乡镇党建工作实施方案范文

为树立“党建+”理念，以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作，将党建工作与中心工作、日常工作、特色工作有机融合，凸显党建工作对各项工作的推动作用，使党建工作方向更明确、重点更突出、任务更聚焦，增强党建工作实效。根据中共**县委组织部印发的《关于全面推行“党建+”工作的实施方案》通知要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对**工作提出的“新的希望”和“三个着力、四个坚持”的总体要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，落实“五大发展理念”，以深入推进“连心、强基、模范”三大工程为统领，把基层党建工作融入全镇经济社会发展各项事业，实现党的建设与经济社会发展各项事业联动发展、相互促进，为实现“五年决战同步全面小康”目标提供坚强保证。

二、工作目标

通过深入推进党建工作与中心工作、重点任务、日常工作有机统筹、深度融合、始终贯穿，使“党建+”理念成为全镇各级党组织发挥党的领导核心作用的根本指针，成为广大党员特别是党员领导干部的自觉行动，促进各级党组织的自身建设进一步加强，党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展，党建工作对各项工作的主导引领地位进一步强化，基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对经济社会发展各项工作的推动作用进一步发挥。

三、主要任务

1、党建+生态优先，保护绿水青山。探索建立党建工作和生态保护相融互促机制，以党建工作为引领，促进生态保护，打造绿水青山新**。（1）加强森林资源保护。要严厉打击乱砍盗伐林木资源的行为，尤其是加大对偷盗古树名木和公益林、天然林、阔叶林的打击力度。要通过加大宣传力度、发动群众举报、主管部门严格执法等，保护好森林资源。对公路沿线、尤其是昌**高速、**万高速等可视范围内山林，在严禁砍伐的同时，要加大补植补造力度。对重点开发旅游项目的区域，要实行封山育林。在抓好山上的同时，要全面推行“河库长制”，严厉打击河道采砂行为，建立规范的河湖管理体制，真正做好“治山理水、显山露水、保护青山绿水的文章。（2）是开展环境卫生整治。要持之以恒推进农村清洁工程，通过落实“门前三包”制度和全面收取农户卫生费等，增强群众环保意识，通过加大农村卫生设施建设投入和配齐配足保洁人员，确保保洁无盲区、无死角，通过执行“日巡查、月检查、季考核、年总评”等各项管理考核制度，真正有效改善人居环境和乡村面貌。（3）是严格控制工业污染。加强现有污染源的整治，抬高项目准入门槛，在招商引资的过程中，严格执行产业政策和环保要求，坚决杜绝任何“高耗能、高污染”企业落地**。

牵头领导：**　责任人：**、**、**

2、党建+项目建设，引领生态产业。围绕项目抓党建，切实做到项目在哪里，党组织就设到哪里，党员的先锋模范作用就发挥到哪里，着力促进项目发展，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，实现项目建设与党建工作互动双赢。（1）抓好工业项目。成立挂点工作组，为纳税大户搞好服务，帮助协调解决一些实际问题和困难，促进企业扩能增效，着力巩固骨干税源。大力推进昆庆纺织、佰利达制药等项目建设，促进项目早日达产达标，着力培育新的税收主体；重点围绕医药、竹精深加工等产业，组建招商小分队，加大外出招商引资力度，着力引进生态效益型、科技含量高、市场前景好的项目，不断培育后续财源。（2）抓好农业项目。发挥金源公司的龙头作用，依托全镇现有的22个农业专业合作组织，通过“公司+合作社+农户”或“公司+基地”的形式，大力发展有机农业。同时，积极跟进金源二期、项目建设，力争早日落户**。（3）推进旅游项目。抓紧编制旅游产业发展规划，着力打造**大莲山—七重门—东山坳下、东浒五古文化—明星古树群--合和农庄和东山葡萄园—理溪铁皮石斛精品酒店—西向民俗村等三条美丽乡村精品线路。

