2016年春运工作实施方案

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2016年春运工作实施方案

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2016年春运从2月7日开始,至3月15日结束,共计40天。按照国家、省、市关于做好2016年春运工作的要求,结合我县实际,制定本方案。

一、指导思想

以构建平安春运为目标,按照“以客为主,安全第一,服务至上,保障有力”的总体要求,加强领导、精心组织、周密安排,全力以赴做好2016年春运工作。

二、工作目标

确保站、场秩序井然,无混乱和群体拥挤骚乱事件,无治安和刑事案件,杜绝重大的灾难事故发生;确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故,杜绝群死群伤事件;旅客购票、候车、出行方便舒适、安全及时,无长时间群体性滞留现象;县内交通与长途运输相适应,客货兼顾,衔接恰当,运作协调;确保旅客走得了、走得好,确保工农业生产、人民生活物质的运输需要。

三、组织领导

成立全县春运工作领导小组,由县委常委、县委办主任郭步清任组长,县政府副县长宾心华、县人武部副部长陈和宾、县政

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府副处级干部郭远高任副组长,县委办、县政府办、县委宣传部、县纪委监察局、县交通运输局、县公路局、县经信局、县财政局、县公安局、县住建局、县人力资源和社会保障局、县民政局、县教育局、县卫生局、县旅游局、县安监局、县物价局、县城管行政执法局、县农机局、县工商局、县质监局、县公安局交警大队、县道路运输管理所、县交通建设质量安全监督管理站、武警xxxx中队、公安消防大队、国网xxxx县供电公司、气象局、郴汽集团xxxx分公司、县邮政局、中国电信xxxx分公司、中国移动xxxx分公司、中国联通xxxx分公司、中石化xxxx支公司、炎汝高速沙田收费站、炎汝高速八面山收费站等部门负责人为成员。领导小组办公室(以下简称县春运办)设在县交通运输局,由县交通运输局副局长朱奎任办公室主任,县物价局副局长扶茜、县公安局交警大队副大队长黄新宇、县道路运输管理所所长邓慧强、郴汽集团xxxx分公司经理李定为、县交通运输局郭垂爽任办公室副主任,负责全县春运日常综合协调工作。各乡镇要成立相应的组织领导机构,全面负责本辖区的春运工作。各有关部门对春运工作所需人力、物资、经费等应重点予以保障。

四、工作措施

(一)把握春运形势,周密安排部署

1.科学合理制订运输方案。运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底,加强监测分析,在此基础上,科学制定运力调配和运输组织方案。预计节

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前客流相对平稳,但节后将呈现务工、探亲和学生返校“三流”叠加的现象,高峰时段客运需求极其旺盛,远超过平日需求。运输部门和企业要提前做好旅客流量、流向、流时和重点物资运输需求的调查摸底,加强监测分析,在此基础上,科学制定运力调配和运输组织方案。

2.努力增加客运能力。各部门和运输企业要做好不同运输方式的衔接,挖掘潜力,努力增加客运能力。交通运输部门要增加客运班车、包车的运力投入,储备好应急运力,确保旅客顺利出行;组织好城市公共交通运输,重点做好车站、旅游景点之间衔接疏运工作,适当延长特殊情况下的公交运营时间。

3.确保重点物资运输。运输部门和企业在坚持以客为主的同时,还要安排好电煤、成品油等重点物资和节日商品运输,确保春节和“两会”期间的市场供应。

(二)强化安全监管,防范安全事故

1.严格落实安全责任。各乡镇、八面山自然保护区管理局及各有关部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,深入开展安全督查,严格安全管理目标考核,加大安全事故责任追究力度,坚决遏制重特大事故发生,努力将一般事故降到最低水平。

2.严格春运市场管理。严格实行“春运车辆临时检验合格证”和“客运车辆春运准驾证”制度,严禁不合格车辆和司乘人

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员参加春运。做好运输工具、设备的安全检查和维修保养工作,确保处于良好的技术状态。加强对司乘人员的教育培训,做到安全驾驶、文明驾驶。

3.严格排查安全隐患。加强对道路、桥涵隧道、容易结冰、团雾多发等事故易发地段的排查和整治,完善交通标志、标线和安全防护、示警设施,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。加强对农村山区道路的安全检查,严防群死群伤事故。

