城区出入口集中整治工作实施方案

为进一步加强县城区出入口环境卫生和容貌秩序管理，树立县城区良好的市容环境形象，提升城乡同建同治工作水平。根据县同建同治工作要求，结合我局职能和城区出入口集中整治工作任务，特制定工作方案如下：

一、工作目标

根据《湘西州城区出入口集中整治达标验收标准》（州城同办发〔2015〕12号）、《**县人民政府办公室关于印发<**县城区出入口集中整治工作实施方案>的通知》（永政办函〔2015〕78号）文件精神，对县城区出入口交通拥堵、环境卫生脏、乱、差等现象进行集中整治，努力提升我县城市品味，改善人居环境。

二、组织领导

为按时间节点完成县城区出入口集中整治工作任务，及时协调整治工作中出现的问题，有效推进集中整治工作进度，成立县行政执法局城区出入口集中整治工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设办公室（设在局执法大队办公室），田玉珍同志兼任办公室主任，负责集中整治日常工作。

三、整治内容

（一）市容环境卫生。一是街道、人行道干净整洁，垃圾清扫清运及时，可视范围内无明显暴露垃圾；二是拆除街道、公路两侧违章搭建及破损、褪色、歪斜的门店广告牌和雨棚；三是无占道经营（打碑、修车、餐饮）、出店经营、乱搭乱建、乱堆乱放；四是无乱牵乱挂、乱贴乱画、“牛皮癣”等现象。

（二）市政设施维护。督促施工单位和地块业主对沿线暂不绿化、闲置的敞开地块建围墙（文化墙）遮挡。

（三）交通秩序管理。加强交通秩序管理，车辆按指定位置有序停放，无乱停乱摆现象。

四、整治区域、时间、分组和职责

（一）整治区域

1.县城东出入口整治区域：原二局加油站至南山路老司城入口处。

2.县城西出入口整治区域：凯翡加油站至董家塘三叉路口。

3.县城南出入口整治区域：州精神病院至不二门大桥（含不二门大桥）、府顺家园至不二门桥头电力公司新大楼、县消防大队至岔那中石油加油站。

（二）整治时间：2015年11月30日至2016年1月25日。

（三）整治分组

1.城东、城南出入口集中整治组。由副局长田宏国任组长，辖城东中队、城南中队、城中中队全体队员为成员（包含府顺家园至不二门桥头电力公司新大楼）。

2.城西出入口集中整治组。由执法大队大队长石如进任组长，辖城北中队、河西中队全体队员为成员(包括县消防大队至岔那中石油加油站)。

（四）工作职责

1.对整治区域内的情况进行摸底，建立整治台账。

2.对需要拆除的建（构）筑物和不符合同建同治标准的其它设施下达相关文书。

3.落实整治区域主体责任，及时协调相关单位搞好整改。

4.实施集中整治，对逾期未按要求达到标准的违章行为进行清理整治。

5.建立日常巡查机制，把出入口纳入和相关责任中队辖区进行日常监管。

五、整治步骤

（一）宣传发动阶段（2015年12月5日前）

2015年12月5日前召开县城区出入口集中整治工作部署会，拟定局集中整治工作方案。各中队根据自己的辖区搞好整治区域的情况摸底、建立整治台账。充分利用电视媒体和广告宣传载体充分搞好整治宣传。

（二）集中整治阶段（2015年12月5日至2016年1月20日）

1.落实法定程序。在各出城口集中整治前3天内，城东（11月30日）、城西（12月11日）、城南（12月21日）、城北（2016年1月16日）以各中队中队长为组长，对整治区域摸底情况进行分类，协调职能部门，划分整治责任。对需要下达文书的整治事项逐一下达相关文书。

2.突出集中整治。为取得集中整治效果，确保工作推进顺利特成立相关工作小组。

（1）现场整治组

组长：

成员：

职责：负责对整治现场违章行为进行清理，拆除乱搭乱建、乱拉乱扯、乱堆乱放行为；清除乱贴乱画和不符合标准的户外门店招牌、广告及“牛皮癣”；规范乱停乱摆、出店经营等违章行为。

（2）信访维稳组

组长：

成员： 城北中队

职责：负责整治现场及整治后的信访维稳工作，对整治现场出现的阻碍执法人员进行劝导和政策法规宣传，维护整治秩序并对构成刑事责任的当事人移送司法机关。

（3）现场安保组

组长：

成员：城中中队

职责：负责整治现场的安全保卫工作，设置警戒区域，对突发情况进行应急处理。

（4）后勤保障组

组长：

成员：局账务室、督查室

职责：负责集中整治工具设备和后勤服务。

3.把握重点环节。一是把握好摸排清理，对整治区域的整治内容要做到心中有数。特别是涉及需搬迁、拆除和自身利益冲突较大的区域。二是把握好法定程序，该落实的程序一定要按要求落实到位。三是把握集中整治标准，该拆除的一定坚决拆除，不能讲人情，留隐患，不留死角，确保一次性整治到位。

（三）巩固提高阶段（2016年1月20日至25日）

组织对县城区出入口集中整治区域进行回头看，对整治反弹现象再次进行清理，并移交责任中队进行日常监管。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各部位、各部门要高度重视，充分认识县城区出入口整治工作的重要性和必要性。要根据局工作方案和本辖区工作情况合理搞好分工，明确责任到人，确保整治各项工作落到实处。

（二）突出重点，积极配合。各中队要认真搞好整治情况摸排，把握好时间节点，突出整治工作重点内容、重点违章行为、重点整治对象、重点控制人员，搞好中队间的相互协调，统筹安排工作进度，形成整治工作合力，确保达到整治工作效果。

（三）严肃纪律，加强督查。局督查室对集中整治工作进行全程跟踪督查，接受群众投诉建议，对整治工作不力和群众举报的执法违纪行为依法依规追究责任。