2016春运工作方案
按照国家统一部署，**年春运从1月16日开始至2月24日结束，共计40天。由于**年春运较去年提前10天，客流将出现学生流、务工流、探亲流、商务流等多流叠加、高峰叠加的现象，高峰运输需求明显。同时，春运期间煤炭、粮食、化肥、成品油等重点物资运输需求旺盛，统筹安排客货运力矛盾较大，且春运期间可能发生低温雨雪冰冻等灾害天气，安全应急压力较大，春运工作组织难度较大，铁路春运能力不足的矛盾仍然突出。为确保全市春运工作安全、有力、有序，特制定本工作方案。
一、明确职责，落实工作责任
市春运工作领导小组（领导小组成员名单详见附件）负责加强对全市春运工作的组织领导和协调，及时处置各类突发事件。各成员单位要把春运安全放在春运工作的首位，认真按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则，明确任务、落实责任，尽最大努力、以最贴心的服务、更高的效率，满足广大旅客的出行需求，切实抓好春运各项工作。
（一）市春运办负责日常综合协调工作，收集整理市春运工作领导小组成员单位报送的春运实施方案、应急预案以及反映的问题，掌握春运动态，发布春运信息，协调处理各类问题和突发事件，并将有关情况及时上报绵阳市春运办。
（二）市交通局负责全市公路和水路春运工作的组织实施，并制定春运工作方案及应急预案报市春运办备案；在铁路突发客流等应急情况下，负责汽车调配、人员转运以及出租车在火车站广场的设置、管理工作。
（三）市公安局负责汽车站、**火车站广场及周边地区社会治安和道路交通安全工作。增设警示标志、标线和固定执勤点、事故报警点，加强巡逻，严厉查处各类交通违法行为；加大警力投入，联合铁路部门对运输沿线周边地区、公众聚集场所的治安进行综合整顿与治理，严厉打击倒卖火车票和其他危及行车安全、侵害旅客权益的违法犯罪活动，维持正常的治安秩序；负责火车站广场及周边交通管理、疏导，保障交通畅通；处置各类突发事件。
（四）市消防大队负责汽车站和火车站广场及周边地区消防设施的管理、维护，加强消防安全检查，排除火险隐患，保护人民生命财产安全。
（五）**火车站负责车站春运安全管理工作，对投入春运的设施提前进行安全检查，发现问题及时整治，确保设施完好，消除安全隐患；努力增加运能、增开售票窗口、延长售票时间，创新售票方式，加强信息的宣传公告，尽量满足旅客购票；努力改善旅客候车条件，提高服务质量，公布服务监督电话，及时处理社会投诉；处置各类突发事件。
（六）**火车站铁路派出所负责火车站站区治安工作；严厉打击倒卖火车票和其他危及行车安全、侵害旅客权益的违法犯罪活动；联合乡镇警力、武警维护好广场及周边地区秩序；处置各类突发事件。
（七）市发改局负责监督检查国家规定的春运票价政策执行情况，设置并认真值守举报电话，及时受理消费者投诉；联合公安、铁路、工商等部门打击倒卖火车票等价格违法行为。
（八）市城管局负责火车站广场及周边地区环境卫生工作，加强城市管理；增加环卫设施（含流动公厕）、人员，及时清运、清理垃圾，负责广场及周边路灯管理；及时清理流动商贩、盲流及流浪乞讨人员；加大对乱摆摊点、乱停乱放等行为的整治力度，维护火车站广场及周边地区的市容市貌、环境秩序。
（九）市安监局负责安全宣传、安全防范措施、安全应急预案的检查督促工作和安全事故综合协调处理工作。
（十）国网**市供电分公司负责保证车站、站前广场等场所的供电设施设备安全运行及保障供电。
（十一）市民政局负责车站、码头及周边困难旅客、人员救助，突发事件的救灾工作。
（十二）市卫生局负责春运期间辖区范围内医疗急救和传染病防预工作。
（十三）市文广新旅局负责春运期间的宣传报道工作，充分发挥舆论宣传导向作用，深入春运第一线，开展以春运组织工作、运输安全典型整合为重点的正面宣传报道；联合铁路、公路、气象等部门及时发布春运动态、运力状况和车船班次、天气状况等信息，为旅客出行提供方便。
（十四）市气象局要加强春运期间气候变化的预报、预警工作，及时发布低温雨雪冰冻灾害等信息，提醒有关单位作好应对和预防工作，减小恶劣天气对车辆运行的影响。
（十五）三合镇负责安排专门力量深入**火车站广场及周边地区、居民区、重点户，开展维护铁路运输秩序和地方治安稳定的宣传教育，加强严禁倒票、贩票的法制教育。
二、制定措施，确保落实到位
（一）加强**火车站广场治安秩序维护，24小时“见警察、见警车、闪警灯”。由市公安局负责，春运期间在广场适当位置设置治安警亭一处；摆放警车一辆，警灯常亮；保证有警力24小时维护广场治安秩序，**火车站要积极做好后勤保障工作。
（二）加强车站广场环卫保洁，在广场设置足量的垃圾投放点，增加洗手设施和临时公厕。春运期间市城管局每天派出6名以上环卫工人，及时清扫广场垃圾、果皮等；市卫生局负责对车站人流集中区域以及重点人群进行监测和预防。
（三）城管局每日派出3名以上执法人员，加强车站广场内小商小贩、流动叫卖的巡逻检查，及时清理盲流及流浪乞讨人员。
（四）公安、工商、城管联合对火车站周边餐馆、旅店、茶楼等进行清理整顿，严厉打击和取缔非法经营、倒票窝点。
（五）市交警大队负责合理规划车站广场的车辆停放点，实行昼夜执勤巡逻。
（六）春运期间实行春运信息日报制度，各成员单位遇到重大事件和突发事件时必须立即报告市春运办；要明确本系统、本部门的春运工作对外新闻发言人，加强信息发布工作管理。
三、完善预案，提高应急处置能力
市春运办要认真制定和完善全市春运工作应急预案；市交通局要认真制定和完善全市公路交通春运应急预案；各乡镇、各有关部门要结合本部门和本系统工作实际，认真制定和完善相应的春运应急预案，增强应急处理能力，确保各类突发事件在第一时间内得到及时妥善处置，确保人民群众生命安全。各乡镇、各有关部门实行春运工作24小时值班制度，突发事件或情况发生后，应立即向春运办报送并立即启动应急预案。各乡镇、各有关部门的《**年春运工作方案》和《**年春运应急预案》，请于1月20日前报送市春运办。（办公地点：**市党政综合办公大楼515室，联系人：，联系电话：）
