十八届六中全会民主生活会班子对照检查材料范文两篇
民主生活会,是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。下面是十八届六中全会精神民主生活会领导班子对照检查材料,欢迎阅读!
范文一
根据会议安排,下面,我代表XX党委作对照检查,汇报如下:
一、XXX民主生活会后整改落实的情况二、存在的突出问题
对照“四讲四有”标准要求,结合群众反映意见,大队党委对一年来工作认真进行分析查摆,认为主要存在以下问题和不足:
(一)在讲政治、有信念方面。一是议抓党建工作力度不够,全年党委会、办公会共24次,仅7次有党建工作议题;在XX中队开展示范党组织创建活动,督导帮扶力度不够政府办公室在县直机关中处于联系上下、协调左右的特殊位置,是贯彻落实县委、县政府决策的中枢机构。经过虚心听取了相关单位对政府办公室的批评、建议和意见,一致认为:虽然政府办公室在服务领导、服务基层、服务群众等方面做了大量工作,取得一定成绩,但与领导要求、与基层需要、与群众希望,仍然还有不少差距;仍然有很多地方需要加以改进和提高。现对照检查如下。
一、领导班子存在的突出问题
1、学习气氛不够浓,思想政治建设有差距
政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务,对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够,造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为:
一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划,但班子成员往往在学习时间上难以保证,在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多,事情做得多,忙于事务,疏于学习。
二是组织开会较多,组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作,参与各种政务活动较多,组织协调事务较多;虽然每周集中学习一次,但班子成员对学习制度执行不够,对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。
三是学习注重形式较多,联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习,往往只注重形式,停留在读读文章、念念报纸阶段
,忽视了学习效果;理论学习讨论得不够深入 ,有针对性的学习也不够,往往不能触及思想;特别是对马克思主义理论的实质掌握不够,往往是一知半解,有很大的片面性;理论基础不够坚实,导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界;运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。
2、执行“十不准”不够严格,廉政建设有差距
通过深入开展对照检查,班子成员认为,在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面,政府办虽然制定了相应的实施细则,明确了具体的操作规程,但在实际执行过程,仍有一定问题,主要表现在:
一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人,碍于各种关系,用烟、用酒有超标现象;接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐,但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。
二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准,但由于办公室各项事务千头万绪,县领导交办任务较多,联系协调任务较重,办公室电话费用仍然偏高。
三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组,对所有开支票据按规定程序实行监督审核,但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格;虽然在固定场所设有财务公开栏,但没有坚持做到逐月公布招待费情况。
3、群众观念有所淡化,服务意识有差距
一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”,为群众办了一些实事,受到基层好评,但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中,虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度,大院卫生状况受到了群众好评;但由于大院内住户较多,类型复杂,人流量大,管理难度相对艰巨,防范措施难以适应,导致大院治安状况不能令群众满意。
二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张,车辆较少,县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时,有时车辆安排不过来,往往向部门、向基层借车使用,有时不能及时安排到位,不能让领导满意,一定程度上影响了工作。
4、纪律意识不强,机关作风有差距
一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度,但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等,班子成员做得不够,没有起到表率作用。
二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理,加之极个别同志素质较低,自我要求不严,使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。
