依法治村社区示范创建活动实施方案

各村（社区）党支部、村（居）委会：

根据**市法治办〔20**〕**号文件精神，各村（社区）在科学发展观统领下，为了加大法制宣传教育力度，强化民主法治建设，坚持依法治村（社区），村（社区）工作实现规范化、法制化，打造平安和谐社会环境，促进经济和各项社会事业的健康发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照《**省依法治省纲要》、《**市依法治村（社区）示范创建活动实施方案》要求，固本强基和创造良好发展环境，深入持久有效地开展依法治村（社区）示范创建活动。

二、目标任务

村（社区）党组织、自治组织、群团组织、村（居）务监督组织等健全有力。民主制度进一步健全。村（社区）民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度更加健全，实现自我管理、自我教育、自我服务。法治基础进一步夯实。社会和谐进一步提升。

三、组织保障

村（社区）两委要高度重视依法治理工作，将该项工作列入年度工作计划，定期召开村（社区）两委会研究依法治理工作，听取依法治村（社区 ）工作情况汇报，协调解决依法治理工作中的实际困难与问题。健全组织机构。

四、实施阶段

为更好地将依法治村（社区）工作落到实处，各村（社区）按照规定时间段做好依法治村（社区）工作。

第一阶段：20**年8月至20**年7月实施**社区示范创建；

第二阶段：20**年8月至20**年7月实施**、**、**、**、**、**村示范创建。

五、深入开展法制教育

（一）加大法制宣传力度

设立宣传栏，在村（社区）主要街道路口设固定标语，营造浓厚的法制宣传氛围。充分利用村（居）民代表会、院坝会的方式，广泛开展法制宣传教育。

（二）抓好法制阵地建设

各村（社区）设立法治宣传办公室，开办村（社区）法制讲座，利用农闲时间聘请法律工作者为村（居）民上 法制课。

（三）抓好法制宣传教育

坚持法制宣传教育同文明创建活动相结合，把居民学法、守法同村规民约相结合，有效调动广大居民的学法用法的积极性。

六、建立健全制度

（一）健全完善村（社区）管理制度

认真制定符合村（社区）情况的各项规章制度，对村（社区）管理的各项工作做出明确规定，规范居民的言行，使村（社区）工作实现有章可循、违章必究的规范化管理。

（二）健全村（社区）务公开制度

1、强化村（社区）务公开。一是设立公开栏；二是建立村（居）民代表大会制度；三是公布接访电话，设立举报箱；四是按季度召开党员会议；五是召开村（社区）民坐谈会。

2、抓班子建设，增强村（社区）两委的号召力和凝聚力。村（社区）两委必须做到清正廉洁、不吃拿卡要，全心全意为村（社区）民人民谋幸福，公开接受群众的监督。

3、大力推行民主管理。严格落实政务、财务公开等各项规章制度，成立理财小组，定期检查财务收支和各项规章制度执行情况。建立干部工作奖罚制度，进一步增强村（社）、社干部的责任感、危机感和压力感，促进村（社区）经济的发展。

4、居民代表评议制度。调动居民代表参政议政的积极性。

5、抓好信访维稳工作。坚持“三三制”调解制度。各村（社区）要大力宣传信访的程序，争取做到小事不出社、一般矛盾不出村，实行“三三”调解制度，杜绝发生民转刑案件，越级上访和群访现象。