镇切实做好岁末年初安全生产工作方案
岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是各类事故的高发期。为圆满完成2016年工作任务，为“十三五”安全生产开好头、起好步，始终保持全镇安全生产持续稳定好转的形势，严密防范和遏制各类事故，确保省第十四次党代会期间安全稳定。现结合我镇实际，就切实做好岁末年初安全生产工作方案如下：
一、切实提高对抓好岁末年初安全生产工作重要性的认识
今年是“十三五”规划的开局之年，搞好岁末年初的安全生产工作，对于“十三五”工作起好步具有重要意义。同时，进入岁末年初，我镇雨雪冰冻等恶劣天气多发，加之元旦、春节两大节日临近，生产经营面临旺季，人流、物流显著上升，各类活动明显增多，容易引发生产安全事故，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全管理难度也进一步加大，做好安全生产的工作任务十分繁重。各村（居）、各单位要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，从严落实安全生产属地管理责任，加强对岁末年初安全生产工作的领导，认真分析本地区安全生产状况，研究制定切实可行的工作措施，确保2016年安全生产工作圆满完成，确保本地区安全形势持续稳定好转。各村（居）、各单位要按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的地方和单位，督促、指导本行业（领域）的生产经营单位全面排查治理事故隐患，及时解决影响安全生产的突出矛盾和问题。各村（居）、各单位要进一步推进企业落实主体责任，强化企业把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。
二、突出重点，切实抓好安全生产大检查
以交通运输、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、非煤矿山等重点行业领域和事故易发多发环节为重点，深入开展安全生产大检查“回头看”活动，深化“打非治违”和专项整治，着力开展联合检查、集中检查，强化跟踪督查，强化事故隐患排查治理，切实防范生产安全事故发生。
（一）加强交通运输安全监管。交管站要做好运输工具的安全技术检验工作，防止交通运输工具带“病”运行；交管站、**交警中队要强化对“营转非”大客车、危化品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人员的管理，加大对超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、农用车、货车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度；**交警中队要针对冬季气候特点和交通事故规律，认真制定落实恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，科学安排警力，加强路面秩序管理，强化事故多发路段隐患治理，确保群众出行安全。
（二）加强危险化学品的安全监管。要切实加强危险化学品经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全监管工作，特别是加强易燃易爆化学品、涉氨企业的安全检查，严格执行剧毒化学品购买实名登记制度和运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散和泄漏。要督促化工（危险化学品）企业提前制定“冬防”方案，认真组织开展冬季安全检查，全面排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况，要特别做好设备、管线等设施的防冻保温工作，防止因冻裂、冻凝引发泄漏、火灾爆炸事故。
（三）加强对烟花爆竹安全监管。各村（居）、各单位要坚持严管、严防、严治的原则,组织烟花爆竹安全监管联合执法, 加大对销售和储存等环节的整治力度，对烟花爆竹的经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节进行全面检查，做到不留盲点，不留死角。对不具备安全生产条件的生产经营单位，坚决予以取缔，确保不发生问题。要制定完善事故应急救援预案，加强节日期间烟花爆竹燃放的安全监管。
（四）加强人员密集场所消防安全监管。进一步落实消防安全责任，督促社会单位增强消防安全责任主体的意识，规范和加强自身消防安全管理，提高自防自救能力。重点加强对车站码头、商场、宾馆饭店、高层建筑和公共娱乐场所等人员密集地点的消防安全排查、检查和整治；加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施是否完整好用情况的监督检查，对不符合消防技术规范要求以及消防设施缺失、过期的人员密集场所要限期整改，特别加强要高层建筑改建、装修施工的消防安全管理，严厉打击采用易燃可燃材料装修装饰、封堵疏散通道和安全出口、作业人员未经培训、违章操作等违法行为，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
（五）加强施工企业和施工现场的监管。依法惩处各类非法违法施工行为，特别是严防因年底抢工期、赶进度带来的安全隐患，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。要继续深化落实施工方案专项治理行动，尤其是对危险性较大工程，必须确保施工现场严格按规定编制和实施施工方案，严厉打击不按施工方案施工的行为。要强化施工现场防火、防冻、防滑等安全管理措施，严禁动动雨雪和大风天气强行组织施工作业，重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和安全防范，严防自然灾害引发事故灾难。
三、加强应急防范和值班值守，提高应急处置能力
针对岁末年初天气多变的特点，各村（居）、各单位要进一步加强预报、预警、预防工作，及时发布灾害性天气预警信息，认真落实各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步完善应急预案，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。各村（居）、各单位要高度重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。