三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议,对抓落实还认识不够,有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中;即使下到基层,也往往只是听听介绍,看看材料,没有更多地深入到田间地头,深入调查研究;班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来;“三多”问题(会议多、文件多、应酬多)还比较严重,办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。
二、问题的危害性
领导班子存在的以上问题,危害是十分严重的。
一是直接影响了党和政府的路线、方针、政策的贯彻和落实。县政府办公室是领导干部和党员干部集中的地方,是贯彻落实党和政府路线、方针、政策的中枢机关,任务重、责任大、要求高;既是县委、县政府的“指挥部”、“参谋部”,又是县委、县政府联系群众、了解民情的桥梁和纽带,更是对外展示党和政府形象的窗口。办公室存在的思想作风和工作作风问题,比其他单位更容易成为人民群众议论、关注的焦点。上述问题的解决与否,直接关系到党的事业成败,影响到县委、县政府工作部署的落实与否,也关系到全县政治、经济和社会发展成败,必须坚决予以克服和纠正。
二是直接影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。政府办公室的工作性质,就是通过参与政务、协调事务、搞好服务,直接为全县经济建设服务;作为政府办工作人员,在上传下达、左右联系过程中,更是直接面向基层,面向群众。在基层和群众心目中,我们的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象,办公室工作人员必须严格要求自己,乐于清贫,甘于奉献,才能为党争光、为政府争光;才能在群众心目中树立党和政府的良好形象。存在上述问题,对党群关系、干群关系的危害是十分严重的,必须彻底清除。
三是直接影响了政府工作效率和质量。人民政府为人民,办公室是县政府的直接办事机构,需要用廉洁、高效、勤政、务实的工作,去落实党和政府的路线、方针、政策;需要用热情、周到、细致、灵敏的作风,去解决人民群众迫切需要解决的问题。上述问题如不能及时有效地加以解决,势必造成官僚主义、形式主义盛行,从而产生不负责任、推诿扯皮、讲空话、搞形式现象,脱离实际,脱离群众,最终导致县委、县政府重大决策和日常工作不能及时贯彻落实,进而危害全县经济和社会事业发展大局,后果是十分严重的。
三、产生问题的思想根源
一是理论武装不够。新形势下,政府办领导班子没有能够像重视抓经济工作那样,时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是现任班子成员年龄较轻,文化层次较高,绝大多数都经过正规院校教育,自我感觉理论知识水平较高。因此,缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性,总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了,缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神,致使学习制度难以坚持,学习时间难以保证。因而,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏理论思考,以致有时处理问题时不能把握关键环节,造成工作失误。
二是世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活,面对各种不健康的东西的侵蚀和影响,办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,自觉加强党性锻炼不够,自觉开展批评与自我批评不够。特别是在国际共产主义运动进入低潮、资本主义依然持续发展,以及看到各种腐败现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时,往往对建设有中国特色社会主义产生迷惘,思想上产生困惑。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为,缺乏有力的批评和纠正,甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神壮态不够振奋,遇到问题解决得不够果断。
三是宗旨意识不够强。近年来,在改革开放和经济转轨的新形势下,政府办领导班子在开展工作时,群众观点有所弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能得到名次,能不能受到上级领导的表扬和肯定,等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,往往是把对上负责考虑得多一些,把对下负责考虑得不够。因此,在具体工作中,对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ;对盲点、难点、增长点工作相对抓得少,抓得松。有时在推动工作时,与基层、与群众商量办事不够,向基层、向群众问计不多;到受群众赞扬的地方去得多,到受群众批评的地方去得少,一定程度上脱离了群众。比如,在面对群众上访时,有时不能够心平气和,甚至产生烦、怨情绪,认为群众觉悟低,水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系,一定程度上违背了党的宗旨。
四是制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如在财经管理、来人接待等方面,虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,超标准现象仍然比较严重,导致办公室经费开支缺口较大。另外,监督机制也不够健全,往往要求别人的多了,自我监督的少了,领导班子没有很好地发挥模范带头作用,也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器,往往拉不下情面,不能很好地开展积极、健康的思想斗争,一定程度上造成了好人主义盛行,原则难以坚持,致使一些问题未能有效防范,未能及时发现和妥善处理;甚至出现了极少数干部以权谋私、吃拿卡要的恶劣现象,严重损害了办公室的形象和威信,一定程度也影响了党群关系和干群关系。
