食品药品监督局综治工作方案

为认真贯彻落实区委、区政府关于加强社会管理各项决策部署，扎实开展综治和平安建设工作，确保公众饮食用药安全，维护社会和谐稳定，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实上街区平安建设工作会议精神，以保障公众饮食用药安全为核心，以创建平安建设先进单位为目标，认真履行食品药品监管职能，扎实综治和开展平安建设工作，积极营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

提高思想认识，明确目标任务，强化工作落实，确保把综治和平安建设工作抓紧、抓实、抓好，圆满完成各项工作目标任务；大力开展食品药品突出问题安全专项整治，严厉打击各种违法违规行为，健全食品药品安全应急体系建设，确保不发生重大食品药品安全事故，切实保障公众饮食用药安全；积极做好系统内部矛盾和安全隐患排查化解工作，确保实现“八无”目标（即：无重大影响的政治性事件、无重大影响群体性事件、无非法聚集事件、无非正常赴省进京上访事件、无刑事治安案件和安全事件、无火灾、交通、生产安全等责任事故、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪），继续维护全市系统和谐稳定的良好局面。

三、组织领导

成立局平安建设工作领导小组，名单如下：

组 长：**

副组长：**** **

成 员：**

领导小组下设办公室，局办公室具体负责综治和平安建设工作的组织、协调和相关材料的起草、汇总和上报。

四、主要任务

（一）加强宣传教育，营造浓厚氛围。一是大力宣传加强综治和平安建设工作的重大意义，举办有关平安建设和社会管理创新方面的知识讲座，组织干部职工进行平安建设知识测试，多途径提升平安建设的知晓率、参与率和满意率，形成“人人关注，全员参与”良好氛围；二是要大力开展法制教育和食品药品安全知识宣传，组织开展法律咨询、法律知识竞赛、法律培训讲座等形式多样的宣传教育活动，进一步提高全系统干部职工运用掌握法律的能力，不断增强群众依法维权意识和辩假识劣能力。

（二）深入开展食品药械专项整治。依据职能，对食品药品安全存在的突出问题，大力开展专项整治行动，严厉打击各种违法违规行为；进一步加食品安全监管，深入开展打击食品非法添加添加剂和滥用食品添加剂专项行动；大力开展药品生产流通领域集中整治活动，深入推进医疗机构药房规范化建设工作，加大药品质量监管力度，突出对基本药物、含麻黄碱复方制剂等特殊药品的监管，进一步规范药品生产、经营、使用行为，确保不发生重大食品药械安全事故，切实保障公众饮食用药安全。

（三）继续开展打假治劣专项行动。巩固药监、公安联合打假机制，继续开展药械打假治劣专项行动，始终保持高压态势，坚持破大案、端窝点、追踪源、打团伙，严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动，进一步规范药械市场秩序，再掀打假治劣新高潮。

（四）严格规范行政执法行为。进一步规范行政执法行为、着力提升依法行政能力，不断增强运用法律法规的能力；严格落实行政执法责任追究制，进一步完善行政执法检查和行政执法监督制度。严格依法行政，依法办事，确保执法合法规范、公正廉洁，坚决杜绝各种不法行为，确保全年无行政投诉。

（五）健全食品药品安全应急体系建设。完善药品突发事件防范预警和应急处置机制，健全药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系。加强药品不良反应监测工作。做好重大食品药品安全事故应急处置工作，完善应急预案，认真排查分析食品药品安全存在的隐患，做到“早发现、早预警、早控制、早处置”，将不安全因素消除在萌芽状态。

（六）认真办理群众诉求。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，认真排查、协调、化解监管领域社会各类矛盾和纠纷，从源头上预防和减少群体性矛盾和公共安全事件的发生。进一步畅通投诉举报渠道，及时受理、解决群众来信来访和举报投诉，要将问题化解在基层，保障群众切身利益，维护社会和谐稳定。严格落实信访工作过错责任追究制，强化信访督查督办，确保群体性上访事件零发生。

（七）加强系统内部管理。坚持末端处理与源头治理相结合，健全维稳工作机制，积极做好系统内矛盾和安全隐患排查化解工作，及时发现问题，解决问题，继续保持全系统和谐稳定的良好局面。严格落实领导带班和干部值班制度，加强防火、防盗工作，严格落实车辆管理制度，切实预防和杜绝各种不安全事故的发生，确保“八无”目标实现。