乡党建带妇建工作实施方案

**乡党建带妇建工作实施方案 为进一步加强和改善党对妇女工作的领导，以党的建设带领和推动全乡妇联组织建设，结合本乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实十八届五中全会精神，为实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持党建带妇建，构建组织健全、覆盖广泛、团结和谐、充满活力、服务高效的基层妇女组织网络，把基层妇女组织建设成为党和政府满意、妇女群众信赖的群众组织，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥妇联组织的积极作用。

二、主要目标

进一步完善妇联组织设置，改进工作方式，创新活动载体，健全运转保障，推进妇联基层组织实现“四个好”的目标，努力促进妇女事业与经济社会事业协调发展，形成广大妇女共同建设、共同享有和谐社会的良好局面。一是领导班子好，有一个政治坚强、能力突出、作风过硬、团结和谐、充满活力、党和政府满意、妇女群众信赖的妇女领导班子。二是工作机制好，有一套行之有效、健全配套、运行规范的规章制度，有开展工作必要的经费保障。三是活动阵地好，有规范实用的妇女活动场地、教育阵地、服务阵地和维权工作阵地。四是个人发展好，有稳定的职业或规模产业，和谐的家庭，健康的心态，良好的公心。通过培训，达到每个村民小组有2个以上妇女创业致富带头人的目标，切实发挥好妇女半边天的作用。

三、工作任务

(一)带思想建设，进一步提升广大妇女综合素质

把加强妇联基层组织思想政治建设摆在重要位置，积极探索做好妇联和妇女思想政治工作的有效途径。广泛深入地开展马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育，提高妇女干部和妇女群众的思想政治觉悟，增强政治敏锐性和政治鉴别力。充分发挥妇联组织在维护民族团结、社会稳定中的特殊作用，坚持不懈地在妇女干部和妇女群众中开展维护民族团结、反对民族分裂教育活动，创新教育方式和载体，支持妇联组织开展形式多样的活动，教育引导广大妇女群众进一步增强全局观念，自觉做到个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，自觉维护安定团结的政治局面。组织宣讲团深入全乡各村(社区)召开妇女代表培训会议12场次，宣讲内容包括十八届五中全会精神、“十三五”发展规划、《反家庭暴力法》、扶贫开发工作“六个一批”等各项政策法规，引导妇女群众尤其是外来缅籍妇女掌握新思想、新知识、新经验，转变传统思想观念，全面提高素质。

(二)带组织建设，进一步健全组织网络建设体系

指导妇联基层组织，健全配强基层妇联领导班子。以村级换届为契机，推进各领域妇联组织建设，在巩固发展以地域、单位为主设置妇联基层组织的基础上，创新基层妇女组织的设置方式，加强女性集中群体妇委会、妇代会、妇女小组建设，建立健全各种妇女组织设置模式，创新妇联基层组织建设工作网络，不断扩大妇女组织、妇女工作的覆盖面和影响力。建立健全12个村级妇代会，将政治坚强、信念坚定和道德风尚良好，具有带头致富、带领妇女群众致富的能力的妇女选为妇代会主任。

(三)带队伍建设，不断提升妇联组织干部整体素质

以领导班子建设为核心，以教育培训和实践锻炼为重点，努力建设一支政治坚定、业务熟练、群众观念牢固和作风务实的高素质妇女干部队伍。各级党组织要有计划地做好妇联干部的教育培训工作，把妇联干部的教育培训纳入基层党员干部培训整体规划，依托党员干部现代远程教育基地，加强对妇联干部、村妇代会主任及农村妇女工作骨干、妇女入党积极分子的培训，努力把妇女培养成致富能手，把女致富能手培养成党员，把女党员培养成农村基层干部。坚持干部队伍德才兼备原则，把综合素质好、热心妇女事业、有责任心和奉献精神的女干部选配到妇联工作岗位。每年至少发展6名女性党员，在换届选举中，力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上，30%以上的村(社区)有女性担任村“两委”和村务监督委员会领导班子成员。

