不知晓粮食直补具体什么时间才发放，经常到信用社去咨询，以至于群众三番五次去取钱都没有到账。

（十七）服务保障能力不强。一是开展党组织书记的培训少，支部书记队伍没有真正“选优配强”，“双带”能力差。如个别村支部书记遇到矛盾往上推，导致群众有“怨气”，有的长期越级上访。二是党员干部队伍老弱问题严重，目前60岁以上的党员占全乡党员总数的65%，后备干部青黄不接，政治热情和“先锋”动力不足。三是便民服务中心部分干部服务意识和态度差。自便民服务中心成立以来，个别干部的服务意识和服务态度差，管理制度不完善，没有充分发挥好服务群众的职能。如今年年初干部在值班期间内脱岗，被区纪委全区通报批评。

（十八）维护群众切身利益不力。主要是安全生产监管不到位。如去年11月27日在辖区内发生了较大安全生产责任事故。

（十九）党员干部下基层不够。主要体现在到村进社住户时间少。到村社去只是与群众聊会天，对群众面临的实际困难掌握不准，没有深入思考怎样从根本上帮助群众脱贫致富。如开展“转作风·惠民生”活动时，到群众家中住只流于形式，没有真正与帮扶群众同吃同住同劳动。目前，全乡留守儿童、留守老人、五保户、残疾人等特殊群众近1800余人。

（二十）解决群众的基本需求不足。一是村道公路没有全面硬化，部分村道通而不畅。学官坪村、宝珠村和干沟村还没有全面硬化；院坝梁村因为村部搬迁，宝珠村、甘沟村、院坝梁等村民的行路难亟待解决。二是场镇自来水问题未解决。虽然场镇自来水工程已立项，但进度迟缓，至今还未动工，难以保证让群众在春节前喝上安全卫生的自来水。三是大部分村没有实施农网改造，用电不能充分保障。全乡就九重村正在实施农网改造，其余各村农电安全隐患突出，用电得到不充分保障。

二、产生问题的原因分析

上述问题的存在，说明xxxx乡领导班子在“四风”方面的问题还是存在的，既体现在班子集体中，也反映在领导干部个人身上，既有思想意识问题，又有个别行为失范的现象；既有突出表现，又有苗头倾向。综合分析，有以下几点原因。

（一）理想信念还不够坚定，宗旨意识还不牢固，理论学习不够深入。领导班子中存在考虑个人利益多，履行领导干部义务不够，只站在自己位置考虑问题，很少站在群众的角度思想问题，缺乏一定的宗旨意识和政治敏锐性，服务群众观念淡漠，落实“三严三实”要求不够，在理论学习上不够深入，中心组学习偏少，对党在基层的各项优惠政策理解片面。有时候不敢担当。工作中在判断和取舍一些涉农资金的用途时，总是优先考虑干部自己“帽子”的安危，而不是以群众利益为先而确定。特别是涉猎住建等一些资金时，本应该优先平衡新居建设矛盾，但是事实上内心深处还是考虑自己做出决定的危险性、谁来负责的问题。

（二）工作责任心还不强，工作质量要求不高。在日常工作中存在不求有功，但求无过，安于现状的思想，工作重布置、轻检查；重结果，轻过程控制；重汇报，轻亲身验证。贯彻落实上级的精神、工作部署只通过文件和会议来安排和传达，工作作风不实，流于表面，未能尽心尽力，凭经验办事，没有全身心投入到工作中去，缺乏开拓创新的精神。

（三）面对困难群众，帮助措施还不够具体。面对困难群众有需求时，害怕与他们打交道，没有具体的方式方法和措施来解决群众的疾苦。有时候觉得很烦，认为“可怜之人必有可恨之处”是有道理的。内心深处不愿给自己找麻烦，宗旨意识淡漠了，存在享乐主义，想的是一天把自己事务性的工作做完就可以了，总认为群众都是无理取闹的，在制定帮扶措施时，有时都是流于表面，流于形式而已，前段时间要求建立民生诉求，困难群众，稳定工作三本台账，都认为三本台账工作又是搞形式的工作，不能真正为群众解决具体问题，从思想上就抵触，然后将所建的账全部交给了区台账组，没有继续跟踪是否能够及时解决，只求交上去能过关就行的消极思想。

