今冬明春火灾防控工作实施方案
为切实加强全镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制较大以上尤其是群死群伤火灾事故发生，确保重大节会活动期间消防安全，特制定本方案。
一、组织领导
成立**镇火灾防控工作领导小组。
组 长：
副 组 长：
成员单位：综治办 安监站 派出所 工商所 国土所
民政办 建管站 **中学 各村（社区）
领导小组下设办公室，办公地点设综治办，由易志坚兼任办公室主任。
二、工作时间
2015年11月5日至2016年全国“两会”结束。
三、工作内容及措施
（一）强化火灾防控基础。一是2015年底前在全镇范围内组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，研究提出针对性对策意见。二是将消防安全网格化管理纳入基层综合服务平台，健全网格管理队伍，明确工作职责，强化业务培训，落实基本保障，规范工作运行。三是积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，投入专项工作经费，对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场所集中密集区域进行统一安装。四是依托已有的消防组织，建立有人员、有器材、有战斗力的初起火灾灭火队伍，2015年前完成50%的建设任务，冬春火灾防控工作结束前100%建成。
（二）扎实开展行业系统火灾隐患排查整治。各行业、各单位要依法履行监管职责，严格落实行业单位消防管理标准，自上而下逐级开展消防安全检查，加强行业系统消防安全监管。安监部门要组织对危险化学品、烟花爆竹场所进行检查；教育部门要组织对学校、幼儿园进行检查；城建部门要组织对在建工程进行检查。行业主管部门要制订具体实施方案，明确检查实施的范围、内容、时间、任务及责任，并加强督导，跟踪落实。
（三）深入开展消防安全专项整治行动。一是安监、国土、公安、综治等部门要继续深入开展劳动密集型企业场所消防安全检查，11月底前完成集中整治工作，并根据验收情况积极开展“回头看”活动。二是民政、公安、综治等部门要扎实开展社会福利机构消防安全专项治理，年底前完成联合检查、培训演练工作，督促整改一批火灾隐患。三是安监、公安、综治等部门要深入开展以生产、加工、储存和经营企业为重点的易燃易爆危险品场所专项检查。四是工商、公安等部门要联合组织开展打击违规生产、销售假冒伪劣电取暖器的专项行动。五是公安、城建、安监等部门要联合开展大型综合体消防安全检查和住宅小区安全专项整治工作。
（四）大力推动社会单位消防安全主体责任落实。推动全镇消防安全重点单位在年底前落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工，在此基础上，建立一支义务消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。研究制定重点单位区域联防工作制度，年底前按照“位置相邻” 或“行业相近”等原则，组织消防安全重点单位划定范围、明确职责，开展区域联防工作，提高隐患自查自改、火灾自防自救和区域应急联动能力。
（五）深入推进农村消防安全工作。一是建立消防安全组织,进一步健全完善消防工作责任制度和运行机制。二是推进专职消防队建设。根据《乡镇消防队标准》，力争在年底前建立专职消防队。
（六）全力做好重大节会活动消防安金保卫工作。在重大活动和重要节日期问，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查行动，确保节日期问消防安全。
（七）全面推进消防安全宣传培训。高频次播出消防安全提示和消防公益广告，强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，推动落实政府及行业、系统、单位的消防工作责任。结合公安部部署的“关注社区消防，共建平安家园”、“119消防月”主题活动，组织开展社区消防宣传大使及精英团队评选、社区志愿者消防队技能比赛竞赛、社区消防艺术作品设计大赛等主题活动，着力加强社区和家庭消防宣传教育。加强对电工、焊工、保安等特种作业人员的消防培训。要深入开展消防控制室值班操作人员职业技能培训工作，落实消防控制室值班人员持证上岗制度。
（八）扎实做好灭火救援准备工作。要制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,健全落实社会联动保障机制，加强灭火和应急救援装备、药剂和物资储备,组织开展拉动演练，提高应急保障能力。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要开展火灾形势研判，对工作开展情况定期进行调度，主动研究解决今冬明春火文防控工作中的重大问题。消防安全委员会办公室要加强综合协调，推动各项工作措施落实。各单位、各部门主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，确保组织领导有力。
（二）强化责任落实。要贯彻“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，把冬春火灾防控工作作为重要内容纳入年度消防工作考核，把责任层层分解到各村（社区）、行业、系统和广大社会单位，逐级抓好贯御落实。
（三）强化督导问责。要根据工作开展情况，适时组织专项工作组，深入重点区域、重点场所、重点部位开展督查检查，查找问题根源，持续跟踪问效。对督查中发现的重大问题，要进行督办，限期解决。要强化工作奖要恶，对成绩突出的单位子以表彰，对因工作不力出现问题的单位，严格依法依规追究责任。
**镇人民政府
2015年11月6日
