社会治安突出问题专项整治工作方案
为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强社会治安防控体系建设的意见》(中办发〔2014〕69号)和全国社会治安防控体系建设工作电视电话会议精神,助推平安**、法治**建设,着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力,确保全镇社会稳定、公共安全、治安良好,结合我镇实际,现将社会治安突出问题专项整治工作安排如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握全面推进依法治国的总要求,以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标,以突出治安问题为导向,以体制机制创新为动力,以信息化为引领,以基础建设为支撑,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系,确保人民安居乐业、社会长治久安。
二、目标任务
坚持党委领导、政府主导、综治协调、各地各部门齐抓共管、社会力量积极参与,科学有效编织社会治安防控网,健全社会治安突出问题专项整治工作机制,提升社会治安综合治理的法治化、社会化、信息化水平,增强打击防控能力,实现人民群众安全感和满意度明显提升,确保2016年元旦春节期间安全稳定。决定从**年11月1日至2016年3月1日开展为期四个月的专项整治行动,各村(社区)、镇级各单位要积极宣传发动、排查摸底、梳理问题、集中打击整治,确保取得实效。
三、主要内容
结合我镇治安实际情况,坚持以治安突出问题为导向,什么犯罪突出就集中打击什么犯罪,哪里治安问题严重就重点整治哪里,明确主攻方向,集中打击锋芒,巩固整治成果,提升平安实效。
(一)强力开展打击刑事犯罪专项行动
1.严厉打击各种恶势力团伙,集中打击地方帮派、村霸、乡霸等严重影响地方安全稳定不法势力。
2.严厉打击“两抢一盗”(抢劫、抢夺,入室盗窃、盗窃机动车辆)、电话和网络诈骗等侵财犯罪行为。
3.严厉打击聚众斗殴、打砸公共设施、强奸、妨碍和阻挠行政执法、寻衅滋事、殴打执法人员等暴力犯罪行为。
(责任单位:**派出所、镇综治办)
(二)强力开展危爆物品整治专项行动
1.集中检查整治辖区内加油站、液化气零售店、烟花爆竹零售店,排查危险化学品和爆炸物品非法生产、储存、销售单位,烟花爆竹及原材料非法生产、销售单位。
2.加强运输监管。严厉打击无证、安全设施不达标、驾驶员无资质的危爆物品运输行为。落实辖区内邮政、圆通、国通、中通快递物流寄递实名、收寄验视、安全检查、违规寄递处罚警示制度,严防危爆物品进入寄递物流渠道。
(责任单位:**派出所、镇交管站、镇安办)
(三)强力开展毒品整治专项行动
1.加强对吸毒人员的摸底排查,全面掌控隐性、复吸和新滋生的吸毒人员。
2.加强对辖区内茶馆、休闲会所、KTV、宾馆、网吧等娱乐场所有无贩毒、吸毒犯罪情况的排查。
(责任单位:镇综治办、**派出所)
(四)强力开展“扫黄禁赌”专项行动
1.加强对辖区内休闲会所、KTV、网吧等娱乐场所有无从事卖淫嫖娼、色情淫秽活动的排查。
2.清理辖区内在运行经营的赌博机,打击、取缔聚众赌博的行为。
(责任单位:镇综治办、**派出所)
(五)强力开展重点场所治安秩序整治专项行动
1.加强对学校、医院、政府机关等场所的治安秩序管理,严厉打击“医闹”、影响办公秩序、非法聚集等破坏公共秩序的违法行为。
2.依法取缔“黑网吧”,严查重处违规接纳未成年人的网吧。
(责任单位:镇综治办、**派出所、镇文广站、**中心卫生院、**小学、**中学)
(六)强力开展治安巡逻防控专项行动
加强民警、网格员、治安巡逻队伍等治安管理队伍的巡逻力度,提升居(村)民的“见巡率”。
(责任单位:镇派出所、镇综治办、镇应急办)
四、整治措施
(一)全力排查社会治安突出问题。各村(社区)、镇级各单位要结合本次专项整治行动的主要内容,深入辖区内治安事件多发、易发区域、部位和场所,逐地逐点、逐村逐户进行地毯式排查,并将排查情况据实填写《**镇社会治安突出问题排查表》(见附件2),经主要负责人签字并加盖公章上报镇领导小组办公室。
(二)全力整治社会治安突出问题。各村(社区)、镇级各单位要切实把社会治安问题摸准,把突出治安问题和一般矛盾纠纷分清。对群众有合理的诉求,要耐心细致地做好群众工作,依法依规及时做好矛盾化解工作,力争把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对无故纠缠、煽动闹事、侵害公共利益等影响公共秩序,在群众中造成恶劣影响的行为,要上报进行专项整治。对辖区偷抢、斗殴、阻碍行政执法等违法犯罪行为,镇党委政府将配合公安机关严肃查处违法犯罪行为。
(三)全力提升巡逻防控水平。全力推进治安巡逻防控网络建设,**场镇由镇政府牵头成立由民兵、综治办干部、网格员组成的治安巡逻队,各村(社区)相应成立治安巡逻队,形成全方位、广覆盖、大防控的治安防范体系。巡逻队对本辖区重点部位、重要路段、复杂场所进行巡逻防控。赶场天、重大活动及节假日必须上街巡逻,有针对性的开展夜间巡逻,巡逻期间必须佩戴“治安巡逻”红袖标。在场镇重要路口、重要场所增设视频监控系统,健全视频监控网络,提升治安防控的科技含量和水平。
(四)全力提升社会管理水平。一是网格化服务管理办公室要组织网格员加大对辖区内刑释人员、吸毒人员、社区服刑人员、重症精神病人等重点人员的摸排力度,落实管控措施。二是派出所要加强辖区内流动人口的登记、申报工作,把流动人口中有违法犯罪前科或嫌疑的人员纳入重点监控人员内。三是把社会治安政治工作贯穿到各项工作中去,各村(社区)、镇级各单位要将社会治安突出问题专项整治行动与安全生产、综治维稳等工作相结合,协同推进。
(五)全力推进群防群治。各村(社区)、镇级各单位要高度重视此次专项整治行动,要将会议精神和工作内容传达给群众、职工,并结合实际,利用标语、短信、微信等形式开展好社会治安宣传工作。各村(社区)、镇级各单位要公布举报监督电话,发动群众参与到社会治安管理工作来,强化群众监督作用,充分利用好群众预防和打击违法犯罪的积极作用。
五、工作要求
(一)加强组织领导。党委政府已成立社会治安突出问题领导小组(见附件1),各村(社区)要成立相应机构,明确责任人,亲自抓好落实。各村(社区)、镇级各单位、相关职能部门要高度认识社会治安突出问题专项整治工作的重要性,结合本地本部门所承担的治安专项整治任务,迅速开展整治行动。
(二)加强协调配合。各村(社区)、镇级各单位要坚持“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,齐抓共管、形成合力,确保专项行动各项措施落到实处。专项行动期间,针对整治内容的不同,要加强与相关职能部门的沟通联系,确保专项整治行动取得实效。
(三)加强宣传教育。各村(社区)、镇级各单位要主动与领导小组办公室配合,采取张贴标语、悬挂条幅、召开职工会、社员会等多种形式,全方位、多角度地宣传专项行动的目的意义、整治成果,确保行动有声势、有力度、振民心。通过宣传活动,增强群众学法守法意识,提升群众的自我防范意识和能力。
(四)加强监督考核。社会治安突出问题专项整治行动领导小组将定期组织督导组对各村(社区)、镇级各单位专项行动开展情况进行督导检查,对责任不落实、工作开展缓慢的单位,进行通报,并纳入年终绩效考核。