春节期间车辆超限超载集中整治工作方案

为有效遏制车辆超限超载行为，确保春节期间道路运输市场秩序规范有序、人民群众的生命财产安全得到有效保护，根据永治办发〔2016〕2号文件统一要求，经局领导班子研究，决定在春节期间对县城区内车辆超限超载行为开展一次集中整治行动，特制定本方案。

一、工作目标

车辆超限超载整治工作目标主要是确保县城区内渣土运输“马槽车”切割率100%，对3家渣土清运企业监管率100%，超限超载车辆查处率100%，渣土车辆超限率控制在0.3%以下。

二、工作机构

成立我局春节期间车辆超限超载集中整治工作领导小组，以局长欧阳雨为组长，副局长田宏国、执法大队长石如进任副组长，具体按分工主抓渣土、建筑工地和超限超载车辆过境、过桥的整治工作。城区五个执法中队中队长为治超工作领导小组成员。领导小组下设办公室在执法大队办公室，由徐古吉同志兼任办公室主任，负责我局治超工作的资料收集和行政处罚文书的下达等工作，田玉珍同志担任办公室副主任，负责我局治超工作的上传下达和综合协调工作。

三、工作重点

（一）加强基础工作。一是针对我局职能特别是对渣土施工场地进行登记监管，建立工作台账。二是对取得渣土清运资格的渣土公司进行行业监管，要求运输车辆统一标识，严格按照审批路线进行行驶，所有车辆必需到渣土监管股室备案。三是强化行政审批职能，结合政务服务中心的启动，设置城市管理行政审批窗口，调配专职行政审批人员，强化我局行政审批职能。特别是要加大对特种车辆经过城市道路、桥梁的行政审批。

（二）建立监管机制。一是强化道路运输市场“打非治违”工作。坚持常态化的道路运输市场“打非治违”工作，从严整治超限超载等扰乱道路运输市场行为，依法打击超限超载等违法行为，保障道路运输市场公平、规范、有序。二是对建筑施工工地和城市渣土专项整治，突出超限超载整治源头整治，建立突击检查，随机抽查，日常巡查“三查”机制。三是建立建筑施工工地和城市渣土运输“黑名单”制度，完善对建筑施工工地和城市渣土运输单位的诚信考核，建立城信台账，对不守诚信的土地和渣土运输单位该挂牌的挂牌，该整改的整改，该取缔的坚决取缔。

（三）强化联合行动。一是强化内部联合执法，全局上下都要把超限超载整治工作作为日常工作的一部分，每名执法队员都是超限超载整治工作的战斗员，切实把我局的超限超载整治工作落实在日常的工作中，抓在工作的第一线。二是加强与部门之间的联合执法，特别是与公安、交警、交通、工商、公路等执法部门，开展及时联合执法，加大执法力度，集中执法力量，从严从重打击不法行为。三是突出联合执法重点，首先是四个方向的进出城口，城区内主要的三座桥梁，及11条主大街等重点地段。其次就是城区内各大建设工地和渣土弃土场。

四、工作步骤

（一）安排部署阶段（2016年1月28日至2月3日）

1、制定方案。制定我局超限超载整治工作方案。成立超限超载整治工作领导小组。

2、全面动员。召开我局超限超载集中整治工作动员会，部署超限超载集中整治工作。充分利用各种有效形式，大力开展超限超载整治宣传，进一步提高渣土公司、车主自觉遵规守法意识，不断争取社会各界对超限超载整治工作的认可，为集中大整治工作创造良好的社会和舆论环境。

3、认真摸底。对城区建筑施工工地和渣土运输重点区域重新进行一次调查摸底，建立工作台账。

（二）集中整治阶段（2016年2月4日至2月25日）

1、突出重点，加大执法。加大城区建筑施工工地和渣土清运公司的监管和执法力度。在城区5个出入口路段加强防守，严防超限超载车辆上路行驶。强化城区各执法中队的联动效应，不间断的进行城区巡查，发现一起、查处一起、处罚一起。

2、全力配合，统一行动。抽集全局执法人员，集中开展2次统一整治行动，集中打击、处理非法超限超载行为，开成治超高压态势，震摄严重违法超限超载行为。

（三）总结验收阶段（2016年2月26日至28日）

局治超领导小组将对治超工作落实情况进行检查验收，指导、督促各执法中队查漏补缺，整改完善。局治超工作领导小组办公室要及时汇总各项整治数据、资料，对我局为期一个月的治超工作进行全面总结，形成书面总结材料于2月28日前报县车辆超限超载治理工作领导小组办公室。

五、工作要求

（一）高度重视。全局上下要高度认识、认真组织，把本次集中整治工作作为当前中心工作来抓。切实承担起治超工作的责任。各执法中队要根据局工作方案制定本中队工作方案，并将工作方案于2月3日前报局治超办，2月3日后，每天下午5点前本中队当日整治工作情况报局治超办。

（二）加强督查。局治超办采取定期或不定期开展明查暗访，深入查找薄弱环节和存在的问题，推动治超工作落实。对专项整治行动、渣土公司监管、车辆改拼装治理、路面联合执法、工程建设领域治超等重点工作加大检查力度，并将检查的结果作为年终考核评分依据。

（三）严肃纪律。对经督查发现，因执法人员不作为、乱作为、严重失职渎职而造成的超限超载现象，将直接追究中队长责任。各中队在整治过程中，必须严格按照法律、法规和政策，依法、依规、依程序执法，要注重证据的收集、固定，坚决杜绝因工作方法不当引发群体性事件发生。