五一消防安全工作方案

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为切实做好“五一”期间消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，经县政府研究，决定从即日起至5月5日，在全县集中开展“五一”期间消防安全专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实市委、市政府领导关于坚决做好“五一”期间安全工作的重要指示，切实增强大局意识、政治意识、责任意识、忧患意识，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为“五一”期间创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

以人员密集场所、易燃易爆单位以及党政机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位为重点，全面开展消防安全大检查。加大消防监督执法力度，督促单位全面落实各项消防安全措施，采取有效手段整治火灾隐患，坚决实现“三个确保”，即确保全县火灾形势的高度稳定，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重点场所、要害部位不发生火灾事故。

三、组织机构

为确保此项工作取得实效，县政府成立“五一”期间消防安全工作领导小组，副县长江涛同志任组长，县政府办副主任高安祥同志和县公安局副局长程鹏同志任副组长，成员由县消防安全委员会成员单位主要负责人组成。领导小组下设办公室在县消防大队，消防大队大队长王强同志兼任办公室主任，负责“五一”期间消防安全工作专项行动的组织协调、督导考评、信息传递和技术指导等工作，各成员单位要指定一名联系人，负责与领导小组办公室联系。

四、职责分工

（一）各乡镇（街道）人民政府（办事处）及园区、基地管委会：严格按照县政府的统一安排抓好专项行动的工作落实，并做好检查督导；对影响社会公共安全的重大火灾隐患实施政府挂牌督办，及时督促整改，如期销案；按照网格化管理工作相关要求，加强街道、村（居）实施消防安全网格化管理，组织辖区内有关负责人进行消防安全轮训；开展全民消防教育活动，利用报纸、电视、广播电台、互联网开展消防公益宣传教育。

（二）县教育局：负责职业技术学校、中小学校、托儿所、幼儿园及其他教育机构的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作，把消防法规和消防知识纳入教育培训，督促各学校安排消防安全知识课程，组织紧急疏散演练，举办消防知识培训。

（三）县民政局：负责老年公寓、敬老院、福利院等单位的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。把社区消防工作纳入社区建设、社区管理和社区综合服务体系。

（四）县住建局：负责在建工程施工现场、临时建筑、供热、供水和燃气等公用事业的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。加强城市消防车通道、市政消火栓的建设和维护管理，确保设施完好有效。对施工企业的电工、焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训。同时，依据城市总体规划，负责制订消防规划，在规划审批过程中，对涉及消防安全整体布局的内容严格把关。

（五）县交通运输局：负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理。负责汽车客运站的消防安全专项治理工作。

（六）县房管局：负责居住建筑火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。督促物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。

（七）县工能局：负责商场、餐饮服务业火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作，重点加强对大型商场、超市的消防安全管理。负责粮油机械制造、粮油加工、仓储企业、交易市场、劳动密集型企业等工业企业及相关单位的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（八）县文体广电旅游局：负责歌舞厅、放映厅、游艺厅（含电子游艺厅）、桑拿浴室、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所，公共图书馆，体育场馆，文物保护单位，文艺演出活动等的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作；负责宾馆、旅游景区的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（九）县卫生食品药品监管局：负责医院等医疗机构火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（十）县工商局：负责集贸市场的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（十一）县质监局：负责生产领域消防产品监督管理。负责特种设备的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（十二）县安监局:负责生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（十三）县人防办：负责地下人防工程（库房、汽车库等地下空间）的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（十四）中国人民银行xxxx县支行：负责金融系统的火灾隐患排查整治、消防宣传培训工作。

（十五）县供电局：负责变、配电设施的火灾隐患排查整治，消防宣传培训工作。负责人员密集场所消防用电安全，保障日常消防调度指挥用电。

（十六）县消防大队：负责专项行动的技术指导、情况汇总和总结建档工作。开展星级铁军中队创建活动，重点突出综合应急救援力量体系建设。加强重点单位“六熟悉”和实战演练。

五、主要任务

（一）集中抓好消防安全责任制落实。各乡镇（街道）人民政府（办事处），园区、基地管委会，各部门在工作期间，要督促各行业、系统主管部门逐级落实消防安全责任制，层层签订消防安全责任书，落实各级、各岗位责任，督促各单位开展消防安全自查自改。督促人员密集场所、易燃易爆单位开展灭火和应急疏散演练，确保一旦发生火灾能迅速扑救。组织实施单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。县消防大队制定具体实施意见，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查工作，并将自查结果报县消防大队备案。

（二）集中落实乡镇（街道）消防安全网格化管理。积极推动村（居）委会建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、村（居）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村（居）民楼院、村组进行全面排查。公安派出所在“五一”期间，要全面排查治理“九小”单位、小场所火灾隐患。

（三）集中开展消防安全大检查。各乡镇（街道）人民政府（办事处），园区、基地管委会，有关部门要在县政府的统一部署下，组织开展地毯式、不间断的消防安全大检查，对人员密集场所、易燃易爆场所，党政机关，重大活动、庆祝场所，旅游景点，金融、通讯、广播、电视等要害部门，水、电、燃气等公用设施单位和重要公共建筑等要害部位开展专项检查。公安消防部门要对消防安全重点单位特别是人员密集场所、易燃易爆单位和可能发生重特大火灾事故的单位或场所，逐一进行全面检查。公安派出所对辖区“九小”场所、社区、农村要进行全面检查，督促落实弱势群体的看护措施。

（四）集中整治火灾隐患。深入开展“火灾隐患排查百日攻坚战”，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。各乡镇（街道）人民政府（办事处），园区、基地管委会，有关部门要认真分析研判和综合评估本部门、本行业、本系统的消防安全形势，开展有针对性的消防安全检查。组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。“五一”期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚持理性、平和、文明、规范执法，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律提请政府挂牌督办，确保隐患整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。

（五）集中组织重点单位熟悉和灭火实地演练。县消防大队要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练上来，修订完善灭火救援预案，逐一进行实地演练。一是要针对辖区人员密集场所、易燃易爆单位等重点要害部位，一个不漏地修订完善灭火救援预案，进行实战演练；二是要组织官兵深入开展“六熟悉”，切实掌握水源、道路等情况；三是要强化战勤保障，加强车辆装备维护保养，保持通信联络畅通，储备充足的灭火药剂和救援物资；四是要充实和加强一线执勤备战力量，确保各职人员在岗在位，切实加强第一出动；五是要贯彻“救人第一、科学施救”的指导思想，根据兵员和装备实力，灵活运用灭火救援技战术，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。