2015年冬春火灾防控工作方案
一、工作目标
根据〔2015〕109号文件要求,全面排查本单位各重要部门、重要岗位安全。狠抓隐患治理,推进重点环节和重要岗位的安全专项整治,强化安全生产,落实消防火灾安全管理责任制,以领导班子成员职责分工负责,建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的消防火灾安全责任体系,健全“一把手”挂帅的安全组织网络。一级抓一级,层层抓落实,事事下功夫,责任到人到岗的工作机制。消防火灾排查全方位,不留死角,安全检查全覆盖,拉网式排查。真正做到“零违章、零隐患、零事故”的要求,确保隐患治理整改到位。进一步提高安全监督管理效率,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为保持全乡消防火灾安全状况良好奠定坚实基础。
二、时间安排
2015年11月23日—2016年“两会”结束
三、范围和内容
(一)检查范围:
此次大检查的范围是本单位机关各办及重要岗位和学校、卫生院、各村组,坚持“不漏单位、不漏场所、不漏死角、全覆盖、拉网式排查”。检查的重要点是:人员密集的校园、卫生院及全乡林区冬春火灾安全。
(二)检查内容:
1.安全管理机构是否健全,人员是否专职、专业。
2.隐患排查治理机制是否完善。台账是否建立,运行是否规范。
3.安全职责、操作规程、作业标准是否到岗、到人,做到知责、履职。
4.消防火灾安全管理责任是否落实到位。
5.消防火灾安全信息和事故报告机制是否健全并有效运行。
6.组织领导是否到位,监管责任细化是否到位,消防火灾安全管理制度是否健全,应急预案演练是否到位,消防火灾安全教育培训是否到位,责任追究是否到位。
四、检查方式
本次消防火灾安全大检查要突出安全生产主体责任,乡、村、组按属地管理责任权限实行“自查、自管、自改、上报”的原则,按照各部门主要领导各自的责任分工,亲自安排,亲自部署,带头提升执行力、少说多做、立速立行,迅速组织安全技术人员深入一线全面开展排查整治工作。要严格检查内容。全方位覆盖,全人员参与,全面排查隐患和不安全因素。
五、工作措施:
一、加强领导、精心组织。各消防火灾安全责任人,要切实加强安全隐患排查的责任心,相互协助、积极配合。建立健全消防安全隐患排查治理的责任制。努力做到“谁在岗、谁检查,谁发现、谁报告,谁漏查、谁负责,谁主管、谁责任”的八谁责任制,让职工成为消防安全防范的“瞭望哨”和“监督岗”,对事故苗头能早发现、早预防、早处置。
二、落实领导消防火灾安全责任制。按照领导分工“谁管哪一块,必须管安全”的原则,实行领导干部责任制,成立“六级消防火灾安全责任管理”网络,成立一套完整的“消防班子”。明确主要领导为“第一”责任人、分管领导为“直接”责任人、各成员相互配合、协同推进。做到领导干部人人有责任,干部职工人人明责任。全体人员都是负责人,个个都敢担责任的责任机制。
一把手(第一责任人)上班的第一件事,就是要到现查观看消防火灾安全情况,及时处理消防火灾安全中的急难险事。分管领导(直接责任人),忠于职守,该抓的抓实,该管的管到,该协调的要协调到位。班子其他成员要做到有心人、细心人,管好各自的“责任田”。
三、强化消防火灾安全管理机制。充分利用机制来管消防火灾安全,坚持不懈推进消防火灾安全管理规范化、制度化、长效化建设。一是健全“一把手”挂帅的六级消防火灾安全责任管理机制。用“三优先”来提高消防火灾安全管理的组织化程度。即:机构优先、位置优先、经费优先。二是强协调。以强化“一岗双责”(岗位业务工作责任,消防火灾安全责任负责制),“三个体系”(政治工作体系、安全监督体系和消防火灾责任制体系),形成消防火灾安全的合力。三是强队伍。提高消防工作人员的业务水平和能力。特别是对新增员工、重点部位、重点岗位的员工更要强化培训,切实提高职工的消防业务素质。四是强班子。重要岗位配备好遵纪守法、懂管理、会管理、能带头的责任心强的负责人,发挥领头“羊”的表率作用。五是强台账。按照消防台账的要求规定,把消防台账记录,做到及时、原始、真实、规范,在日常消防火灾监督检查中,要认真做好收集、记载、归纳、整理、努力做到消防火灾工作有据可查、有据可依、有“史”可鉴,使消防火灾台账成为消防管理的重要工具。六是强教育。教育职工树立以人为本、安全第一的理念,把学习贯彻《消防法》及《消防管理规定》及习近平总书记对消防安全再次做出的重要批示这根主线,以“消防日”、“消防安全活动月”为载体,强化职工消防安全多措并举,提高整体素质,凸现消防教育“三大”特点,即:氛围大营造、活动大容量和职工大参与。
四、严格履行交接班制度。值班时做到坚守岗位无“空挡”,联络畅通无“盲区”,记录详细无“漏洞”,重要文件迅速“转”,重要通知立急“办”,发现隐患就排“除”,重大隐患不自“主”,值班领导必上报,交接班时做到:下班未接不离岗,移交事项交接不清不离岗,交班手续不齐全不离岗。当日值班领导要做到:勤检查、勤安排、勤督查、勤巡查、勤处理、勤汇报。解决问题时要做到:签注意见,言词要“慎”,定调要“准”,每日值班人员都要认真负责,履职尽责、“一岗双责”,否则一经查出,从严处理,绝不手软。