(四)带作风建设，进一步增强妇联组织的战斗力

坚持以妇联组织的良好作风带动作风建设。一是指导督促各级妇女组织加强领导班子作风建设，贯彻执行民主集中制原则，牢记党的宗旨，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。教育引导妇女干部树立以人为本、全面发展的理念，急党政所需、想妇女所想、尽妇联所能，扎扎实实地为广大妇女群众办实事做好事。二是帮助妇联组织建立并畅通妇女反映诉求、维护权益的渠道。建立健全妇联组织联系服务妇女群众体系，拓宽妇联干部服务妇女群众渠道，改进服务方式，提高服务实效。三是组织开展家庭助廉活动。召开干部职工配偶(家属)廉政座谈会，动员干部职工和家属要树立“工作上清正廉洁，家庭上幸福美满”的理念，家庭成员在平时互相交流中不断提高文明意识和廉政意识，充分认识到家庭助廉、家庭防腐的重要性，自觉当好家庭反腐倡廉的“宣传员”、“监督员”、“守门员”，把好“廉政关”，充分发挥家庭在反腐倡廉中的特殊作用，共同构筑家庭反腐倡廉的防线。

(五)带阵地建设，进一步改善妇联组织的工作条件

积极争取各方投入，统筹考虑、科学配置基层党组织和妇联基层组织的各种资源，做到资源共享，不搞重复建设。充分利用现有的活动阵地和服务设施，建成三家村村、中寨村和杨梅田村3个妇女之家，实现基础设施完备，基本制度规范，坚持基本功能健全、活动开展有序的要求，充分发挥活动阵地的作用，组织开展宣传教育、维权服务、扶贫帮困、孝老爱亲等各类活动，组织广大妇女开展各类教育、培训和文化娱乐活动，把活动阵地建设成妇女群众学习党的路线、方针、政策的学习中心，学习科学技术的教育培训中心，学习法律知识的妇女维权中心，参加文体活动的文化活动中心。

(六)带产业培植，进一步发挥妇联组织宣传引导作用

以脱贫攻坚为统领，以产业扶贫为核心，以扶贫开发“六个一批”为中心，积极发挥妇联组织半边天的作用，落实好乡党委、政府的各项工作部署及易地扶贫搬迁等各项政策，努力拓宽妇女创业创新平台。把妇女群众的创业创新，放在经济社会发展的全局中来谋划、来推进，积极搭建平台，精心设计载体，积极引导妇女增强竞争创业、灵活创业、自主创业的观念，有效整合各种社会资源，切实做好政策扶持、服务引导、示范带动等工作，充分调动广大妇女的积极性，努力使她们敢创业、能创业、创成业。按照“党政所急、群众所需、妇联所能”的要求，把握工作结合点，动员社会各界共同关注和服务妇女创业创新。在政策支持上，党委、政府和有关部门要有针对性的给予政策支持，积极协调金融、财政等部门，帮助妇女群众落实扶贫小额贷款、贷款贴息等方面的政策，使她们尽快走上创业致富之路;在就业服务上，要积极提供政策、技能、信息、维权等方面的服务和指导，扶持和帮助妇女就业创业;在社会环境上，要注重示范引导，树立典型，加强宣传，引导舆论，以优秀女企业家、女创业者的创业创新风采，带动更多的女性投入创业创新大潮。在全乡培育100名以上有1项以上规模产业的女性产业发展带头人，带动至少100户建档立卡户创业致富。

四、工作措施

(一)健全组织领导机制。各级党组织要切实落实党建责任制，把党建带妇建纳入党建工作领导小组的工作内容，切实加强党对妇女工作的领导，努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织有1名领导分管妇联工作，协调解决妇联和妇女工作中的重点难点问题。党组织要给妇联基层组织交任务、压担子、提要求，指导妇联基层组织围绕党的工作大局和中心任务开展各项工作。

(二)建立目标管理机制。建立健全党建带妇建工作责任考核的目标体系，把加强妇联基层组织思想、组织、队伍、作风和阵地建设作为党建考核的内容，同步部署、同步考核、同步推进，及时总结经验，以点带面推动工作广泛深入开展。

(三)建立健全培养选拔优秀女性担任村组干部和发展女党员工作机制。加强女性担任基层村组干部的理念培养和实践锻炼，注重在基层一线考验锻炼在日常生产生活中表现优秀和突出的女性，落实培养措施，实行动态管理，切实做到备用结合。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好在农村、企业等生产一线发展女党员工作，努力做到每年都有新发展的女党员。

(四)建立督查激励机制。根据实际加强对妇联组织的分类指导，每个季度定期召开妇女主任工作会议，总结推广妇联组织和妇女工作的成功经验，表彰党建带妇建工作成绩突出的单位及个人，激励先进。加大督查指导力度，不断研究新情况，解决新问题，积极探索新形势下加强妇女组织建设的有效途径，不断提升基层党建带妇建工作的整体水平。