县安监局政务信息公开工作实施方案
为进一步加强我局政务公开工作,提高行政透明度,促进依法行政,结合我局工作实际,制订本方案。
一、指导思想
根据县政府《关于印发2016年政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》(**政办发〔2016〕77号)精神,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府关于政府信息公开工作的要求,紧紧围绕安全生产中心工作,健全机构,明确责任,完善制度,分解任务,规范工作,抓好落实,转变工作作风,推进安全生产,增强监管工作公信力和透明度,切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,依法提供公开、透明、高效的公共服务。
二、基本原则和工作目标
(一)基本原则
1、坚持“依法公开”的原则。除以下信息以外的政务信息都必须公开:国家秘密;商业秘密和个人隐私;
2、坚持“主动公开和依申请公开相结合”的原则;
3、坚持“公平、公正、合法、真实、便民、及时” 的原则;
4、坚持“谁制作、谁更新、谁审查、谁负责”的原则。
(二)工作目标
凡涉及安全生产监督管理的职责、办理事项、办事程序、办事时限、服务项目、各类收费标准,只要不违反保密规定,全面实行政务信息公开,促进公开的范围和内容向深度和广度发展,使我局的政务信息公开工作走上程序化、规范化、制度化的轨道。
三、政务信息公开事项
按照“公开为原则,不公开为例外”的基本要求,政务信息公开的内容要做到完整有效、真实准确、客观公正,使社会公众应知尽知。
(一)机构职能:包括机构领导(包括领导简历、分工、联系方式等)、机构设置(包括机构简介、内设股室、负责人及联系方式等)、单位简介(包括成立时间、主要职责、办公地址及办公电话信息)等。
(二)部门动态:包括工作动态、重要会议、计划总结、财政信息、规划计划(包括五年规划、专项规划、年度计划)和公告等。
(三)政策法规:包括国家法律、行政法规和规范性文件(包括上级文件、本级文件)等。
(四)业务公开:包括权责清单,行政许可、行政审批、行政处罚等六类行政行为、办事公开事项(包括项目名称、办理机构、依据、材料、程序、时限、收费、服务承诺等)、其他业务和投诉举报等。
以上内容属于国家秘密或工作保密事项的文件,在保密期限内不得对外公开。
四、信息公开的方式和程序
(一)信息公开的方式:通过多种方式主动公开政务信息,以**县政务公开网为主要的信息发布渠道,辅以电视台、电台等媒体,视情设立固定的宣传橱窗、展板等设施进行信息公开。
(二)信息公开的程序:各股室应公开的信息,由各股室准备或起草,经股室负责人、分管领导审核后,填写《安监局政务信息公开目录(保密审查)》单,提交局主要领导审签,由局综合股统一向外发布。
对公民、法人或者其他组织申请公开相关信息的,按《中华人民共和国政府信息公开条例》规定要求和程序办理。
五、组织机构及责任分工
(一)政务信息公开工作领导小组
成立以局长**为组长,副局长**、**、总工**为副组长,各股室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局综合科。领导小组办公室负责全局政务信息公开工作的综合协调。
(二)责任分工
1、综合股(职业健康):负责全局政务信息公开工作的综合协调。具体承办政务信息公开工作规划、指导,拟定政务信息公开实施方案,制定相关制度;统一受理、分办、答复信息公开申请;统筹政务信息公开栏目的设置、调整及重要内容的审核把关;组织制定并实施对我局政务信息公开工作的考核、监督、评议,落实责任追究;负责做好综合监管等信息的公开与发布工作;负责做好职业卫生等信息的公开与发布工作。
2、安全监管股:负责做好非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、项目建设、重大危险源安全监管等信息的公开与发布工作。
3、执法大队:负责做好行政许可、行政执法和生产安全事故应对、处置、调查、处理、处罚等信息的公开与发布工作。
4、矿山救护队:负责应急管理,应急救援等信息的公开与发布工作
六、有关要求
(一)加强领导。各股室及下属单位要在局领导小组领导下,高度重视政务信息公开工作,落实人员、明确责任,完善机制、奖惩并重。
(二)落实责任。实行“谁主管、谁负责”的分工负责制。局政务信息公开工作领导小组负总责,领导小组办公室承担政务信息公开日常事务,局各股室及下属单位按照政府信息公开责任分工要求协同配合。
(三)强化督导。局领导小组办公室要加大监督检查力度,对政务信息公开工作中存在的问题和薄弱环节,要采取措施及时加以解决,确保信息公开工作取得实效。