（四）到基层与村民的接触沟通少。掌握情况不十分全面和准确，尤其是在事务性工作较多的情况下，想到的是如何尽快地解决问题，完成任务，而没有将深入一线作为一项日常工作持续开展。

（五）执行力不够强。对中央的路线方针政策以及省、市、区委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，对自己的创新，缺乏坚韧精神，也存有等靠要思想，破解难题的办法、手段还不很足够。

（六）缺乏艰苦奋斗的精神，理想信念松懈。在工作上只想安于现状，干工作没有激情，认为xxxx乡地处偏远，工资待遇低，思想低沉，缺乏忧患意识和创新精神，工作上只想保一方安全稳定，有干累了，该歇歇的想法，作为共产党员的理想信念有一定的松懈，缺乏艰苦奋斗的精神。

（七）纪律作风不实。没有时刻对照中央八项规定严格执行，缺少自我约束、自我监督的自律意识。虽然在执行“财务单笔明细公开”但还是有“揩油”现象，没有真正在思想上筑牢防线，更没有在行为上形成严格的准则和规范。

三、今后努力方向和改进措施

（一）进一步强化政治理论学习，增强理论功底，提高理论水平。完善各类学习制度，认真学习，提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，提高政治素质，不断适应新形势、新环境，用理论指导xxxx，用xxxx丰富理论。自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实筑牢思想防线。要狠抓中心组学习，无论工作多忙多累，都要切实把政治理论学习放在第一位置，把学习作为日常工作的一部分，重点学习党的十八大、十八届三中全会，省委十届三次、四次全会，市委三届七次全会，区委四届七次全会、中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、区委区政府十项规定，认真研读习近平总书记一系列讲话精神、焦裕禄精神和“三严三实”总体要求、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和《论群众路线——重要论述摘编》、《党的xxxxxxxx活动学习文件选编》等，学习焦裕禄、文建明、兰辉、王瑛、张雪梅、杨彬等先进事迹，学习花溪乡、红岩社区的先进工作方式等，以学习来查找自己的不足，提升自己的政治理论水平和修养。

（二）健全各项制度，把权力关进制度的笼子。狠抓制度建设，建立有效的工作机制，健全权力运行监督机制，用制度管权管人管钱，尤其是在第一环节查找出的问题与不足，要结合工作实际对症下药，对已有的制度进行梳理，修订完善，要利用制度优势，把权力关进制度的笼子，让所有制度都在阳光下运行。在以往的基础上，在专题民主生活会后，认真修订完善财务管理制度，村账乡管制度，工作纪律制度等一系列制度。在今后的工作中，一是要按照乡党委制定的“四级三联“制度，建立联系群众全覆盖；服务群众无缝隙；提高干部渠道畅。二是要遵守乡党委联系服务群众九项规定。逐渐形成厉行节约，联系服务群众的自觉习惯。三是进一步完善“工作月评分”制度，让更多的干部主动参与，积极服务，认真工作。四是要进一步完善财务管理制度。财务“单笔明细公开”和村账乡管制度需要及时完善。

（三）牢固树立正确的政绩观，认真践行“三严三实”要求。牢记习总书记提出的“三严三实”总要求，认真落实科学发展观，杜绝片面追求经济发展效益而忽视整个社会的全面发展，在工作中不盲从，不好大喜功，不报虚功，脚踏实地干工作，矢志不渝抓好金银花、白妙林中鸡、皂角、核桃、白蜡、中药材等产业，主动作为，杜绝当“太平官”，对自己的工作要深入研判，独立思考，确保能够独当一面。

