街道办事处环境监管体系实施方案

下面是我们的小编为大家整理的街道办事处环境监管体系实施方案 ，请大家参阅！

一、指导思想

按照中央全面深化改革领导小组第十四次会议关于强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求，以创新环境监管体制机制为切入点，以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量，保障环境安全”为目标，以解决环境监管中存在的盲区死角为重点，创建“政府统一组织、环保部门统一协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参与”的工作格局，实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化，为全力打造繁荣、美丽、和谐xx提供有力保障。

二、总体目标

以各社区、相关单位为环境监管责任主体，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，创新环境保护监管体制，构建横向到边、纵向到底，无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患，及时发现并查处环境违法行为，着力解决影响社会发展和民生环境的突出问题，切实保障区域环境安全。

三、建立网格化环境监管体系

xx办事处网格化环境监管体系实行办事处、社区、居民组三级管理，建立三级网格。

（一）网格划分

一级网格：办事处行政区域为一级网格，责任主体为xx办事处。

二级网格：各社区为二级网格区域，责任主体为各社区。

三级网格：以居民组为单元，建立三级网格，责任主体为居民组。

（二）网格内容

1.实行“五定”。对网格内所有污染源实行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”监管，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观，相关内容应向社会公开公示。

2.建立责任制。各级网格(办事处与社区、社区与居民组)之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责。

3.构建环境监管信息系统。对网格内所有污染源建立并完善涵盖所有污染源的一单位一档制度，充分运用现代信息技术，建立污染源信息数据库，完善各级网格内污染源档案，并保持动态更新。

（三）网格职责

一级网格：

负责本级网格的建立、实施和运行，办事处主要负责人为本级环境监管网格第一责任人，明确监管任务，强化环境保护重点区域、流域的协调监管，组织开展联合执法、区域执法和交叉执法，确保环境监管执法全覆盖;负责指导、监督下一级网格化环境监管体系的建立、实施和运行，加强巡查、抽查、督查，发现问题、接到投诉举报按照“谁主管、谁负责”的原则组织调查处理。

二级网格：

负责本级网格的建立、实施和运行，社区主要负责人为本级环境监管网格第一责任人，明确环境监管实施工作和任务，配备必要的环境保护监管人员;负责建立与上级网格的联动机制，按规定承担本级网格相关环境监管检查、巡查、协调和报告工作，切实履行环境监管职责。

三级网格：

负责本级网格的建立、实施和运行，居民组长为本级环境监管网格第一责任人，指定专人，具体负责;负责建立与二级网格的联动机制，负责日常了解、巡查、协调、和自治监管，协助上级网格开展环境监管工作，及时发现、制止违法排污现象。

（四）网格监督

一是加强上级监督。上级网格要督查下级网格的日常运行情况，列入考核评价内容，不断完善和优化网格化环境监管体系。二是鼓励公众监督。鼓励群众积极参与环保监督，增强公众环境意识，保障群众的知情权和监督权。鼓励各网格设立环境监督员，牵头协调组织各界代表等对网格化环境监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。三是接受舆论监督。充分发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规，曝光环境违法行为，追踪查处结果。

（五）网格运行

一是加强巡查报告。网格责任人员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目等定期进行巡查和监督，制止环境违法行为，并向上级网格报告。二是及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后，要及时进行调查处理，对不属于本级本部门管辖的，要及时移交移送，并配合上级相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作，并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的，配合上级组织实施联合执法。三是强化沟通反馈。上下级网格责任主体间要做好信息沟通，对环境违法问题的查处结果，要及时反馈回复，并按要求公开。四是定期考核评价。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评，上级网格对下级网格进行考核评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。