审计调研信息写作方法与技巧
作为一名痴迷审计的老审计,不管处在何种岗位,审计意识根植吾心,审计调研信息的写作从未间断,20多年完成审计调研论文、经验通讯、调研信息100多篇,20多篇被《中国审计》《中国审计报》《中国内部审计》等权威刊物采用,10多篇论文在省内协等处获奖,30多篇被中国内审网等各种网站采用,有幸成为中国审计学会会员,湖北内审学会理事,恩施州内审学会发起人。现将写作方面的一些肤浅体会分享。
一、积累素材要热心,眼光向上,用前瞻性的眼光及时盯住上级政策用心揣摩,换位思考,搞好信息反馈。
换位思考,即工作人员身段换位到领导位置,考虑领导将一项金融政策部署下去后他们会关心贯彻落实情况,更会关心制度执行会不会走样,此刻我们要及时掌握到他们关心的问题导向信息,热心反馈。世纪之交,农民负担偏重,在老家听帮信用社催收老贷款的大哥说信用社将八十年代发放的扶贫帮困性质的养牛养羊贷款,每年将利息转为本金,利滚利,收取复息,包括我大姐在内的老百姓怨声载道,调查后形成的调研报告《信用社派生贷款现象堪忧》被《湖北日报内参》采用,被时任政治局委员、省委书记俞正声同志批示。在利率放开背景下,央行为支持三农和小微企业发展,多次采取定向降准、降息、投放中期借贷便利等定向政策,总行领导要求基层央行须明确主体责任,宏观着眼,微观入手,通过资金去向动态跟踪,激励机制对接等措施,把住三关,守土有责。综合各方面收集的信息后撰写的《浅探在利率放开背景下如何确保定向降准更加精准》被《中国内部审计》采用。
二、现场调研要细心,眼光向下,用探索性的眼光及时盯住调查对象用心倾听,去伪存真,搞好审计调研。
现场调研信息庞杂,如何用心倾听并捕捉到自己需要的信息很难,这就要有耐心。力争每次调查都有体会、都有收获、都出成果。在对某县支农扶贫资金审计时,某单位积极推介其鼓励村集体大办林药基地的经验,审计组对其通过下属开发公司与村集体签订的合同进行审计时,没有发现大的问题,本着既当包公,又当诸葛的指导思想,审计组准备好了为该单位进行开发式扶贫鼓与呼的稿件,可到药材基地老百姓家里调查走访时,老百姓唉声叹气,忧心忡忡,语气沉重,调查小组感觉这里面有文章,通过旁敲侧击,我们根据掌握的一些线索,推断出该扶贫开发单位与村集体签订有子母合同的可能,于是我们及时返回该单位,将调查情况给对方进行部分反馈,对相关人员动之以情,晓之以理,财务人员终于打开了保管子母合同的保险柜,该单位明修栈道,暗渡陈仓,表面通过其下属扶贫开发中心与村集体联办林药基地,实际上将扶贫资金变相放高利贷谋取部门利益的阴暗面曝露无遗,我们撰写了“怎能如此扶贫”的快报和支农扶贫奖金到位难的成因与对策的调研报告及时上报,信息和调研报告被州局和县政府主要领导批示,一件披着扶贫帮困外衣,加重农民负担的事件引起轰动,相关单位引以为戒,达到纠正一件,震慑一片的目的。
三、整理资料要有耐心,眼光向前,用实用性的眼光及时整理调查资料用心挖掘,去粗取精,搞好调研写作。
调研回来,资料一大堆,如何去粗取精,加工出来精品调研信息考验信息工作者的耐心和综合素质,如果说没有非要弄一篇好调研成果的野心,一般情况下就将资料束之高阁。多年来我一直致力于农村金融研究,在办公室工作时仅《金融时报》和《中国农村信用合作》就发稿30多篇。在协助草拟金融十三五规划,学习2014年2015年恩施经济金融数据概览时,看到按行业分类统计表中农林牧渔业贷款余额分别只有24.37亿和26.34亿,而涉农贷款数据中该科目四个小项余额合计181.09亿和190.66亿元,加上县市支行统计员开会时反映农商行等金融机构申报数据大,审核时政策吃不透,口径难把握,而且在支行调研时也听说某县审计局对某省级农牧业龙头企业审计后要企业退还多得补贴50万元的情况,及时撰写的“浅探如何规避涉农贷款把关不严衍生的政策风险”的调研报告和“关注针对涉农贷款利差补贴的套利行为刻不容缓”动态信息上报;综合这几年金融支农扶贫的数据撰写的《金融机构支持“小微”和“三农”的绩效评价与对策研究》等多篇调研报告,其中《西部地区农村金融发展研究》被中国发展改革委主办的《宏观经济管理》采用,《金融机构支持“三农”情况的调查》被州委政研室《今日**》采用。
四、成果转化要有决心,眼光向外,用敏锐性的眼光和让成果升华增值的执着用心搜索,选择平台,搞好成果运用。
调研过程劳神费力,半途而废劳民伤财,成果转化义不容辞。随雷科长到多个县市调查后撰写的“企业对解决融资难融资贵问题有八点期盼”、“关于企业利用过桥资金偿还到期贷款情况的调查”等调查报告上报分行没有效果。因为在我们调研并形成报告的同时,分行《**金融调研》已经采用了湖南株洲市中支一篇类似调研报告,虽然我觉得这是一个为企业解决融资难融资贵鼓与呼好题材,且花费了我们很多精力,但是在分行已经很难打响,调研课题有很强的时效性,也会过期作废,我抱着东方不亮西方亮,不推成功不罢休的决心,时逢州政府办公室印发了国资委牵头拟定的《恩施州州级过桥专项资金管理办法》,我就将撰写的《从稳定视角探析过桥贷款风险及对策措施:恩施实证》与国资委的朋友联合往州委政研室、州社科联推介,结果该课题获得州政府社科重大课题一等奖,并被州委政研室和深改办《参阅件》采用。
五、写好标题要“花心”,匠心独运,用绩效性的思维增强文章吸引力和读者好奇心,巧用地名,力求画龙点睛。
我主要谈谈巧用地名撰写新闻和信息的体会。刚参加工作不到一年,主持宣恩审计局最大的支农扶贫审计项目,涉及到十几个单位,在椿木营勾腰坝有个叫挖断山的地方,老百姓把很穷归根于过去挖断了龙脉,在对扶贫办进行审计时,听说他们鼓励农民大面积种植了药材几百亩,我到现场调研时写了“昔日挖断山,今朝山挖断”,今昔对比,总结他们将撤胡椒面式的扶贫改变为开发式的扶贫经验,审计既查问题,又摆成绩,结果报告被州审计局局长亲自写按语批转全州学习,并号召向我个人学习,项目获得当年我州唯一的省审计厅二等奖。另一次是建始支行报送了天生信用社扭亏增盈的信息,我对其精加工后加上“天生信用社不信亏损是天生”的标题,稿件被《金融时报》和《中国农村信用合作》杂志同时采用,还获得中支好新闻一等奖。