今冬明春火灾防控工作的实施意见

各基层单位：

为认真贯彻中央领导关于加强公共安全的重要指示精神，切实加强**镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，根据区消防安全委员会有关文件精神，现就认真做好**镇2016年今冬明春火灾防控工作制定如下实施意见：

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强公共安全的重要指示精神，紧紧依靠党委、政府，动员社会各方力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控现实斗争相结合，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护本镇消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

镇消防委成立由党委副书记、镇长任组长，镇党委委员、分管副镇长任副组长，镇消防委委员为成员的冬春火灾防控领导小组，下设领导小组办公室（设在**镇安全事务管理中心），具体负责冬春火灾防控工作的协调、统计、督查、考核等工作。

各村居、镇属公司也要明确负责人和联络员，做好统筹协调工作，确保冬春火灾防控有序推进。

三、阶段划分

今冬明春火灾防控工作自2016年**月18日至2017年3月31日，分3个阶段：

（一）动员部署阶段（2016年**月7日前）。各镇属公司、村居通过会议细化实施方案，广泛宣传发动。

（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）。按照确定目标，全力抓好各项工作任务，推动工作落实。

（三）总结考评阶段（2017年3月31日前）。对今冬明春火灾防控工作情况进行总结，汇报工作落实情况。

四、工作任务及措施

（一）推动镇各部门履行消防安全责任

依托镇消防安全委员会平台，对照《2016年**镇消防工作要点》和《2016年度**镇消防工作目标责任书》，梳理总结各项年度重点任务完成情况，综合运用等级评定、考核评比等杠杆手段，狠抓落实，确保各项工作能按时高质完成。同时，紧盯突出火灾隐患和消防重点区域，全面排摸各地消防安全薄弱环节，并将其纳入2017年消防工作重点内容。

（二）做好重大活动和重要节日消防安保

十八届六中全会、全国“两会”前，各单位要重点加强重点环节的消防安全检查力度，确保万无一失。

在重大活动和重要节日期间，各职能部门联合开展防火检查，督促村居、社区和单位巡防看守烟花爆竹燃放集中区域以及禁放区域，及时制止群众违规燃放烟花爆竹行为，宣传和普及有关烟花爆竹的规章制度。

（三）开展今冬明春消防专项整治行动

1、联合开展“创建消防安全社区”活动。镇房管所、安管中心、规保办等单位部门以及各村居要配合上级和有关部门开展“创建消防安全社区”活动。确保消防设施得到定期维护；加强疏散楼梯间、疏散通道、安全出口、消防车道和其他公共设施的检查；结合“群租”整治工作排查电瓶车违规停放及充电、电线乱拉乱接等安全隐患。

2、深入推进电气火灾防范专项整治。重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。各镇属公司、村居要及时上报发现的安全隐患；镇房管所、居委会要督促物业加强小区安全用电管理方面的排查力度，重点检查是否制定落实相关规章制度，同时广泛普及电气火灾防范知识；镇建设管理部门要加大对建筑工地的检查力度，及时整治建筑工地安全隐患和潜在安全风险。

3、配合消防部门推动重大火灾隐患整治工作。协同有关部门一同制定针对性方案应对久拖不改的火灾隐患。

（四）全面筑牢消防基层基础

1、做实做强单位、社区微型消防站。全面推进社区微型消防站建设：一是重点排查我镇9个微型消防站的维护情况，确保设备正常运行。二是微型消防站队员要做到熟悉消防设施器材，配备必要的防护装备和消防器材。三是建立和健全微型消防站防火巡查制度，分班次开展防火巡查。四是划拨一定经费保障微型消防站正常运行，对于微型消防站队员的合理诉求要积极妥善解决。

2、落实消防安全“网格化”管理。切实推动将消防安全“网格化”管理纳入城市网格化综合管理平台。利用数字化、信息化手段，借助现有基层工作平台或移动终端，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。

3、深化消防安全区域联防工作。深入推动消防安全区域联防协作组织建设工作，建立健全区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，积极开展各类演练，提高区域联防协作能力。

（五）深入开展消防宣传教育培训

按照区消防委的工作要求，结合“**9”消防周，向社区宣传消防安全知识，普及火灾情况下逃生自救技能，积极落实消防教育培训工作。对本镇各个村居、镇属公司、物业管理公司的安全负责人进行消防安全教育培训。

五、工作要求

（一）统一思想，高度重视。各镇属公司、村居、部门要充分认清今冬明春期间消防安全形势的严峻性、复杂性，把今冬明春火灾防控工作作为确保当前消防安全形势稳定的重要手段，落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，通过强有力的组织领导，发挥各行业部门合力，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故发生。

（二）加强督导，狠抓落实。各镇属公司、村居、部门要深入基层，掌握实情，及时发现并帮助解决存在的问题，确保各项工作措施落到实处，取得实效。镇消防委将落实情况的考核结果纳入对各村居、相关行业部门的消防工作目标责任考核范畴。

（三）强化奖惩，严肃问责。各镇属公司、村居、部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则落实责任。对在工作中取得显著效果的单位和个人，要按照有关规定给予表彰奖励；对工作不落实、进展缓慢的，要通报批评，并约谈相关领导。