2016年植树造林实施方案
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根据省、市林业工作会议和全县经济工作会议精神,按照xxxx县人民政府《关于印发2016年县政府重点工作目标责任分解意见的通知》(xxxx政发〔2016〕1号)要求,为高标准、高质量全面完成林业生产任务,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以建设“生态xxxx、美丽乡村”为目标,以提升质量、增强效益为重点,加快造林绿化步伐,加大森林资源保护力度,扩生态绿线,守生态红线,为改善生态改善民生做出更大贡献。
二、目标任务
按照“乡村绿道网格化、村庄植绿园林化、荒山造林规模化、干果管理集约化、资源保护常态化”的统一规划,因地制宜,因势利导,科学实施巩固退耕还林成果工程、森林植被恢复工程、乡村绿道工程、村庄绿化提档升级工程、干果经济林提质增效工程、林木种苗产业工程、国家级公益林管护工程、森林资源保护工程等八大林业重点工程。全年完成营造林2759亩,四旁植树92万株,育苗6100亩,全面提升我县林业生态建设水平,高质量、高效益推进生态林业和民生林业建设。
(一)巩固退耕还林成果工程
巩固退耕还林成果薪炭林工程1700亩,工程区位于浇底乡浇底村、翟庄村、金古垛和王庄乡弃里村,造林树种为刺槐,造林密度每亩222株,株行距2×1.5米,采取专业队造林的方式,推广整地保墒、穴面覆盖、截杆栽植等抗旱造林措施,提高造林质量,提升成林速度。
(二)森林植被恢复工程
森林植被恢复工程559亩,工程区位于隆化镇辽寨河村和西闫镇曹公村,造林树种为油松,采取专业队造林的方式,推广营养袋苗木等抗旱造林技术措施,科学施工,规范管理,保证质量。
(三)乡村绿道工程
乡村道路绿化50公里,以乡村路和田间路为重点,补齐空档,连接断档,连线循环,栽植树种要适地适树,以杨树、柳树、国槐等乡土树种为主,打大坑,栽大苗,浇大水,保成活,增景观。实行乡村组织实施、部门联合验收、财政适当补贴的政策,以乡镇为单位进行规划落实,春季完成绿化任务。
(四)村庄绿化工程
按照以人为本、美丽宜居的标准,对10个村进行园林绿化提档升级,要选择不仅有一定绿化基础,而且还有一定绿化拓展空间的村,一村一个规划,一村一个模式,进出村路、环村林带、村内街巷、公共场所、家庭院落等全方位绿化美化,针阔叶树搭配,花灌木点缀,建成样板村、标杆村,推进全县新农村建设。
(五)干果提质增效工程
以核桃经济林提质增效工程为标杆,在王庄、南梁、南唐、里砦、桥上等5个乡镇13个村完成工程建设任务6000亩,3-5月份春剪及追肥,5-7月份夏剪及高接换优,10-11月份秋剪及施基肥,常年进行病虫害防治,确保每块地每株树都管理到位,并根据工程时序进度及时验收兑现补助资金。
同时,完成干果经济林建设任务500亩,并做好上年度工程补栽完善工作,积极创建金字塔形技术服务队伍,县级有强专家,乡镇有技术员,村村有土专家,户户有明白人,整体推进全县核桃经济林集约化管理,在提质增效上实现新突破。
(六)林木种苗产业工程
鼓励社会育苗,突出乡土树种,完成育苗6100亩,其中阔叶苗1000亩,定植大苗500亩,要打破小而全、质差品劣的怪圈,以优质高效苗木为引领,在发展上求规模,在特色上求效益,逐步壮大林木种苗产业。
(七)国家级公益林管护工程
进一步强化国家级公益林管护工作,林权所有人是管护责任主体,要做到常年管、管常年,确保管护效果。县、乡、村要根据有关标准进行验收,并将验收结果张榜公示,及时兑现国家级公益林管护补助,确保森林得管护、林农得实惠。
(八)森林资源保护工程
严守生态红线,确保森林资源安全。强化森林防火,按照全覆盖、零空隙、网格化的要求,在宣传上有声有色,在巡护上不留死角,在保障上人物齐备,在打击上严处重罚,各级值班值守全天候,应急扑救队伍靠前驻防,确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故;强化林业有害生物防治,以杨毒蛾、春尺蠖等易大规模发生的森林病虫害为重点,及时准确预测预报,建立相应的应急预案,早发现早防治,确保不发生大面积森林病虫害;强化林地管理,严肃林地征占用审批工作,严格执行《xxxx县林地保护利用规划》,严格管理林木采伐限额,继续保持打击非法侵占林地的高压态势,坚决守住生态红线,确保林地资源的安全。
三、保障措施
(一)加强领导,明确责任。
认真贯彻落实李小鹏省长提出的造林绿化“三增三不减”工作举措,各乡镇主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管林业的负责同志是林业建设的主要责任人,确保领导到位,责任到位。各乡镇主要领导要把植树造林工作作为春耕生产的第一仗,亲自规划,亲自部署,亲自落实,以实际行动引导带动造林绿化工作。
(二)严格标准,规范操作。
严格标准就是明确每项工程的具体标准和指标要求,规范程序就是列出每项工程的操作流程图,上个环节不合格不能进入下个环节,哪一项指标达不到要求都必须返工,一个环节一个环节落实,一个节点一个节点把关,始终保持标准不降、尺度不松,干一流工程,创一流业绩。
(三)细化指标,强化考核。
严格按照《森林防火责任状》、《保护发展森林资源目标责任制》和《林业有害生物防治责任状》等规定的考核指标,组织人大代表、政协委员、社会各界人士对各乡镇林业工作进行民主评议。继续深入开展“造林质量提升”和“经济林管理增效”活动,不断提升全县林业建设水平。