4.严格运输安全管理。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨2:00~5:00停车休息或接驳运输制度,各相关部门要全力做好相关服务保障工作,对初次参加春运的驾驶人,要提前组织熟悉运营线路及沿线路况,掌握道路安全隐患和事故多发点段,防止因道路不熟引发交通事故。

5.严格站场安全管理。认真落实客运站管理主体责任,严格执行营运车辆“三不进站、六不出站”的管理规定,加强对营运车辆的安全技术检查,切实把好出入关。切实加大对易燃、易爆及其他危险品的查堵力度,严禁旅客将违禁物品带上车辆。围绕重点车站,开展春运专项治安巡逻防控,严厉打击各类违法犯罪行为,维护站场秩序。

6.严格交通安全执法。公安交警和交通运输部门要把更多人员力量投放到路面一线,坚持固定站点检查和道路流动巡查相结合,对班线客车等“五类重点车辆”和超速“七类重点交通违

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法行为”实施常态化的从严整治。

(三)完善应急预案,有效应对突发事件

1.健全应急管理机制。进一步完善春运应急预案,建立健全应急反应机制,严格执行领导干部值班带班和关键岗位24小时值班制度。对有可能影响春运的苗头性事件,要早发现、早报告、早控制和早解决。一旦出现突发事件,及时启动相应级别的应急预案,正确果断地进行处置,努力减少人员和财产损失。

2.加强应急物资储备和应急队伍建设。各乡镇、各有关部门和运输企业要按规定建立应急救援队伍,储备足够数量的工业盐、麻袋、沙砾、滑链、除雪破冰机械等装备、设备和物资,一旦遇到恶劣天气和突发事件,确保应急队伍和物资能迅速调拨到位并投入使用。

3.科学实施交通管理。公安交警和交通运输等部门要建立健全信息通报、指挥联勤、资源共享机制,密切协作,形成合力,共同做好应急工作。在遇到恶劣天气影响车辆通行时,要采取限速通行、间断放行、分流绕行等措施,保障群众安全出行,尽量减少道路封闭。在春运中期,要特别注意加大对农村集镇的交通疏导力量,避免长时间拥堵诱发群体性事件。

(四)增强服务意识,提升服务质量

1.切实增强服务意识。进一步改进工作作风,强化服务意识,牢固树立“以人为本”的服务理念,创新便民利民措施,尽最大努力营造文明、温馨、和谐的出行环境,提高人民群众出行

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的舒适度和满意度。

2.改进购票与候车服务。运输企业要增设临时售票点,延长售票时间,想方设法方便群众购票,尽最大可能减少人员集聚而引发群体性事件。改善候车条件,方便群众候车。

3.规范运输市场秩序。各有关部门和运输企业要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法行为;加强对运输市场的价格监督检查,及时纠正和严肃查处乱涨价、乱收费行为,维护旅客合法权益。

4.加强信息引导服务。运输部门和企业要统筹发挥传统媒体和各类新媒体的作用,全方位及时发布春运政策措施、运力安排、道路拥堵、交通管制、班次延误等动态信息。气象部门要及时公布恶劣天气预报预警信息。各通信运营企业要积极配合,免费发送春运公益和应急信息。

(五)加强信息沟通,营造良好舆论氛围

1.加强舆论宣传。高度重视舆论引导工作,加强与新闻媒体的沟通合作,及时回应人民群众关切的春运热点问题,努力化解矛盾,大力宣传春运工作中的好做法、好经验,弘扬先进单位和先进个人,勇于揭露违法违规现象,争取社会各界和广大人民群众对春运工作的理解和支持。

2.及时报送信息。各有关单位要保持通信畅通,及时向县春运办报送有关数据和信息。加强信息反馈,重大、突发事件信息随时报送。

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3.搞好工作总结。春运过程中,有关重点单位要根据需要,积极报送阶段性工作总结。春运结束后,各乡镇人民政府、县春运领导小组各成员单位要对本职责管理范围内进行总结,包括本部门的春运工作总体情况、主要成绩、存在问题及相关建议作书面总结,于3月16日前报县春运办。


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