工业区环境综合治理实施方案
为全面贯彻落实科学发展观,彻底改善**工业区环境状况,加快提档升级步伐,实现产业链条延伸和区域经济可持续发展。根据新华通讯社国内动态清样第3397期和**同志批示,以及省环保厅来我县实地调查意见精神,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以提档升级为主线,以生态文明建设为先导,深入贯彻落实科学发展观,坚持循环发展思路,以降粉尘、治烟气、零排放和按环保要求规范化操作为重点,全力建设资源节约型、环境友好型工业园区,提升环保意识,创新监管机制,努力实现**工业区可持续发展。
二、工作目标
通过治理,**工业区污染源实现稳定达标排放,粉尘得到有效控制;大气环境质量达到国家二级标准要求,烟气达标排放;水环境质量达到国家Ⅲ类水质标准,污水实现零排放;工业固体废物有序堆放,生活垃圾集中处理;生态环境保护监督管理机制初步完善,环境质量得到全面提升,运输粉尘治理长效机制不断完善。
三、工作原则
(一)按照“条块结合、归口管理、强化监管”的原则,全面落实整治工作主体责任。
(二)按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁污染谁治理、谁排放谁出资”的原则,完成治理任务。
(三)按照集中治理与日常监管相结合的原则,全面规范生产经营行为,逐步建立环境综合监管长效机制。
(四)坚持“政府主导和企业主体”相结合的原则,充分发挥政府在生态环境保护与治理工作中的指导、协调和企业的主体建设作用。
四、工作任务
(一)矿山治理。主要针对露天开采过程中未按设计规范操作,造成乱堆滥放、无序开采问题。
1.**矿业公司需按设计规范开采,尽快完成西部采场剥离及治理。
2.博隆公司需按设计规范施工,杜绝无序开采问题。
(二)粉尘治理。主要针对破碎粉尘、道路扬尘治理,确保现有除尘设施正常运转和车辆运输防尘遮挡。
1.各企业负责督促所属矿山运输车辆加盖防尘篷布。
2.道路扬尘清理。**镇政府负责**口至正沟口段清扫保潮工作;**矿业公司负责**及其矿山公路的清扫保潮工作;博隆公司负责**口至博隆矿业公司段清扫保潮工作;**公司负责博隆矿业公司至**公司门口段清扫保潮工作;**公司负责正沟口到**公司选场段清扫保潮工作。
3.采场扬尘治理。各矿山企业负责对采场及采场道路实行喷水保潮保湿作业,以减少采场地面扬尘和作业扬尘。
4.破碎系统粉尘治理。由各企业对所属破碎车间除尘设施运行情况进行检查,对不符合工程规范要求的,立即进行整改,以减少作业场地扬尘。
(三)烟气治理。主要任务是完善烟气脱硫防尘系统。**矿业公司球团厂须尽快完成球团烧结生产线脱硫设施工程改造,确保设备正常运转。
(四)废水排放治理。主要任务是各企业全面检查排放管道破损渗漏、清洗池直排、应急池溢排等问题。
1.车辆喷淋设施管理。**矿业公司、**公司和**公司要加强对车辆喷淋设施沉淀池的管理,一是及时清理沉淀池内污泥,确保沉淀效果;二是沉淀后的水进行回收循环利用,做到不直排河流。
2.尾矿库应急池废水治理。一是各企业负责封堵尾矿库应急池排水口;二是对应急池内沉淀过滤的工业废水进行回收,实现企业内部循环利用;三是加强值班管理,确保沉淀过滤的工业废水不直排河流;四是已闭库的尾矿库,应急处理池要进行填充,将水体并入自然河流。
3.**公司生产废水治理。**矿业公司必须将其产生的工业废水进行集中处理,实现循环利用或达标排放。
(五)河道治理。主要任务是清理河道乱倒弃渣、废弃物和村民生活垃圾。由县水务局负责完成河道内现有堆积物的清理;**镇政府负责完成生活垃圾清理工作。
(六)85户群众搬迁工作。主要任务是年底前完成**矿业公司安全防护范围内85户254名群众的搬迁入住工作。
五、时间安排和部门责任
本次环境综合治理工作从20**年8月12日起,至9月12日结束。各责任单位要高度重视,抽调精干力量,成立工作机构,立即开展工作,确保综合治理工作快速开展,顺利推进,达到预期效果。
(一)由县国土局负责,加强对露天开采企业矿山的监管工作,对未按设计施工,乱挖滥采,乱堆滥排的企业,督促其按时整改到位。
(二)由县环保局负责,督促企业做好烟气、破碎车间粉尘和废水排放治理工作,确保设备安装到位,正常运转,实现零排放。
(三)由县水务局负责,做好**和金米河道的清理工作。对河道内现有的堆积物进行全面清理,同时加强河道监管执法力度,确保河道行洪安全和水体安全。
(四)由**管委会负责,督促各企业做好**工业区道路的扬尘治理工作。
(五)由县交警大队负责,加强对矿产品运输车辆防尘遮盖检查,对所有运输车辆全部实行防渗漏处理,修改排气方位,设置限速标志。对未采取遮盖措施的运输车辆进行严厉处罚,并督促企业做好整改。
(六)由**镇政府负责,完成**矿业公司安全防护范围内85户254名的群众搬迁工作,确保年底前签订搬迁协议并入住。同时,负责做好S307省道**段清扫保潮及辖区内生活垃圾的清理工作。
(七)由县安监局负责,做好**工业区内**座尾矿库的安全检查和隐患排查工作,对存在问题的尾矿库,立即制定整改方案,督促企业及时整改到位。
(八)由县林业局负责,加大道路两旁绿化带绿化建设,种植树冠高低错落的灌木、乔木,改善道路两旁环境。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县长姚书祥任组长,县委常委、副县长张家富,**工业区管委会主任**任副组长,县国土局、交通局、水务局、林业局、文广局、安监局、**管委会、环保局、**镇、交警大队和工业区各企业为成员的**工业区环境综合治理工作领导小组,办公室设在**管委会,**同志兼任办公室主任,县环保局长程裕民、**管委会副主任程建刚为副主任,具体负责环境综合治理组织协调工作。
(二)强化宣传引导。充分利用县政府网站、县电视台、柞水新闻网等媒体,多角度宣传报道**工业区环境综合整治活动进程,引导企业和群众积极参与环境综合整治活动,及时捕捉工作亮点,公开曝光阻碍整治行为,在全县范围营造**工业区环境综合整治的良好氛围。
(三)严格督查考核。将**工业区环境综合治理活动列入目标责任制管理,纳入相关单位年度目标责任考核内容。县政府督查室定期、不定期对综合治理情况进行现场督查和抽查,对工作不力、影响整体工作进度的单位及人员,将分别通过督办通报、催办检讨、领导约谈等形式进行惩戒,将工作最终成效作为本单位及领导干部评优树模的直接参考依据。
(四)建立长效机制。各相关部门要在集中治理的同时,加强日常监管工作,全面规范企业生产经营行为,进一步完善监管制度,逐步建立环境综合监管长效机制,不断巩固综合治理成果。