四、初步整改意见和努力方向
政府办领导班子将结合此次“三个代表”重要思想学习教育活动中所对照检查出来的问题,认真加以整改。
1、加强理论学习,坚定理想信念。
坚持和完善学习制度,积极探索与县政府办公室工作相适应的学习内容和学习方法,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习党的十五大精神,全面把握精神实质和精髓,学会运用其基本立场、观点和方法,研究解决发展社会主义市场经济中面临的新情况、新问题、新矛盾,在改造客观世界的同时,改造主观世界。通过学习,进一步增强理论素养,增强政治素质,增强辩证思维能力,增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性,增强党性观念和大局意识,增强班子的团结,提高班子的凝聚力和战斗力,做到在任何时候、任何情况下,都能坚定正确的政治方向和政治立场,坚持党的基本路线不动摇,坚定地走建设有中国特色的社会主义道路不动摇。同时,坚持向群众学习,向实践学习,结合思想实际,查找思想问题,不断提高工作能力和工作水平。
2、强化宗旨观念,改进机关作风。
一是坚持群众观点,进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想,不断强化为人民服务的意识,始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众,特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广,掌握政策多,协调范围大的特点,认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题;努力为群众排忧解难,最大程度地让群众满意。同时,积极出谋划策,努力当好县政府领导“参谋”,让领导满意;努力为基层搞好服务,让基层满意。
,工作亮点不突出,成效不明显。在加强党员教育管理和考评监督上,方法不多,措施不强。二是政治学习不深入,虽能按要求组织各项学习活动,但形式不新,方法不多,大多数还停留在读文件、抄笔记上,对部分公差、休假的同志未能及时安排补课,导致学的不全,悟的不透,与实践结合不深。也有部分同志借口业务工作多,学习满足于一知半解,缺乏刻苦钻研的精神,理论联系实际不够,习惯于用老办法、老套路工作,跟不上形势的发展和变化。三是党性修养不高,部分同志党员意识淡,模范作用不突出,工作满足于过得去,标准不高,要求不严,看齐意识不强。个别干部行政上下级观念强,党内民主观念淡,在党不言党,在党不为党,眼中只有业务,看不到党务,核心意识不强。四是理想信念不坚定,个别同志对为何入党、为何加入消防认识不足,思想模糊,缺乏坚定的信念信仰,得过且过,随波逐流,遇到挫折或受到批评,就干劲减退,消极怠工。
(二)在讲规矩、有纪律方面。一是组织生活制度落实不规范,能按要求和频率落实七项学习工作生活制度,重大事项能严格按照民主集中的原则研究决策,但在党委评学、考学,重大决策意见征集等方面仍有待加强。各支部大部分能按要求落实七项组织生活制度,但质量不高、程序不规范等问题比较突出,个别班子成员参加组织生活不经常。二是组织纪律观念淡薄,一些同志对党纪法规没有深入学习,对部队规章制度一知半解,制度执行不严,标准不高。个别干部习惯于当老好人,怕得罪人,搞表面团结,发现问题不敢坚持原则,总认为可以内部消化,导致队伍中一些小错误、小毛病不断。三是表率作用不强,个别中队、专职队干部身上仍存在官僚习气,工作生活中摆架子、搞特殊、当甩手掌柜,小镜子光照别人不照自己,上班迟到早退,“五同”制度落实不到位,把严以律己变成了严以律人,没有起到党员干部应有的模范带头作用。四是缺乏执勤即执法意识,一些官兵在执勤中对待群众态度冷硬,自身着装不整齐、作风不严谨。
(三)在讲道德、有品行方面。一是缺乏良好的兴趣情操,个别同志不爱参加集体活动,不爱“真能量”,不追求“真善美”,热衷于玩网游看虚幻小说,热衷于小道消息,精神不振。二是言行表里不一,极小个别同志当面一套背后一套,当面好话连篇,背后乱发牢骚,管理中老乡观念重,处事不公道,影响团结。个别同志汇报工作只讲好的方面,不讲存在问题,该报告的不报告,该说明的不说明,甚至谎报瞒报,争功诿过。三是在岗不敬业,个别同志人在岗心在外,对自身素质要求不高,想外面的事、个人的事多,对自身业务研究不透、钻研不深,工作干劲不足、标准不高。四是勤俭节约意识不强,水、电、油等方面浪费现象依然存在,部分同志自我要求不严,追求工作轻松,爱讲物质追求,缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的意识。
(四)在讲奉献、有作为方面。一是官兵能力素质有待加强,一些同志训练学习积极性不高,体能技能不扎实。部分管理骨干管理水平不高,发现问题、解决问题能力不足。个别干部不向战士了解情况,没和队员打成一片,谋划工作全凭主观设计,缺乏调查研究,不符合基层实际。二是进取心不足,部分同志跟不上改革强警形势的需要,思想麻痹,因循守旧,习惯于做规定动作,对如何进一步提升工作成效没办法,对上级安排的新工作找不到思路,创新意识和能力不强。个别同志缺乏攻坚克难的勇气,工作拈轻怕重,“等靠要推拖”,遇到问题就找客观的原因,找别人的原因,回避自己的责任。三是存在懒政思想,个别干部做工作光靠嘴上安排部署,对落实情况不闻不问,导致一些工作有始无终;有的干部大局观念不强,工作斤斤计较,只顾自己一亩三分地,工作不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿不干事。部分同志形式主义严重,做工作应付了事,只求对上有交代,不求对下解决实际问题,只注重形式,不注重效果,工作标准和质量不高。四是服务意识不强,个别干部宗旨意识不强,认为晋升提拔、评优评先不靠才干靠关系,对士兵和专职队员的困难漠不关心,对基层反应的问题若罔闻,影响了工作成效。
