安全生产工作网格化管理实施方案
根据安全生产工作管理需要和“一岗双责“的法规要求,**镇将安全生产工作纳入网格化管理模式,通过网格化管理实现安全生产工作的规范化、网格化、精细化。为进一步落实“三个必须”和“一岗双责”工作责任,提高工作效能,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则,形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
二、划分网格,明确网格责任人。
按照“地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,依据村(社区)实际情况,将村(社区)划分为若干个网格,通过网格管理员深入居民住所的方式履行安全生产监督管理责任,负责网格区域内安全生产各时段的专项治理行动和日常排查安全隐患、打非治违等工作内容。
三、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现安全生产监督管理的扁平化、信息化、全覆盖化和安全隐患排查和整改的及时有效性。
四、人员力量配备
按照安全生产属地管理责任照网格化管理模式,成立各村(社区)联系领导为指导员,书记为组长,主任为副组长,村(社区)两委班子成员为成员的社区网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作。同时每个网格实行一名镇联办人员负责制(网格管理员),并明确一名村信息员进行日常信息的收集。根据辖区特点,按照属地管理原则将全镇13村(社区)划分为94个网格,统一由村(社区)联系领导统一调度,由组长统筹安排落实,实现村(社区)网格化管理无缝隙、全覆盖。
五、各级职责任务
根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。
(一)村(社区)联系领导职责
负责本村(社区)的安全生产业务指导、工作部署和督查检查工作,定期组织村支两委分析本辖区安全生产状况和形势,制定工作措施。组织开展烟花爆竹、矿山、交通、建筑、燃气、危险化学品等行业安全监督和隐患排查等工作,督促隐患排查工作的落实和效能督查
(二)书记职责
村(社区)书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向村组干部和社区分管组长传达上级相关文件,向网格管理员和信息员安排相关具体工作实施方法,召开研判分析会,综合各网格工作开展情况,了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。
(三)网格管理员职责
网格管理员为网格管理第一责任人,负责落实镇、村各项安全生产工作安排,协助书记开展各项工作,科学合理安排本网格的安全生产专项行动开展和日常隐患排查整改工作的管理。对信息员反馈的问题及辖区情况及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决,重大隐患问题应直接上报至村(社区)联系领导备案。
(四)网格信息员职责
(1)负责组织居民小组长队伍开展安全生产工作宣传和群防群治工作;
(2)负责网格内的出租房屋和“非法生产”重点对象(曾有非法生产行为前科或曾从事涉危行业作业人员)管理服务工作;
(3)负责排查网格内的安全生产、生活隐患,及时了解网格内的生产经营活动情况并及时上报。
(4)负责收集各类社情、舆情信息,并及时上报,定期研判。
(5)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。
六、联络通信和工作报表
1、村(社区)工作人员按要求通讯工具保持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情况及时处置并上报。各网格间信息互通形成联动机制,某一网格发生情况相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情况下,根据实际情况,派专人负责信息报送工作。
2、每村(社区)将本辖区内各网格的隐患排查、宣传、专项行动等安全生产工作情况统一整合上报至镇安委会办公室(设安监站内)。