区人民政府办公室地震应急预案

总则

1.1编制目的

为提高**区人民政府办公室应对地震灾害的综合处置能力，增强应急准备、快速反应、机制启动、信息报送、紧急救援和综合协调的处置效能，建立健全地震应急救援工作体系和运行机制，最大程度地减少和降低地震灾害造成的人员伤亡和财产损失，尽快恢复社会秩序，努力维护社会稳定，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》、《**省突发事件应对条例》、《破坏性地震应急条例》、《**省防震减灾条例》、《**省地震应急预案》、《**区地震应急预案》以及我区应对地震突发事件的实际情况，制定本预案。

1.3工作原则

抗震救灾工作坚持预防为主、平灾结合，统一领导、分级负责，军地协同、社会联动的工作原则。注重预防与处置相结合，着力提高防范意识，落实各项预警防范措施，全面做好地震应急的各项准备工作。地震灾害发生后，根据震级和灾害等级，区政府办公室立即启动相应应急机制，自动按照职责分工和相关预案开展处置工作。各司其责，各负其责，密切配合，协同应对。充分协调全区各部门的力量，共同完成抗震救灾任务。

2.．应急指挥体系

区政府办公室成立抗震救灾工作领导小组。区政府办公室主任担任组长，分管副主任、应急办主任担任副组长，成员由区政府办公室各科、室长构成。抗震救灾工作领导小组下设办公室，办公室设在应急办，由应急办主任兼任办公室主任。

3．.应急处置

3.1综合协调

牵头联系区地震局、区民政局、区经济和信息化委、区发展改革委、区财政局、区公安局、区卫生计生委、区交通运输局、区商务局、区文化广电新闻出版局、区安监局等参加综合组。汇总上报震情、灾情、社情等信息，听取地震应急专家的意见，综合考虑、科学计划，提出应急处置措施和建议；传达贯彻区抗震救灾指挥部的指示和部署，协调区抗震救灾指挥部成员单位做好地震应急处置工作，检查督促落实情况，收集信息反馈；承办区抗震救灾指挥部文电、会务及简报编辑、资料整理归档等工作；办理区抗震救灾指挥部交办的其他事项等。

3.2指挥调度

根据**区地震应急预案，参加区抗震救灾指挥部，在指挥部的统一领导下，指挥调度全区应急力量投入地震应急与救援抢险工作。贯彻党中央、国务院和省委、省政府的有关指示；统筹协调全区应对地震灾害的应急力量，研究解决预防和处置过程中的重大问题，视情成立现场指挥部，靠前指挥，一线处置；督促检查各县（区）、各部门地震灾害预防和应对工作；必要时，请求省政府协调力量给予支持。

3.3抢险救援

牵头联系**、区武警支队、区消防支队、区地震局、区公安局、区交通运输局、区安监局、区卫生计生委、区住房城乡建设委、区教育体育局、区城管局、区红十字会参加抢险救援组。组织抢险救援力量尽快赶赴灾区，努力搜救被困群众，调运抢险救灾物资装备；视情实施交通管制等特别措施；组织清理灾区现场；监控有无发生次生灾害并及时上报抗震救灾指挥部。

3.4应急值守

地震发生后，区政府应急办根据震情、灾情、社情和突发自然灾害应急响应等级，立即启动应急值守机制，派出人员进驻区抗震救灾指挥部，加强本级应急值守力量，提高应急处置能力。

3.5信息报送

区政府应急办在严格落实信息报送规程的同时，尽量简化报送程序，缩短报送时间。及时接收信息，接到监测预报、震情速报和灾情简报后，立即上报区政府主要负责人和相关领导；接报较大以上地震灾害信息后，立即核实并将灾情初判意见和启动应急响应情况上报省委、省政府、省抗震救灾指挥部，并及时续报；灾情特别严重时，可视情同时向国务院报告。发现地震伤亡、失踪或被困人员有港澳台人员或外国人时，立即核实并报省委、省政府。及时传达领导同志的批示、指示意见，负责跟踪了解执行情况，并及时向领导同志报告。

4．预案管理

（1）本预案是区政府办公室抗震救灾工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善；

（2）本预案由区政府办公室负责制定和解释；

（3）本预案自发布之日起实施。