三、产生问题的原因分析
分析上述问题,主要有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不深入。部分同志入党时间长了,理想信念就慢慢淡了。反思起来,主要是轻视学习、放松了理论武装,特别对中国特色社会主义理论体系、法律体系的系统学习不够,没有做到真学、真懂、真信、真用,学习表面化,不善于实践、总结,与实际工作“两张皮”,没有通过学习解决好理想信念、思想方法、精神状态、工作能力等问题。
(二)宗旨意识有所淡化。服务基层、服务官兵的意识树的还不够牢固。工作有时浮在面上,第一手资料掌握少,倾听基层官兵诉求少。日常工作中,班子成员既要组织协调,又要具体实施,还要忙于地方会务公务,业务工作挤占了大量时间,深入基层一线了解情况、蹲点指导、调查研究、解决问题的时间相对减少。在工作上群众观念淡薄,不重视官兵意见,指导工作主观意志成分多,没有真正做到思基层之所想、急基层之所需。
(三)事业心、责任心减退。随着时间推移,部分同志在同一个岗位呆得久了,求稳守成的心态变重了,为自己考虑的多了,认为守好摊子不出事最要紧,工作上就有了顾虑,前怕狼后怕虎,不敢想不敢干,安于现状、懒于奋斗的惰性心态滋生,主观上放松了对世界观的改造,对增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,干事创业的劲头小了。
(四)执行制度不严。部分同志信奉“关系学”,讲究笼络人心,在人情和原则之间打擦边球,满足于不违规、不触线、不出事,甚至把原则规矩丢了,自我要求不严格。在执行制度、追究责任时,过分考虑官兵前途,认为“小问题难免”,“老好人”思想严重,执行条令条例和规章制度不够严格,处理态度不够果断,没起到警示作用。
(五)创新能力不足。部分同志思想观念保守、眼界视野不宽,受本位主义、畏难情绪的影响,缺乏“逆水行舟,不进则退”的忧患意识,缺乏带着问题去思考、去实践的主动意识。个别同志虽有不甘落后的思想,但受自身能力所限,推进工作思路不够宽,创新工作机制、工作方法不多,导致工作没亮点、平平淡淡。
四、今后的努力方向和改进措施
(一)强化理论学习,加强党性锻炼。坚持用新知识、新理论武装头脑,特别是引导广大官兵认真学习习近平总书记系列重要讲话和十八届六中全会精神,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持共产党员崇高的精神追求和高尚的道德情操。科学处理“工学矛盾”,坚持中心组学习和个人自学,加强调查研究和实践总结,真正把学习的成果转化为指导实践、推动工作的实际本领。
(二)加强班子建设,发挥表率作用。对照“三严三实”、“四讲四有”标准,不断加强领导干部自身要求,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。要始终保持奋发有为的精神状态、勤奋务实的工作态度,抓好各项工作的落实。积极沉入到官兵、专职队员中,克服惯性思维,多听、多看、多思考,查找工作质量不高的深层次原因,“对症下药”,提升工作能力水平。
(三)坚持问题导向,补齐工作短板。结合征求到的意见建议和查摆出的问题,把需要整改的事情项目化,项目责任化,责任具体化、时限化,一个一个解决,一件一件落实,持之以恒、脚踏实地的抓好整改。主动接受广大官兵、专职队员监督,定期把制定的措施和整改的情况向官兵通报,自觉接受评判,确保取得实实在在的效果。
(四)完善长效机制,实现标本兼治。坚持立行立改、边改边建的原则,在问题整改中不断健全工作长效机制,扎紧制度笼子,促进队伍建设正规化、精细化。在教育学习上,要严格落实评学考学制度,确保学有所得、学有提升。在日常管理上,要进一步健全人、财、物管理制度和措施,加强监督机制建设。在推动工作上,要强化工作督导检查,建立覆盖各层级、全岗位的量化考评机制,形成上下联动、高效运转、责任明晰、实干实效的制度体系,推动工作整体水平持续提升。
范文二
政府办公室在县直机关中处于联系上下、协调左右的特殊位置,是贯彻落实县委、县政府决策的中枢机构。经过虚心听取了相关单位对政府办公室的批评、建议和意见,一致认为:虽然政府办公室在服务领导、服务基层、服务群众等方面做了大量工作,取得一定成绩,但与领导要求、与基层需要、与群众希望,仍然还有不少差距;仍然有很多地方需要加以改进和提高。现对照检查如下。
一、领导班子存在的突出问题
1、学习气氛不够浓,思想政治建设有差距
政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务,对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够,造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为:
一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划,但班子成员往往在学习时间上难以保证,在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多,事情做得多,忙于事务,疏于学习。
二是组织开会较多,组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作,参与各种政务活动较多,组织协调事务较多;虽然每周集中学习一次,但班子成员对学习制度执行不够,对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。
三是学习注重形式较多,联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习,往往只注重形式,停留在读读文章、念念报纸阶段
,忽视了学习效果;理论学习讨论得不够深入 ,有针对性的学习也不够,往往不能触及思想;特别是对马克思主义理论的实质掌握不够,往往是一知半解,有很大的片面性;理论基础不够坚实,导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界;运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。