（四）强化宗旨意识，努力做好群众工作。要转变老爷式干部思想，加强对群众的服务意识，从根源上认识干部的宗旨就是“全心全意为人民服务”，摒弃领导身份，放下架子，将自己摆进群众中去，强化宗旨意识，要充分认识到群众的需求就是我们的服务，干部的本质工作就是要围绕“服务”这两个字开展工作，要真诚的帮助群众，要急群众之所急，想群众之所想，始终帮群众的需求放在首要位置，要做到“一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去”，自觉的为群众服好务，把党在基层的各项惠民政策和民生工程扎扎实实的落实到每名群众之中，高效运作、规范服务、廉洁办事。以优质的服务，良好的形象，一流的业绩为民办好各种事实，切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，耐心细致的做好群众工作。要经常性的深入基层，深入一线，到群众中去，了解基层的工作，了解基层工作的难度，关心群众的疾苦，要深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和联系服务群众“最后一公里”活动，利用乡“六大产业”机制，以产业带动群众发展，帮助群众解决实际问题，化解基层各类矛盾，维护社会稳定。在今后工作中，建立健全领导接访下基层制度，一是明确每名领导干部每周带班制度，利用逢场天接访办事咨询的群众。二是明确副科级以上领导干部每周到村入户开展群众工作不少于2个工作日。

（五）杜绝工作中存在的形式主义，增强工作的实效性。工作中要注重形式和内容的结合，不要一味地关注形式，关注领导的喜好，不盲目攀比竞争年终考核位次。在今后工作中做到实事求是，表里如一，重视实效，既把该做的工作做好，做实，又要让所做的工作让领导看到，让群众满意。在今后的办文办会上，严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、区委区政府十项规定，精简会议和文件，尽量开短会，将短话，不说官话套话，可开可不开的会一般不开，不需要召开专题工作会的就几项工作一起开，尽量避免“开晚会”，在发文方面，可发可不发的文件一律不发，发文要严格按照区委制定的格式排版，要追求文件的质量，杜绝以数量来代替质量，为干部减轻压力，减轻负担。在公务接待方面，禁止一切迎来送往，严格按照公务接待标准，对口接待，不讲攀比，不讲排场，不贪图享受，狠刹一切奢靡之风，牢固树立立党为公，执政为民的思想和为党为人民服务无私奉献的精神，正确对待权力、金钱、名利、时时刻刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，切实有效的转变工作作风。

（六）保持积极向上的心态，开拓进取，不断创新。要进一步解放思想，保持共产党人的本色，在工作中保持良好的心态，不埋怨不攀比，放下思想包袱，不消极怠工，摒弃“当一天和尚撞一天钟”的想法，不充当“老好人”，对工作敢于碰硬较真，回避问题只会加剧矛盾，迁就照顾只能埋下祸患，那种做和事佬、当老好人的思想和作风，带不出过硬的队伍，最终只能是害人、害己，解决矛盾问题必须讲政策、讲原则，决不能听到问题当聋子、遇到问题装瞎子、碰到困难当拐子，既不能搞无原则的迁就照顾，也不能搞不讲政策的盲目蛮干。要敢于坚持原则，摒弃私心杂念，抓住问题本质，瞪起眼来发现问题，拉下脸来解决问题，敢于得罪人，敢于解难事。特别是对历史遗留问题和复杂棘手难题，因其形成往往有多种历史原因和复杂因素，要树立新官理旧账、不再欠新账的观念，定下时间表，立下军令状，从多角度、多层面，采取多种办法综合施策，常抓不懈，力争把矛盾化解在当前，把问题解决在任期，使各项建设真正经得起xxxx和历史的检验。杜绝得过且过的思想，创新工作思路，不断开拓进取。

（七）清正廉洁，增强拒腐防变能力。作为党的干部，要有战胜邪恶的勇气和信心，要有战胜自我的胆识和魄力，要扛得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，做到在拜金主义、享乐主义面前一身正气。要加强道德修养，树立正确的人生观、世界观、价值观和政绩观，追求积极向上的生活情操，坚定理想信念，强化宗旨意识，加强党性修养，严格按照党章、廉政准则做人做事，自觉抵制各种腐败现象，清清白白做人，干干净净做事，做一个让群众满意、社会认可的党员干部。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做人，干干净净做事，严格按