牵头领导：**　责任人：**、**、**

3、党建+民生保障，共享发展成果。 民生问题千头万绪，涉及面很广，是老百姓最关心、反映最强烈的问题。要切实把保障和改善民生作为经济社会发展的出发点和落脚点，扎实做好“党建+民生”文章，强力推进精准扶贫，深入开展为民服务，用温暖贴心的服务促群众幸福指数不断提升。（1）落实各项民生保障。强力推进精准扶贫工作，按质按量做好建档立卡等前期工作，切实落实各项扶贫政策。全面推进教育“两免一补”政策，继续加大对教育基础设施的投入，创造良好的教育环境。深化医疗卫生体制改革，促进公共卫生服务均等化，确保新农合参保率达96%以上；继续加强适龄儿童免疫接种工作，基础免疫和扩大免疫接种率90%以上；完善农村医疗服务网络，加强村卫生室标准化建设，提高基层医疗服务能力。完善就业援助制度，帮助解决“零就业”家庭和“4050”人员就业难题。扩大养老、失业、医疗、工伤等社会保险的覆盖面，城乡居民医疗保险参保率100%，城乡居民养老保险参保率98%以上；认真做好城镇低保、农村低保、“五保”，加大困难群众的生活救助力度。完善人口与计划生育利益导向机制，狠抓人口计划管理，提高人口素质，稳定低生育水平。（2）做好社会和谐文章。建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治理格局，提高社会治理科学化水平。深入推进“六五”普法，加强法制宣传教育，提高全民法治意识。深化平安乡镇创建，强化社会治安综合整治，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。加强矛盾纠纷排查调处，依法依规解决群众合法诉求，切实维护信访秩序。严格落实重点领域安全生产责任制，全面排查和消除各个领域的安全隐患，坚决杜绝重特大安全生产事故发生。全面加强道路交通、食品卫生和消防安全监管，努力提高社会公众安全感和幸福感。

牵头领导：**　责任人：**、**

4、党建+干部培养，确保工作落实。建设一支高素质的干部队伍，是党的建设的重要组成部分，是做好党建工作的必然要求。加强对党员干部特别是主要领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。（1）通过“三荐三考一票决”的方式选拔村级后备干部。通过三荐三考一票决的方式选拨村级后备干部，到村两委挂职锻炼。大力推行“三个培养”做法，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部。（2）举办周一课堂。我镇把建设学习型干部队伍作为重大政治任务来抓，积极开展“以解放思想，赶超发展”为主题的“周一大课堂”活动，制定详细的学习计划，由书记、镇长带头，全体干部轮流上台讲课，要求讲课人精心准备，利用多媒体课件、影像资料等各种手段，切实保证“周一大课堂”的学习质量， 并形成常态化。（3）转变作风抓落实。为了转变工作作风，提高为民服务水平，在全镇机关干部中开展“为民服务大评比”活动，要求全体机关干部为广大人民群众主动提供清晰、规范、便捷的服务，努力做到接待群众热心、听取意见用心、解答问题耐心、提供帮助诚心、服务群众尽心的“五心”服务，在年底评选出为民服务“五星”工作人员2名，“四星”工作人员3名，“三星”工作人员4名。通过“为民服务大评比”活动，在广大党员干部中营造“你追我赶、为民服务”的良好干事创业氛围，推进全镇工作开展，推动经济发展升级。（4）突出典型树先锋。根据“两学一做”学习教育活动要求，在全镇范围内组织党员开展“设岗位、亮职责、作承诺”活动，组织党员根据自身特长认领相应的工作岗位或责任区，围绕发挥党员在带头致富、调解邻里纠纷、协助畅通民意等方面的作用，组织开展致富先锋、宣传先锋、学习先锋、民意先锋、和谐先锋活动，年底进行评比表彰，评选出“致富能手”、“学习标兵”、“调解高手”等，充分发挥党员先锋模范带头作用。

牵头领导：**　 责任人：**、**

四、组织领导

1、建立机制,强化责任。镇党委成立党建工作领导小组，组长:**,第一副组长:**，副组长:**。成员:**、**、**、**、**、**、**、**。领导小组下设办公室于为党建办，由**兼办公室主任。

2、强化督促检查。推动落实工作机制，加大督促检查和跟踪落实力度，切实推动各项工作任务落地。建立“党建+”工作台账，实现信息化动态管理。把“党建+”工作纳入年度干部考核的重要内容。对工作不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

3、加大宣传力度。在镇主干道醒目位置设置大型“党建+”宣传牌，宣传长廊开辟“党建+”工作专栏，各基层党组织要结合工作实际印制宣传标语，并通过宣传栏、电子显示屏、电视台、报刊、网络等媒体，及时总结和交流工作经验，宣传“党建+”工作成果，为全面推行“党建+”工作营造浓厚的舆论氛围。