2、执行“十不准”不够严格,廉政建设有差距
通过深入开展对照检查,班子成员认为,在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面,政府办虽然制定了相应的实施细则,明确了具体的操作规程,但在实际执行过程,仍有一定问题,主要表现在:
一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人,碍于各种关系,用烟、用酒有超标现象;接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐,但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。
二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准,但由于办公室各项事务千头万绪,县领导交办任务较多,联系协调任务较重,办公室电话费用仍然偏高。
三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组,对所有开支票据按规定程序实行监督审核,但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格;虽然在固定场所设有财务公开栏,但没有坚持做到逐月公布招待费情况。
3、群众观念有所淡化,服务意识有差距
一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”,为群众办了一些实事,受到基层好评,但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中,虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度,大院卫生状况受到了群众好评;但由于大院内住户较多,类型复杂,人流量大,管理难度相对艰巨,防范措施难以适应,导致大院治安状况不能令群众满意。
二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张,车辆较少,县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时,有时车辆安排不过来,往往向部门、向基层借车使用,有时不能及时安排到位,不能让领导满意,一定程度上影响了工作。
4、纪律意识不强,机关作风有差距
一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度,但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等,班子成员做得不够,没有起到表率作用。
二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理,加之极个别同志素质较低,自我要求不严,使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。
三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议,对抓落实还认识不够,有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中;即使下到基层,也往往只是听听介绍,看看材料,没有更多地深入到田间地头,深入调查研究;班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来;“三多”问题(会议多、文件多、应酬多)还比较严重,办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。
二、问题的危害性
领导班子存在的以上问题,危害是十分严重的。
一是直接影响了党和政府的路线、方针、政策的贯彻和落实。县政府办公室是领导干部和党员干部集中的地方,是贯彻落实党和政府路线、方针、政策的中枢机关,任务重、责任大、要求高;既是县委、县政府的“指挥部”、“参谋部”,又是县委、县政府联系群众、了解民情的桥梁和纽带,更是对外展示党和政府形象的窗口。办公室存在的思想作风和工作作风问题,比其他单位更容易成为人民群众议论、关注的焦点。上述问题的解决与否,直接关系到党的事业成败,影响到县委、县政府工作部署的落实与否,也关系到全县政治、经济和社会发展成败,必须坚决予以克服和纠正。
二是直接影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。政府办公室的工作性质,就是通过参与政务、协调事务、搞好服务,直接为全县经济建设服务;作为政府办工作人员,在上传下达、左右联系过程中,更是直接面向基层,面向群众。在基层和群众心目中,我们的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象,办公室工作人员必须严格要求自己,乐于清贫,甘于奉献,才能为党争光、为政府争光;才能在群众心目中树立党和政府的良好形象。存在上述问题,对党群关系、干群关系的危害是十分严重的,必须彻底清除。
三是直接影响了政府工作效率和质量。人民政府为人民,办公室是县政府的直接办事机构,需要用廉洁、高效、勤政、务实的工作,去落实党和政府的路线、方针、政策;需要用热情、周到、细致、灵敏的作风,去解决人民群众迫切需要解决的问题。上述问题如不能及时有效地加以解决,势必造成官僚主义、形式主义盛行,从而产生不负责任、推诿扯皮、讲空话、搞形式现象,脱离实际,脱离群众,最终导致县委、县政府重大决策和日常工作不能及时贯彻落实,进而危害全县经济和社会事业发展大局,后果是十分严重的。
三、产生问题的思想根源
