街道办事处防溺水工作实施方案

为了认真贯彻落实略政办函（2016）31号文件精神，切实加强预防学生溺水教育和管理工作，确保广大学生生命安全，结合办事处实际，制定本实施方案。

一、工作思路

认真贯彻落实县政府“关于做好防溺水工作保障学生暑期安全”的通知精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全教育，增强学生的安全意识，教会学生自救的技能，提高学生自护和防范能力；做到家校配合、联防联控，落实各项防控措施，着力建立预防学生溺水教育和管理的长效机制。

二、工作目标

通过开展预防学生溺水安全工作，进一步提高社区、村组及广大师生和学生家长对学生安全管理重要性的认识，建立健全学生安全宣传、教育和保障体系，逐步建立学生安全管理的长效机制，切实做到防溺水教育全覆盖、责任落实全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。

三、主要工作措施

（一）成立组织机构

兴州街道办事处成立由办事处主任胡涛同志任组长，分管教育的副主任**和辖区内各学校主要负责人任副组长，办事处安委会主要负责人和各社区、各村主任为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党政办，**同志任办公室主任，**同志负责办理日常事务。

（二）加强宣传教育

切实加强宣传教育，提高对学生安全管理重要性的认识。各社区、各村、辖区内各学校，要通过宣传板报、宣传标语、家校通平台短信等方式，广泛开展学生安全管理和防范学生安全事故的宣传教育，提高教师、家长对学生安全管理重要性的认识。同时，加强与家长的沟通联系，通过校讯通以及致家长一封信等形式，对学生家长广泛深入开展防范学生溺水的宣传，切实提高家长的监护责任意识。在学生放假前一定要对学生进行安全教育，落实有关防范措施。

（三）落实安全管理责任

1、落实工作责任制。各社区、各村、辖区内各学校要将预防学生溺水教育工作责任落实到每一位村（居）干部和辖区内各学校主要负责人，明确具体工作职责，做到计划、有安排、有措施，将预防溺水教育覆盖到每一位学生。

2、告知家长履行监护责任。通过召开家长会、发送致家长—封信、家访、签订《预防未成年人溺水法定监护责任承诺书》等多种方式，告知家长认真履行监护人职责，切实承担起学生校外监管责任，将防溺水提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。要按照上级相关部门要求，将《致家长—封信》送达家长，并回收和妥善保管回执（回执上必须有家长签字）。对因外出打工等原因长期不在学生身边的学生家长，也要采取适当的方式将《致家长—封信》送达家长，确保不漏一人，确保有家长反馈。

（四）强化防范工作措施

1、落实安全隐患排查整改制度。各社区、各村、辖区内各学校要立即组织力量，对辖区内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，做到不留死角。对易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志（位置要醒目、数量要适中），加装防护设施，对可能发生溺水事故的危险地段要安排人员开展安全巡查，确保学生安全。

2、加强对重点人群、重点时段的安全管理。一是加强对暑假期间学生的安全管理，学生假期要落实家长或相关人员监护；二是各社区、各村要加强对留守儿童的爱心监护，组织有爰心、有热情、有能力的邻居、社会志愿者与留守儿童开展结对帮扶行动,使留守儿童在假日期间得到有效管。

3、建立暑期安全工作对接制度。各学校在放暑假前就假期学生防溺水工作要求和各方职责与当地政府和所在社区、所在村进行一次全面沟通和对接，使学生、家长得到经常的安全教育、提醒，增强安全防范意识。积极配合有关部门在事故多发地和关键时段加强安全巡查与监管，阻止学生在水域周围逗留，发现险情、隐患及时消除，防止溺水事故发生。

四、时间安排和工作要求

（一）时间安排

防溺水工作是一项长期的日常工作，重点做好今年7月1日至9月1日，暑假期间宣传教育、责任落实工作。

（二）工作要求

1、各社区、各村、辖区内各中小学校，要按照属地管理原则，明确辖区内管理责任，认真安排部署预防溺水教育措施，逐项抓好落实。把预防学生溺水工作做细、做实，确保今年预防学生溺水安全教育工作扎实开展，取得实效。

2、要充分认识预防学生溺水工作的长期性，积极探索并建立预防学生溺水安全教育和管理的长效机制，进一步落实预防学生溺水安全教育和管理工作措施，做到常抓不懈，确保学生安全。

3、办事处要对各社区、各村、辖区内的学校开展防溺水工作情况进行督查、检查，督促社区、村组和辖区内学校健全制度，加强管理，发现问题，及时整改，消除隐患。

4、要严格责任追究。对由于责任不落实，隐患排查和整治不及时，管理不严格，监督不到位、信息报告不及时等引发的各种安全责任事故，要严肃追究单位领导和相关责任人的责任。