县烟花爆竹经营安全专项整治工作方案
为认真贯彻落实《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三[2015]25号）、《**市人民政府办公室关于切实做好全市烟花爆竹经营布点规划工作的通知》（**政办发[2016]34号）及市安办[2016]73号文件精神，清理整治烟花爆竹零售经营非法违法违规行为，整顿烟花爆竹经营秩序，规范烟花爆竹经营安全管理，严防生产安全事故发生，县安委会决定从即日起在全县开展烟花爆竹经营安全专项整治行动，现制订方案如下：
一、工作目标
通过开展烟花爆竹经营安全专项整治行动，全面排查整治烟花爆竹经营安全隐患，改善烟花爆竹经营安全条件，提升安全生产本质水平；依法打击非法及违法违规经营行为，建立规范、安全、有序的烟花爆竹流通秩序。
二、组织领导
成立全县烟花爆竹经营安全专项整治领导小组。
组 长：县委常委、常务副县长**
副组长：县委常委、政法委书记**，副县长**
成 员：县安监局局长、县市场和质量监督管理局局长、县公安局分管领导，各乡镇长、便民服务中心主任。领导小组下设办室（县安监局）。
各乡镇（便民中心）也要成立烟花爆竹经营安全专项整治工作队伍，组织开展各辖区内整治工作。
三、检查及治理重点内容
1.未取得烟花爆竹经营（零售）许可证，经营销售烟花爆竹产品；
2.零售店同一建筑物内违规住人；
3.安全距离不足；
4.未按规定专店销售；
5.销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；
6.在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；
7.超许可证载明限量存放烟花爆竹；
8.无明显安全警示标志，消防器材配备不足；
**.离店销售、在集市上摆摊设点销售烟花爆竹；
**.零售店内有明火设施及私拉乱接电气线路等。
四、整治时间
2016年**月至2017年2月
五、方法步骤
（一）宣传部署、大力宣传（2016年**月**日）。
1.制订专项整治工作方案，层层召开会议进行动员部署。
2.采用多种形式，大力宣传市政府办、市安办的两个文件及我县烟花爆竹布点规划精神，形成良好宣传氛围。
（二）全面检查、集中整治（2016年**月11日-12月）。
1.各乡镇（便民中心）组织对现有烟花爆竹零售点进行全面检查清理，烟花爆竹零售店必须做到“十严禁”：一是严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品；二是严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹；三是严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹；四是严禁在经营场所外摆放销售烟花爆竹；五是严禁零售经营人员未经培训教育上岗；六是严禁非本店零售经营人员代班、顶班；七是严禁在专营店内存放与烟花爆竹无关物品；八是严禁在专营店内有明火设施或者烤火、吸烟；九是严禁无关人员在专营店内逗留、玩耍；十是严禁专营店内照明线路不穿管敷设和私拉乱接电气线路。对检查发现危及安全的违法违规行为，一律责令暂停经营活动，依法整改，及时消除安全隐患。对“店中店”、非专店和“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的，依法责令整改，凡是在2016年**月30日前未整改或经改仍不具备安全条件的一律自行退出。
2.各乡镇（便民中心）组织对村组、社区、集市进行地毯式排查，做到全覆盖、无遗漏、无死角，落实领导干部对村组、街道包保责任，严格排查在村民（居民）生活区、园区厂房、仓库等场所发生非法买卖、储存烟花爆竹行为，依法打击和取缔烟花爆竹非法经营、储存行为。
3.开展联合执法整治行动。县烟花爆竹经营安全专项整治领导小组对乡镇、便民服务中心专项整治开展情况，进行检查督查，组织整治突出的隐患和问题，依法查处烟花爆竹非法违法案件，依法追究相关单位和人员责任。
（三）分析总结，建章立制（2017年1月—2月）。
全面梳理专项整治工作，建立烟花爆竹联合执法长效机制，把专项整治与烟花爆竹零售许可工作结合起来，建立烟花爆竹安全防空机制，全面提升烟花爆竹网点的安全性。
六、工作要求
（一）高度重视，迅速行动。各乡镇各有关单位要充分认识开展烟花爆竹经营安全专项整治工作的重要性和紧迫性，结合实际制定工作方案，加强组织领导，并认真组织实施。
（二）加强政策宣传，形成强大舆论导向。通过电视、网络等媒体及张贴标语、发放资料等宣传方式，大力宣传《国家安全监管总局办公厅关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》（安监总厅管三[2015]25号）和市政府办、市安办两个文件精神，把烟花爆竹经营安全专项整治和全县烟花爆竹新布点的目的意义讲透，取得经营户的理解和支持。
（三）强化“打非”。对非法经营、储存烟花爆竹的单位或个人依法严厉打击，组织媒体宣传曝光烟花爆竹领域非法违法典型案例，强化警示教育，切实形成震慑。完善群众举报奖励制度，重奖举报有功人员，充分调动广大群众参与监督的积极性。
（四）及时总结，加强信息报送。各乡镇（便民中心）加强对专项整治工作情况汇总，每周五上午十点前报送前阶段专项整治工作情况到县安监局专项整治办公室。