一是理论武装不够。新形势下,政府办领导班子没有能够像重视抓经济工作那样,时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是现任班子成员年龄较轻,文化层次较高,绝大多数都经过正规院校教育,自我感觉理论知识水平较高。因此,缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性,总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了,缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神,致使学习制度难以坚持,学习时间难以保证。因而,运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏理论思考,以致有时处理问题时不能把握关键环节,造成工作失误。
二是世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活,面对各种不健康的东西的侵蚀和影响,办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,自觉加强党性锻炼不够,自觉开展批评与自我批评不够。特别是在国际共产主义运动进入低潮、资本主义依然持续发展,以及看到各种腐败现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时,往往对建设有中国特色社会主义产生迷惘,思想上产生困惑。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气不足,对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头,缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为,缺乏有力的批评和纠正,甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,工作上只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神壮态不够振奋,遇到问题解决得不够果断。
三是宗旨意识不够强。近年来,在改革开放和经济转轨的新形势下,政府办领导班子在开展工作时,群众观点有所弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,往往考虑更多的是能不能完成上级任务,能不能得到名次,能不能受到上级领导的表扬和肯定,等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系,往往是把对上负责考虑得多一些,把对下负责考虑得不够。因此,在具体工作中,对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ;对盲点、难点、增长点工作相对抓得少,抓得松。有时在推动工作时,与基层、与群众商量办事不够,向基层、向群众问计不多;到受群众赞扬的地方去得多,到受群众批评的地方去得少,一定程度上脱离了群众。比如,在面对群众上访时,有时不能够心平气和,甚至产生烦、怨情绪,认为群众觉悟低,水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系,一定程度上违背了党的宗旨。
四是制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上,存在的主要问题是制度执行不严格,不到位。比如在财经管理、来人接待等方面,虽然制定了一系列规章制度,但在实际执行过程中,超标准现象仍然比较严重,导致办公室经费开支缺口较大。另外,监督机制也不够健全,往往要求别人的多了,自我监督的少了,领导班子没有很好地发挥模范带头作用,也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器,往往拉不下情面,不能很好地开展积极、健康的思想斗争,一定程度上造成了好人主义盛行,原则难以坚持,致使一些问题未能有效防范,未能及时发现和妥善处理;甚至出现了极少数干部以权谋私、吃拿卡要的恶劣现象,严重损害了办公室的形象和威信,一定程度也影响了党群关系和干群关系。
四、初步整改意见和努力方向
政府办领导班子将结合此次“三个代表”重要思想学习教育活动中所对照检查出来的问题,认真加以整改。
1、加强理论学习,坚定理想信念。
坚持和完善学习制度,积极探索与县政府办公室工作相适应的学习内容和学习方法,努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习党的十五大精神,全面把握精神实质和精髓,学会运用其基本立场、观点和方法,研究解决发展社会主义市场经济中面临的新情况、新问题、新矛盾,在改造客观世界的同时,改造主观世界。通过学习,进一步增强理论素养,增强政治素质,增强辩证思维能力,增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性,增强党性观念和大局意识,增强班子的团结,提高班子的凝聚力和战斗力,做到在任何时候、任何情况下,都能坚定正确的政治方向和政治立场,坚持党的基本路线不动摇,坚定地走建设有中国特色的社会主义道路不动摇。同时,坚持向群众学习,向实践学习,结合思想实际
,查找思想问题,不断提高工作能力和工作水平。
2、强化宗旨观念,改进机关作风。
一是坚持群众观点,进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想,不断强化为人民服务的意识,始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众,特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广,掌握政策多,协调范围大的特点,认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题;努力为群众排忧解难,最大程度地让群众满意。同时,积极出谋划策,努力当好县政府领导“参谋”,让领导满意;努力为基层搞好服务,让基层满意。